鐵路調研報告

時間：2025-09-18 08:07:06 調研報告我要投稿

鐵路調研報告【精華15篇】

　　在經濟發(fā)展迅速的今天，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的鐵路調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

鐵路調研報告【精華15篇】

鐵路調研報告1

　　隨著中國經濟的快速發(fā)展，奧運會、殘奧會的成功舉辦，中國已經走向世界，世界不能沒有中國，已經成為事實，中國與世界的聯系越來越緊密。與之相不斷適應的鐵路，也得到了長足的發(fā)展。在鐵路跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略背景下，站段重組的成功實施；北京新客站的成功落成；青藏鐵路、京津高速的成功的開通；都相繼為中國的社會經濟發(fā)展做出了自己的貢獻。但是在高速發(fā)展的需求下，全路旅客列車的服務質量參差不齊，與構建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀的要求，以及廣大旅客和社會各界的熱切企盼相比，仍有較大差距。研究鐵路客運服務現狀，思考提高服務質量的發(fā)展道路，對不斷改進客運人員工作理念、工作態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運服務質量，適應鐵路跨越式發(fā)展，滿足鐵路運輸需求及國民經濟發(fā)展需要，促進社會和諧發(fā)展，具有重要的現實意義。

　　1、現狀及趨勢分析。

　　中國鐵路走過了艱難世紀的歷程，在計劃經濟多年的發(fā)展過程中，既為中國經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，同時在發(fā)展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端，成為了市場經濟建設中最后的攻堅堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運部門，在多年的歷史熏陶下，“鐵老大”的魅影歷久不去，人們似乎覺得只要是在鐵路工作，就有了“鐵飯碗”，致使工作處于低谷狀態(tài)，客運人員業(yè)務素質不高，精神狀態(tài)不佳，服務態(tài)度不好，售票沒客流，行包沒貨源，服務沒表揚。整個客運工作很被動。尤其是公路與鐵路開展了競爭，客運從各個方面都陷入了“皮軟”狀態(tài)。

　　2、問題和成因分析

　　一是服務質量管理機制不健全。在過去多年當中，鐵路建設處于初始階段，管理粗放，技術條件落后，規(guī)章制度簡單，在客運服務當中更是屬于粗放經營的`狀態(tài)。一直沒有在創(chuàng)新和完善服務質量管理機制上下功夫。制度建設不健全，導致了列車發(fā)生問題，得不到及時的反饋和處理，同時也缺少相應的監(jiān)督和考核。在客運的管理當中也存在不少的漏洞和盲點。

　　二是列車服務標準不高不全。目前列車標準是各自為政，沒有統(tǒng)一的要求，在落實上更是以列車長的素質和喜好為依據，有的雖然有標準，但是也存在落實不到位、有簡化、漏項的現象。在運營過程中，有的列車員為了便于工作，阻撓、推諉旅客從本車廂上車，甚至私自破壞飲水設備的現象時有發(fā)生；夜間不作業(yè)、作業(yè)不標準、簡化漏項也時常出現。

　　三是列車設備設施落后。雖然鐵路大力更換車廂，開展“綠皮車”整治工作，但是與環(huán)境要求、旅客要求和服務質量要求相比較，還是由較大的差距。

　　四是餐車飯菜質次價高。這一問題是一個老大難問題，已經多次提出，也進行了較大力氣的該進，效果不大。我想要大力提高飯菜質量，不僅是解決餐料、商品層層加價問題，嚴格規(guī)范餐營管理，探索建立規(guī)模化的餐飲加工基地的問題，而是要從列車商品供應機制上考慮，對站車商品全部由鐵路部門自己定價、自己銷售做出更為合理的協(xié)調和處理。

　　五是列車安全和治安防范成效有待鞏固。要進一步以確保旅客生命財產安全為核心，為切實維護列車良好的安全環(huán)境和治安秩序作出更為積極的努力。

　　六是路風建設不能放松。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費、粗暴待客等重點問題，要從源頭治理，從客運部門人員思想上、工作制度上、作業(yè)落實上，今一步強化檢查監(jiān)督，嚴格責任追究。

　　七是干部職工隊伍素質層次不齊。從客運部門自己認識，都認為從事客運工作不需要較高的技術和素質。這是計劃經濟條件下對客運工作的現實要求，也是不得已的選擇。在市場條件下，旅客人員的素質和服務要求有了較大的提高，加之鐵路運輸旅客人數多、旅客思想活躍，對從事客運人員的服務有了較高的要求。實際上鐵路客運工作涉及安全、服務、衛(wèi)生、保潔三塊內容，不是一名低素質的人員所能勝任的。

　　通過思想反思，認識到改革是形勢的緊迫，生存的競爭，客運人員必然會認識到旅客首肯的重要性，思想有了轉變，態(tài)度就會轉變，行動就會轉變，微笑服務成為了一項必要的工作，語言文雅大方，音量適宜，“您好”當頭，幾項相加列入考核，成為競爭上崗條件和獎金分配掛鉤，此項舉措大大改善了客運人員和旅客的關系，提高服務質量，也贏得了客流。

