關(guān)于發(fā)展高山旅游可行性調(diào)研報(bào)告
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**鄉(xiāng)位于**縣西南部、地處兩省三縣交界處，是**路程最遠(yuǎn)、人口最少、海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里山巒逶迤、群峰高聳，水清、霧繞、景色美，素有“天然空調(diào)城”之美稱(chēng)。近年來(lái)，**在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異的同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向，大手筆書(shū)寫(xiě)“環(huán)保文章”，先后榮獲“全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國(guó)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào);具備了發(fā)展高山旅游的條件。作為****營(yíng)團(tuán)練兵所在地、全國(guó)三大候鳥(niǎo)遷徙地之一的**，發(fā)展旅游業(yè)理應(yīng)有所作為。
一、針對(duì)該鄉(xiāng)旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，凸顯**旅游開(kāi)發(fā)的“區(qū)域、特色”優(yōu)勢(shì)。
筆者覺(jué)得一是要發(fā)揮好**的自然和地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。**鄉(xiāng)位于**縣西南部、地處兩省三縣交界處，緊鄰**省**縣和**縣，穿省而過(guò)的流動(dòng)人口較多，給該鄉(xiāng)旅游業(yè)帶來(lái)了人氣;該鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府海拔890米，森林覆蓋率達(dá)82%，年平均氣溫僅15.1℃，氣候特別涼爽，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。二是要利用**自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2014年，**鄉(xiāng)**村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)代表全縣順利接受**市委農(nóng)工部的檢閱，該鄉(xiāng)**村和**村分別得到了**書(shū)記和**市委宣傳部**部長(zhǎng)的大力支持和幫助，這兩個(gè)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。三是要利用“****”的名人文化效應(yīng)，彰顯**特色。據(jù)**氏族譜所著：咸豐丙辰年**失陷，**，避寇于此，設(shè)營(yíng)團(tuán)練兵，爾后稱(chēng)**。后來(lái)在此建立圩場(chǎng)，故稱(chēng)**。四是要正確對(duì)待劣勢(shì)，加快發(fā)展旅游業(yè)。該鄉(xiāng)發(fā)展高山旅游的劣勢(shì)：(一)離縣城路程太遠(yuǎn)。該鄉(xiāng)離縣城98公里，是**縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(二)旅游景點(diǎn)可圈可點(diǎn)。該鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)太少，僅有**、**高山草甸、**觀光茶葉長(zhǎng)廊、**文化體驗(yàn)圣地四個(gè)主要景點(diǎn)。(三)旅游季節(jié)性強(qiáng)。主打旅游景點(diǎn)**的游客主要集中在9至10月份，造成旅游旺季游客急劇增多，在接待和服務(wù)上造成市場(chǎng)秩序混亂，服務(wù)質(zhì)量下降，安全隱患增多，而旅游出現(xiàn)淡季時(shí)，旅游資源的利用率和賓館的入住率較低。(四)缺乏資金和專(zhuān)業(yè)人才。目前，地方政府投資于旅游業(yè)的數(shù)量和規(guī)模仍十分有限，由于資金短缺，景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)滯后，檔次提升緩慢，此外，該鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展所需的專(zhuān)業(yè)人才在培養(yǎng)、引進(jìn)的規(guī)模和質(zhì)量上不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、準(zhǔn)確定位，加快發(fā)展，凸顯**旅游開(kāi)發(fā)的”比較”優(yōu)勢(shì)。
筆者覺(jué)得，在今后五年內(nèi)可將**鄉(xiāng)打造成為“五圣一體”即“觀鳥(niǎo)圣地”、“避暑圣地”、“高山茶文化體驗(yàn)圣地”、“高山草甸觀光圣地”、“**文化體驗(yàn)圣地”的觀光旅游鄉(xiāng)。(一)要加大對(duì)**的宣傳力度，積極向上級(jí)新聞媒體宣傳該鄉(xiāng)的**，并組織專(zhuān)業(yè)人員制作宣傳冊(cè)，向游客介紹各種鳥(niǎo)類(lèi)的特性、名稱(chēng)等。(二)在**觀光茶葉長(zhǎng)廊可建設(shè)景觀亭供游客休息，建設(shè)游步道，方便游客觀賞茶山，景觀亭內(nèi)可制作一些介紹**茶的來(lái)源、高山茶葉的優(yōu)勢(shì)以及制茶的過(guò)程。另外，還可安排游客到鄉(xiāng)政府引進(jìn)的**茶廠體驗(yàn)制茶的過(guò)程，通過(guò)一系列舉措，著力打造高山茶文化旅游。