　　全面提升服務質量，落實文明用語，杜絕服務忌語，做到將心比心，換位思考，積極行動，要注意覆行以下承諾。

　　1、圍繞旅客滿意，提升服務質量，在市場經濟不斷發(fā)展，旅客需求日益提高的今天，如果沒有嶄新的服務形象和高標準的服務質量，就難以贏得旅客的青睞。因此，客運部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2、滿足旅客基本需求為出發(fā)點：在服務工作中旅客最關注的是與其旅客需求最密切的服務項目的質量，如買票是否方便，托運行李是否隨到隨托，列車是否正點，旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。

　　客運工作實現旅客侯車滿意，訂票、購票滿意，托運行李以及旅行滿意，那就是承諾落實了，旅客滿意了，客運工作達到服務標準了。

　　3、創(chuàng)品牌、爭一流。

　　“誠心待客、熱情服務”，在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求，不斷創(chuàng)新自己的服務，增強服務特色，確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務意識，吸引旅客以“真誠、優(yōu)質、創(chuàng)新”感動旅客，使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務。

　　結論

　　新的世紀中，只有一流的設備未必會有一流的效果。只有緊跟時代的發(fā)展，緊扣鐵路改革的步伐，不斷提高服務質量，用一流的服務，展示出一流的形象，才能適應時代的要求，體現生存的價值。鐵路是國民經濟的大動脈，客運工作是大動脈的重要組成部份，甚至從某種意義上講是鐵路發(fā)展的眼睛和形象。鐵路客運工作人員必須身懷鐵路甚至國家發(fā)展大勢，用勇立潮頭的氣魄，不斷向國際服務標準化進軍，創(chuàng)新品牌，領導服務行業(yè)，才能為“鐵老大”賦予新時代的涵義。

鐵路調研報告2

　　當前全球經濟正處于深刻的調整階段，國內經濟發(fā)展趨勢也逐漸由傳統(tǒng)的快速增長轉向鞏固穩(wěn)定階段，并逐步進入新的發(fā)展常態(tài)。在這個新時期下，鐵路建設管理將逐漸朝著精細化、集約化和可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。在鐵路勘察設計工作中，BIM技術的應用與鐵路設計事業(yè)的轉型發(fā)展方向緊密契合。因此，對于鐵路勘察設計中BIM技術的研究與應用進行深入研究具有重要的現實意義。

　　一、 鐵路勘察設計中BIM技術應用的現狀

　　BIM技術是指一種數據化工具，能夠在工程設計、建造和運維過程中有效應用，從而提高設計質量。它通過整合與工程施工相關的參數模型和項目設計信息，實現對這些數據的規(guī)劃、維護、共享和傳遞。借助BIM技術，工程技術人員可以直接利用各類數據的總結和整理，制定出最佳的設計和施工方案，以提高生產效率并節(jié)約經濟成本。

　　當前時期下，我國各個鐵路相關單位已經陸續(xù)開始在勘察設計期間探索BIM技術的應用。然而，從宏觀視角來看，國內對于BIM技術的應用仍處于初級階段，相關經驗和手段還不夠成熟。具體來說，與普通建筑行業(yè)相比，鐵路工程的設計過程更為復雜，涉及的'工序眾多，專業(yè)學科關聯性也較高，這是當前在鐵路工程中應用BIM技術所面臨的主要難題。目前，我國整體鐵路部門在BIM軟件的研發(fā)方面相對薄弱。此外，國內缺乏專業(yè)的BIM技術應用人才，導致該技術的應用水平提升緩慢。

　　二、 未來鐵路勘察設計中BIM技術的發(fā)展對策

　　1、 加快對于BIM應用軟件的二次開發(fā)

　　目前，應用鐵路勘察設計工作開展的主要困因就是現有的BIM軟件困乏，導致勘察設計工作的開展質量長期達不到理想效果。在這一基礎上，作為鐵路勘察工作開展單位研發(fā)人員，應該帶有針對性的開展BIM軟件的二次開發(fā)工作，嚴格按照工程的實際勘察需要及相關標準進行軟件的研發(fā)和優(yōu)化，使得二次研發(fā)后的軟件能夠更加符合工程的勘察條件，最終為鐵路勘察設計工作的開展提供強有力的數據支持。

　　2、 積極培養(yǎng)BIM技術應用人才

　　在未來的鐵路勘察設計工作中，想要充分提供設計工作的開展質量，BIM技術應用人才無疑成為最關鍵的因素。在這一前提下，就必須針對BIM技術應用人才自身的綜合素質進行有效培養(yǎng)，繼而組建成一支專業(yè)素質過硬的技術應用團隊，提升鐵路勘察設計工程開展質量。首先應該在單位內部定期開展技術培訓，及時為技術應用人員普及和更新技術應用創(chuàng)新點。

　　3、 BIM技術在鐵路勘察設計工作中的應用前景

　　在針對BIM技術在鐵路勘察設計工型和信息的管理，以及工作中的應用前景分析時，需要重點關注有效的勘察成果交流。通過這項技術，可以實時呈現鐵路建設的整體情況。換句話說，通過三維立體模式共享勘察數據，使技術部門內的所有人都能夠獲得數據，并將各種參數傳輸給施工管理部門的工作人員，為后續(xù)施工工作提供數據支持。同時，在鐵路勘察設計工作中，BIM技術在建筑領域的應用價值也很高。它為工程設計人員按照施工要求構建三維模型提供了必要條件，并且能夠為后續(xù)勘察工作的推進提供研究成果，實現更好的數據管理效果。

　　三、結語

　　綜上所述，在鐵路勘察設計工作中，BIM技術的應用對于整體勘察設計工作的順利推進起到了重要的作用，并為設計工作提供了必要的參數和資料支持。同時，勘察設計工作的推進與鐵路施工工程的后續(xù)推進環(huán)節(jié)之間存在著密切的關系，因此設計本身的質量對于工程建設的質量具有間接性的保障作用。為了在今后的工作中更好地利用BIM技術，我們需要注重培養(yǎng)專業(yè)人員的BIM技能，并進行二次開發(fā)，以提高我們自身勘察設計工作的效益，從而節(jié)約成本。

鐵路調研報告3

　　按照省總關于開展廠務公開工作調研的通知要求，XX鐵路局工會組成專題調研組，通過深入基層工會、召開座談會等形式，系統(tǒng)地對全局廠務公開工作進行了調研和總結，現將有關情況報告如下：

　　一、基本做法和特點

　　從調研情況看，在局黨委和路局的高度重視下，在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下，全局各級組織對廠務公開工作認識明確，責任落實，廠務公開工作呈現出運作規(guī)范、扎實推進的良好態(tài)勢，有力地促進了基層民主政治建設。基本做法和特點是：

　　1.堅持齊抓共管，形成工作合力。調研中，我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署，全部建立和實行了黨委領導、行政支持、紀委監(jiān)督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和運行機制，形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務，納入政治工作內容;行政作為公開主體，及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查，建立了考核責任追究制度，為保證廠務公開制度落實到位發(fā)揮了重要作用。

　　2.完善制度辦法，規(guī)范廠務公開標準。幾年來，路局、局黨委先后下發(fā)了《XX鐵路局廠務公開民主議事制度實施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會實施細則》、《職工代表隊伍建設與管理實施辦法》、《XX鐵路局落實民主管理制度工作規(guī)范》等文件，在全局完善和規(guī)范了各項民主管理制度。今年初，為了進一步規(guī)范廠務公開工作，局工會又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范廠務公開工作的通知》，對廠務公開的內容進行了進一步規(guī)范，要求凡涉及企業(yè)改革、生產經營、企業(yè)管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內容必須公開。

　　3.利用多種手段，豐富廠務公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式，不斷提高公開質量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網絡，形成了以局域網、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據統(tǒng)計，全局各單位廠務公開率達100%，車間和班組公開率分別達90%和85%以上，職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前，全局廠務公開網絡更加健全，公開的形式更加多樣，公開的渠道更加暢通，公開的效果更加明顯。

　　4.落實職代會制度，暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道，高度注重職工代表大會。全局嚴格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求，高質量開好路局、站段、車間三級職代會。首先，高標準召開路局職代會，為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內容、程序，還是職工代表的精神狀態(tài)、會議的效果，每年都給職工代表留下高標準、高質量的深刻印象。其次，堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領導干部等各項制度，使職代會內容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三，堅持抓好車間職代會。近年來，各單位以突出抓好車間職代會為重點，通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導、強化考核等措施，全面抓好車間職代會制度的`落實，取得了較好效果。調研中，發(fā)現全局各單位車間級職代會質量明顯上升，召開率已達85%以上。職代會閉會期間，堅持民主議事和職代會代表團(組)長聯席會議制度，發(fā)揮代表團(組)長聯席會議作用，將事關企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯席會議討論和審議。

　　二、主要收獲和體會

　　廠務公開工作的深入開展，產生了比較明顯的效果，全局廠務公開工作得到上級充分肯定，近年來先后獲得了“全國推進廠務公開工作先進單位”、“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”等榮譽稱號。具體效果主要表現在“三個促進”上：一是有效促進了黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導方針的落實和企業(yè)民主政治建設的加強，維護了職工群眾的合法權益。通過推行廠務公開，職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務公開工作已經成為思想政治工作的一種有效方式，在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”，有效促進了和諧沈局建設。在個別談話中，職工群眾對廠務公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進了企業(yè)管理和深化改革，推動了全局科學發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務公開工作的過程中，職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責任感，也增強了主人翁意識，對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情，而且積極踴躍參與，廠務公開已經成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議，提高了“三重一大”問題的決策質量，規(guī)避和降低了決策風險，使全局安全運輸、生產經營一年躍上一個新臺階，實現了又好又快發(fā)展，并確保了隊伍穩(wěn)定。三是有效促進了黨風廉政建設，規(guī)范了各級干部特別是領導干部的行為。隨著推行廠務公開工作，辦事過程和結果的公開，有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作，使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下，使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定，或者依靠招投標、集體決策等機制來解決，有效消除了傳言和猜疑，既是給了職工一個明白，同時又還了領導的清白，廠務公開因此成為了廉政建設的“防火墻”。