(三)可通過(guò)舉辦**鄉(xiāng)攝影比賽，將攝影比賽獲得的優(yōu)良作品發(fā)往全國(guó)各大新聞媒體，提高**在全省、乃至全國(guó)的知名度，讓全省、乃至全國(guó)人民都了解**。(四)可借助高山**文化大力宣傳**。要充分利用**文化吸引游客，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照山上做旅游、山下搞開(kāi)發(fā)的思路發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，該鄉(xiāng)可利用**村的地理優(yōu)勢(shì)，在**村先行試點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游，具體措施是先找10-20戶(hù)家庭條件較好的農(nóng)家先行試點(diǎn)，然后逐步推廣農(nóng)家樂(lè)旅游。(五)要加大環(huán)境整治力度，保持圩鎮(zhèn)整潔，給游客營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔的環(huán)境，千方百計(jì)吸引人流。(六)要開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。圍繞高山茶葉、高山紅薇菜、高山西穹苗、高山玉米、高山藥材、高山蔬菜、高山大米、高山百合粉、高山黃桃等地方特色產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。
三、做好“政策文章”，凸顯**旅游開(kāi)發(fā)的“后發(fā)”優(yōu)勢(shì)。
大力實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，關(guān)鍵就是要有效破解“誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)，錢(qián)從哪來(lái)”這一難題。盡管**是**最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但**是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，投入旅游開(kāi)發(fā)的資金雖有限，但要用足用活政策，走好科學(xué)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作之路，“**旅游”同樣大有可為。一是向上爭(zhēng)。要進(jìn)一步充分整合人脈資源，利用一切可以利用的人脈關(guān)系爭(zhēng)資跑項(xiàng)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用**在外地創(chuàng)業(yè)能人的關(guān)系招商引資，吸引新的經(jīng)營(yíng)主體入駐我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是向內(nèi)籌。由于**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政底子薄，直接用鄉(xiāng)財(cái)政的錢(qián)投資開(kāi)發(fā)旅游既不現(xiàn)實(shí)、也不科學(xué)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)4440萬(wàn)元，在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)的達(dá)2000余人，只有因勢(shì)利導(dǎo)，在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)，不斷地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、返鄉(xiāng)人員單獨(dú)、合伙或股份投資開(kāi)發(fā)旅游提供服務(wù)、保駕護(hù)航，力求集聚民資辦鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)，**發(fā)展旅游才能有新突破。三是向外引。對(duì)那些投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、科技含量高，又尚未列為國(guó)家、省市投資開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到寧少勿濫、寧穩(wěn)勿急，高薪聘請(qǐng)專(zhuān)家規(guī)劃，大氣魄包裝成精品，通過(guò)媒體宣傳、中介牽線、經(jīng)貿(mào)洽談、招大引強(qiáng)，讓懂經(jīng)營(yíng)、善管理的外地客商參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)的品位檔次，借力發(fā)展旅游業(yè)，涌現(xiàn)出更多的大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)駐**鄉(xiāng)投資，早日掀起**旅游開(kāi)發(fā)的熱潮，讓“**旅游”主動(dòng)融入大井岡，對(duì)接湘贛旅游圈，利用生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)走一條差異化的發(fā)展道路，力爭(zhēng)在五年內(nèi)將**鄉(xiāng)打造成**最美高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓該鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
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