　　廠務公開工作的深入實踐，我們主要有四點體會：

　　1.提高各級領導干部思想認識，是做好廠務公開工作的關鍵所在。實踐證明，各級干部特別是領導干部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產經營和隊伍穩(wěn)定等各項任務，又面臨著“轉機制、闖市場”加快轉變發(fā)展方式的考驗，還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強，都客觀要求各級干部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識，增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化，越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要重視廠務公開。面對新形勢新任務，現在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作，只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作，切實發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。

　　2.發(fā)揮各級組織作用，是做好廠務公開工作的根本保證。廠務公開作為一項系統(tǒng)工程，離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐，做好廠務公開工作，必須實行黨委領導，行政支持，紀委監(jiān)督，工會組織，各級組織齊抓共管，共同負責，各負其責，職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任，他們的言行，對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質量具有決定性的作用。實踐證明，凡是廠務公開深入扎實的單位，都以黨政主要領導高度重視，黨政工紀各級組織切實發(fā)揮作用，合力共為，才能保證廠務公開工作規(guī)范運行、有序推進。

　　3.落實基本制度和規(guī)范，是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(組)長聯席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責任追究制度，共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度，是廠務公開工作落到實處的前提條件，必須抓實抓好，不能打折扣。同時，還要根據新形勢、新任務和新要求，堅持與時俱進，對路局規(guī)定的必須公開的重點內容進行進一步細化，特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調整、獎金分配方案，勞動用工、職工分流方案， “三不讓”政策調整、醫(yī)療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開，防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質量和效果，在堅持基本制度落實的基礎上，要在進一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。

　　4.實施嚴格檢查考核，是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制，離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度，就形同虛設，發(fā)揮不了應有的作用。實踐也證明，定期對廠務公開工作進行檢查考核，有助于不斷加強企業(yè)民主管理工作，也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此，為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監(jiān)督權，必須堅持檢查考核制度，并納入工會總體工作的考核評比之中。

　　三、存在的突出問題和思考

　　全局廠務公開工作雖然取得了一定成績，但是還存在一些不容忽視的問題：一是基層個別領導干部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質量不高;三是有的單位職工代表大會質量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。

　　當前，中國鐵路已經進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求，充分發(fā)揮廠務公開工作在沈局科學發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用，更好地發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用，我們經過調查研究和深入思考，主要應進一步做好以下四個方面的工作：

　　一是進一步完善廠務公開工作機制。做好廠務公開工作，是各級組織的共同責任。各級組織要將廠務公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，進一步完善廠務公開領導體制和工作機制，明確責任，各負其責，團結協(xié)作，形成工作合力，把廠務公開各項工作任務落到實處。

　　二是進一步規(guī)范廠務公開工作運作程序。每一項制度和辦法的制定，關鍵在落實。要進一步抓好各項廠務公開工作制度的落實，在規(guī)范運作上下功夫。要堅持以職代會為基本形式，嚴格職代會程序，落實職代會職責，切實保障職工代表的決策權;以公開欄為主要載體，利用媒體、網絡、文件、通報等多種形式公開，提高民主管理透明度，切實保障職工群眾的知情權。

　　三是進一步加大廠務公開工作的考核力度。要結合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步健全和完善考核評價機制、激勵機制和責任追究機制，進一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價機制，進一步細化考核辦法和考核標準，明確考核責任。

　　四是進一步提升工會干部廠務公開工作的創(chuàng)新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念，把廠務公開工作放在全局工作的大背景下來認識和考慮，處理好維護職工權益與維護社會穩(wěn)定、維護職工眼前利益與維護職工長遠利益、維護職工具體利益和維護職工根本利益的關系。要善于通過職代會等合法途徑、形式，及時反映職工訴求，解決職工困難，化解各種矛盾，讓職工共享沈局改革發(fā)展成果，促進和諧企業(yè)建設。

鐵路調研報告4

　　鐵路貨改大背景

　　1鐵道部拆分

　　貨運是鐵路最主要的收入來源，貨運改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆，整個原有利益格局被打破，鐵路貨運改革迎來最好的契機。

　　鐵道部被撤銷后，原有職能被一分為三：交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責擬訂鐵路技術標準，監(jiān)督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責，負責鐵路運輸統(tǒng)一調度指揮，經營鐵路客貨運輸業(yè)務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產主體責任等。

　　2鐵路貨運量持續(xù)下跌

　　鐵路運輸收入的約70%來自貨運，長期以來都是“以貨補客”。然而近期以來受困宏觀經濟形勢萎靡，鐵路貨運量持續(xù)下降。

　　20xx年，全國鐵路貨運量除1月份同比增長1.6%外，2-6月份同比持續(xù)為負。而在鐵路貨運量下降的同時，全社會物流卻實現較大幅度增長。

　　鐵路貨運服務方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運輸組織與市場需求脫節(jié)、運輸收費不規(guī)范和運力分配不夠透明等問題。有必要通過改革，從根本上解決鐵路貨運服務的問題，提升鐵路應對市場變化的能力。

　　鐵路貨運改革及其存在的問題

　　中國鐵路總公司于20xx年6月6日宣布將實施貨運組織改革方案，推出簡化受理、改革運輸、清理收費、提供“門到門”服務等一系列具體措施。

　　改革貨運受理方式：簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；改革運輸組織方式：根據客戶的運輸需求編制運輸計劃。

　　目的：敞開受理，讓貨主隨到隨運，避免“請車”、尋租

　　以往客戶通過鐵路辦理貨運要用一個“請”字，不僅要申報請求車計劃、申報月度計劃，還要聯系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯系鐵路調度和運輸部門，計劃色彩濃厚，手續(xù)相當繁瑣，其中各個環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長案中，就涉及通過批復火車車皮而受賄。而改革后期望的達到的效果是，只要一個電話或點擊網絡頁面，就可以聯系鐵路發(fā)貨，甚至可以直接上門取貨。

　　缺點：只在運力寬松時適用；一旦經濟形勢好轉、運量回升，仍然會發(fā)貨難。

　　這項改革所改的只是申請運輸的流程，到是否能隨到隨運是由市場供求關系、運力決定的，待經濟復蘇運量增大時，“車皮”再度成為稀缺資源時，恐怕還是會成為賣方市場，無法隨到隨運，貨主發(fā)貨難仍會出現。 2 方案：“一口價”

　　所謂“一口價”，就是將鐵路以往花樣繁多的收費項目進行整合和簡化，根據服務區(qū)間和服務內容的不同單獨核定服務成本，單獨定價報給貨主，做到“一口報價、一張貨票核收”，使貨主不再分頭繳費；然后鐵路內部再自行進行切分清算。同時可保證明碼標價，公開透明。目的：擠壓價外收費空間，減少尋租，避免亂收費，明碼標價、空開透明。

　　以往的鐵路收費項目有很多項：運費、鐵路基礎設施建設基金、電氣化附加費用，各個路局自行收取的延伸服務費用等等，貨主往往要多頭繳費，不但諸多不便，而且收費項目不規(guī)范，亂收費頻發(fā)。

　　缺點：仍然是政府定價，違背市場經濟原則；只在運力寬松時適用。“一口價”雖然做到了公開透明、明碼標價，但是其本質仍然是政府定價，計劃性太強，與鐵路貨運改革整體的市場化方向不符。必須盡快建立起貨運定價機制，讓各個地方的鐵路經營主體根據貨流量、客流量冷熱程度做出價格調整，才能保證貨運改革順利展開。

　　另一方面，“一口價”只有在鐵路貨運供大于求的情況下有實施空間，若經濟回暖、運量增加，車皮再度成為稀缺資源時，“一口價”政策就有反復的可能，既得利益團體還會重新登臺，“點裝費”、“車皮費”等額外收費會回潮。 3 方案：從“站到站”變成“門到門”

　　大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務，推動鐵路貨運加快向現代物流轉變。中鐵總直屬的三大貨運公司——中鐵快運、中鐵集運和中鐵特貨進行重組，其運力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關人士稱，未來趨勢是“站到站”的業(yè)務劃撥給各個鐵路局，“門到門”的'業(yè)務保留在三達貨運公司。

　　目的：是鐵路加快向現代物流轉變，與其他運輸形式競爭。

　　以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務，而從倉庫到車站、車站到倉庫的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實現“門到門”，即是說鐵路公司要全面參與現代物流競爭，與其他運輸形式爭搶貨源。

　　缺點：以鐵路系統(tǒng)目前的運營能力恐無法實現“門到門”。此次貨運改革方案部分效法了美國的鐵路貨運模式，但中國鐵路的狀況與美國截然不同。美國的7家一級鐵路公司不少兼并了公路運輸公司或者與公路運輸公司有合作協(xié)議，因此美國鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運服務，中國鐵路的運力資源與此還有很大差距。

　　鐵路貨改的改進建議

　　1實現市場化定價

　　中國鐵路部門一直沒有運價決策權，此前貨運價格大約每年調整一次，是鐵路部門提出建議性的運價，再依次上報發(fā)改委、國務院批示。然而今年貨運市場化改革實施后，定價機制上的政府定價已明顯與市場化方向不適應，必須盡快推進貨運定價機制改革，允許經營主體根據成本、運量變化自主調整運價，才能保證貨運改革順利展開。

　　2與公路、快遞等其他形式運輸公司合作

　　鐵路貨運改革絕不是鐵路一家出演的“獨角戲”，若想真正實現“門到門”的全程服務，鐵路部門需要主動融合各方利益，讓公路運輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進來。在鐵路貨運“門到門”的過程中，鐵路運輸完成“站到站”，而“門到站”、“站到門”則多有公路運輸完成，因此如果現在的鐵路公司沒有能力或權限收購、自建公路運力，則可以通過與公司企業(yè)合作來實現；社會物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經驗和市場。鐵路可以順豐、“四通一達”等快遞企業(yè)合作，開辟定時、定向、定點的高鐵快遞業(yè)務，實現優(yōu)勢互補。

　　3推廣集裝箱運輸

　　推廣集裝箱運輸是鐵路貨運融入現代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜，是指具有一定強度、剛度和規(guī)格專供周轉使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉運貨物，可直接在發(fā)貨人的倉庫裝貨，運到收貨人的倉庫卸貨，中途更換車、船時，無須將貨物從箱內取出換裝，有利于實現多種運輸方式的接駁，以實現“門到門”服務。

　　而目前中國鐵路集裝箱運量占全路貨物發(fā)送總量不足3％，大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運輸，而在美國這一占比約為40%，因此中國鐵路貨運的集裝箱運輸還有很大提高空間。

　　鐵路貨改的效果及影響

　　全國鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬噸，同比持平，貨運量止跌回升，改革成效初步顯現。所謂“改革成效”其實并不十分明顯，整體貨運水平依舊呈現下跌態(tài)勢，不過下跌幅度確實有所收窄。且從貨物運輸的總類來看，主要運輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇，“白貨”(相對于煤、石油的貨物)運輸量增幅不大，仍有持續(xù)下跌趨。

　　但從部分地方鐵路局數據看，貨改的推行對招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來，北京鐵路局日均裝車量11887車，發(fā)送量76.7萬噸，收入6454.5萬元，較改革前“白貨”日均增加裝車135車，增加發(fā)送量7628噸。

　　重要的是，鐵路在實行貨運改革后短短一個月快速實現了轉型，同時，鐵路自身也增強了市場意識和服務理念，吸引了更多潛在客戶的關注。

鐵路調研報告5

　　一、合肥市現代物流業(yè)發(fā)展現狀

　　合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達的7省1市近5億人口。合肥已經形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網絡體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速，機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進，合肥作為全國重要的區(qū)域通樞紐的作用日益顯現，為快速發(fā)展現代物流業(yè)提供了良好的基礎條件。

　　現代物流業(yè)作為唯一的服務行業(yè)進入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經濟圈、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市級示范區(qū)建設的推進，將為現代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。合肥對外開放的不斷擴大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。

　　二、合肥市物流業(yè)發(fā)展存在的問題

　�。ㄒ唬┪锪鞴芾眢w制亟需完善

　　現代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現狀是分行業(yè)運輸管理和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調，造成銜接不暢、重復建設和資源浪費，致使物流市場秩序比較混亂。

　　（二）物流供需結構不平衡，結構化、專業(yè)化程度較低

　　一方面，受觀念的制約和信任機制缺失的影響，大多數工商企業(yè)習慣于“大而全”、“小而全”的生產經營模式，物流活動主要依靠企業(yè)內部組織的自我服務完成；少數企業(yè)即使使用第三方物流服務，也只是把部分物流服務業(yè)務進行外包，導致專業(yè)化、社會化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數量雖然較多，但規(guī)模小、實力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術裝備水平不高。

　�。ㄈ┪锪鲗I(yè)人才短缺

　　企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術、技能人才，教育機構缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會上缺乏專業(yè)咨詢機構，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

　　目前我國還沒有統(tǒng)一的職業(yè)資格認證標準，有出自國家勞動與社會保障部門的物流師國家職業(yè)標準，由國家經貿委的物流經理的職業(yè)標準，還有中國交通協(xié)會的國際物流職業(yè)資格認證等等，使得從事物流行業(yè)的人員無所適從，缺乏必要的業(yè)務技能和和規(guī)范的管理水平等的培訓。

　　（四）物流基礎工作亟須加強

　　一是交通基礎設施特別是水運條件建設仍需加強，航道等級低、港口基礎設施薄弱、分布不合理狀況亟須改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱，統(tǒng)計指標體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運戰(zhàn)場規(guī)劃建設相對滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或B型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經濟的發(fā)展。

　　三、推動合肥物流業(yè)發(fā)展的對策研究

　　（一）堅持政策引導政府扶持的發(fā)展思路

　　一方面，應成立合肥市現代物流推進領導小組，加強對現代物流推進工作的領導。領導小組由商務、運輸、外經貿、發(fā)展改革、城市規(guī)劃、土地、招商、財政等部門派員組成，負責現代物流推進過程中的組織、協(xié)調工作。另一方面，政府要為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加強對物流業(yè)的資金投入政策扶持。具體包括：合肥物流園區(qū)、物流（配送）中心建設指南，建立物流設施開發(fā)運營招標制度；制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引更多的民營資本及外資注入物流業(yè)；利用政府貼息、物流園區(qū)土地出讓金返還等方式，多方籌措物流業(yè)發(fā)展資金，設立物流業(yè)專項基金。

　�。ǘ┐龠M物流園區(qū)建設

　　政府部門應站在全國的基礎上，進行合理總體規(guī)劃與布局，以促進區(qū)域物流協(xié)調發(fā)展以及各種運輸方式的銜接和配合為目標，使物流園區(qū)的建設規(guī)劃與國家物流節(jié)點城市規(guī)劃相銜接，解決合肥物流系統(tǒng)中供需不平衡的結構性矛盾。防止目前過于分散或過于集中的`上項目、爭項目形成的園區(qū)規(guī)劃失衡、過度競爭的重復投資和不可再生資源的浪費。重點扶持一些具有全國代表性的項目，實現示范引導作用。

　　（三）完善物流基礎設施建設

　　加快以合肥為中心的專線建設，實現客貨分線運輸，提高貨運能力。加強鐵路、公路場站建設，提高貨物運輸和配載效率。

　　加強水運交通建設。加快建設合肥港綜合碼頭和裕溪、巢湖復線船閘，提升合裕線航道通航等級，打造江淮流域的內河航運中心；推進“引江濟淮”工程。

　　積極開辟國際、國內航線，加快合肥新橋國際機場全國重要的區(qū)域性航空貨運樞紐建設。

　�。ㄋ模┘涌煳锪鳂I(yè)信息化建設步伐

　　企業(yè)應充分認識到信息化對于物流建設的重要性，以市場需求為導向，用市場競爭機制來促進我國企業(yè)物流信息化的發(fā)展。特別是中小物流企業(yè)在資金不允許的情況下盡量選擇合適的信息化軟件，避免盲目建立一些大而全而不能解決企業(yè)自身存在的問題的信息系統(tǒng)。企業(yè)進行物流信息化建設必須充分考慮先進的物流技術的應用，提升企業(yè)的核心競爭力。

　�。ㄎ澹┝⒆愫戏蕦嶋H，培養(yǎng)物流人才

　　以教育機構培養(yǎng)為主，科學規(guī)劃、正確定位物流專業(yè)各層次的培養(yǎng)目標和發(fā)展方向，利用先進的物流系統(tǒng)模擬物流供應鏈過程，提升學生的實際操作能力，并在企業(yè)建立專業(yè)實習基地，為學生生產實習提供場所與技術支持，培養(yǎng)具有扎實的物流理論基礎、具備實際操作能力、分析并解決實際問題的復合型、應用型人才。企業(yè)可以通過與院校、勞動技能鑒定中心合作，組織實施有針對性的培訓，建立面向未來的“雙贏”合作機制。

鐵路調研報告6

　　為進一步加強班組管理，提升班組管理質量，有效的緩解職工思想波動，改善班組中企業(yè)文化建設分為，提升職工素質，保證職工出勤率，增強班組合力。根據車站相關要求，結合車間實際情況，對本車間班組基本構造以及班組長作用發(fā)揮調研如下：

　　一、基本概況

　　我們編組車間共有四個班，20名班組長，通過調研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調動小組人員學習，作業(yè)演練的積極性。有個別小組：一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發(fā)揮不強，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管理上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事，得過且過，松、懶、散問題并好人主義極為嚴重，放松了自我管理，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴肅，存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認識到“小問題、大隱患”，沒有深刻領會到“松是害，嚴是愛”的思想意識。

　　二、班組管理存在問題以及原因分析

　　1、通過調研過程中發(fā)現班組管理、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現在對待兩違考核的問題，部分職工在發(fā)生兩違時，不能正確的面對考核問題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度，僥幸心理極為嚴重。發(fā)生問題不能夠對班組長、或車間及時主動的反應真實情況。主要還是班組長缺乏管理手段，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流，忽略了“以心交心，價值千金”的概念，從而導致不能從分的調動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先，干勁十足的和諧氛圍。

　　2、近期調車作業(yè)中經常出現錯誤顯示信號。如：連接過程中調車員顯示十、五、三車距離信號，顯示十車的時候誤打出五車，然后采取停車措施。經車站審核這種情況下不納入考核，但是調車員在實際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯誤顯示信號時有發(fā)生。

　　3、年休假期間各個小組人員緊缺，出現替班人員較為頻繁，所以導致出勤率的無法保障。

　　4、在對班組建設調研中發(fā)現，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團結，互敬互愛，時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長存在的諸多問題。一是：班組長業(yè)務素質不高，缺少與小組人員的及時溝通。二是對調皮職工管不了，對資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴重的好人主義現象，對班組人員的違章違紀等不良性的問題不管不問，能放就放，認為是對他好，實際上班組長本身就沒認識到“嚴是愛，松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單，心緒懶散，得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負責，工作上一路走馬觀花。安全責任意識更是無從談起，帶頭違章違紀。五是班組長帶頭作用差，不能真正的帶領小組人員，認真學習事故發(fā)生的原因以及事故教訓，致使一些隱患性的違章重復發(fā)生。

　　5、通過調研結果分析，我認為成為阻礙班組管理建設的關鍵有：一是個別職工業(yè)務素質與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識淡薄。二是職工混水摸魚，不能正確及時的認清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班組長作用不強，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴治站的認識，對班組管理要求不嚴格，所以滋長了職工違章違紀不在乎的心理。

　　三、加強班組建設下步工作

　　1、從關心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎才是加強班組建設的基礎。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進行宣傳教育，牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手，從基礎工作落實做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。

　　2、做好自管型班組的加強管理工作，讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標準，通過發(fā)揮班組長帶頭作用，增強班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領職工自覺遵章守紀，形成班組內控網絡，班組長應該拿起自己的權利，使用好它并放棄好人主義，維護好小組職工團結。使“兩違”數量呈現逐漸減少的趨勢，不斷增強班組自我管理意識，擺脫依賴、應付的`被動管理，使班組建設形成人人負責管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。

　　3、強化班組的基礎建設。班組不進行人人負責管理，人人參與管理從根本上就起不到互控的作用，也就達不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題，以及存在的矛盾。

　　4、改進工作方法，增強班組共同建設和諧的基礎。要改變過去那種管的多、幫的少，檢查多、指導少，看問題多、抓經驗少，批評多、表揚少的現狀。通過扶植引導、出主意、想辦法，調查研究解決存在的問題，讓班組在實踐中提高自管能力。我們認為應該做到“四個結合”、“四個為主”。四個結合、四個為主是：管于幫結合，以幫為主，按照逐級負責制，從車間到值班主任，在對班組考核中，發(fā)現問題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問題；檢查與指導結合，以指導為主，在檢查中發(fā)現不足，不是只作為問題進行記載，而是提出自己的見解，指出應當怎樣做；看問題與抓經驗結合，以總結經驗為主，用典型引路解決班組建設中的問題、難點；批評與表揚結合，以表揚為主，注意發(fā)現班組建設好的辦法，鼓勵進行新的探索。

　　5、采用傾斜政策，充分調動班組長積極性。例如：對好的班組長進行評先、評優(yōu)等重點考慮，使班組長有奔頭，從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外，還要給班組長一些權利，例如班組的優(yōu)化組合權，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，增強職工保安全的事業(yè)心和責任感。

　　7、充分發(fā)揮班組長在安全生產中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標準、嚴要求，緊密圍繞安全運輸生產的實際，開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個遵章守紀的整體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產中的骨干作用。班組長是兵頭將尾，是保證安全生產的最直接責任者、組織者和指揮者，其素質的高低直接影響著安全生產，因此作為班組長要自身過硬，在班組管理上克服好人主義，做到嚴抓善管，同時還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術上傳帶、安全上把關，使整個班組內形成責任共擔、利益共享的氛圍。

　　8、不斷總結先進典型經驗，也就是說我們要善于抓典型，樹榜樣，以點帶面，要愛護和培養(yǎng)典型，真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上，使先進班組不斷開拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進更先進，后進趕先進的局面。

　　通過調研，我們感到，一個班組的好壞關鍵在于班組長的管理作用是否得到充分發(fā)揮，因為他在管理中起著舉足輕重的作用，同時其素質的高低也直接影響著班組管理和安全生產。因此，我們建議車站在創(chuàng)建學習型組織的同時，對班組長加強管理知識的培訓，使他們的綜合素質得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信，在車站有關領導的大力支持下，并且通過我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長，從而推動班組的基礎管理不斷向前發(fā)展，為車站整體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。

鐵路調研報告7

　　一、我段鐵路機務設備范疇

　　我段鐵路機務設備是指按《鐵路運輸企業(yè)固定資產管理辦法》（鐵財[20xx]235號）中規(guī)定的鐵路運輸企業(yè)固定資產統(tǒng)一分類目錄中機務基層生產單位固定資產中用于生產的下列設備：第一類“機車車輛”中用于救援的鐵路起重、輪渡設備；第六類“建筑物”中用于機車整備的整備設備；第七類“機械動力設備”；第八類“運輸起重設備”；第九類“傳導設備”；第十一類“儀器儀表”中用于機車、設備檢修及檢測的儀器；第十二類“工具及器具”中機械化修車機具；第十六類“其他”中屬于機務基層生產單位在生產、運營、試驗、辦公與生活等活動中可供長期使用的機器、設備、儀器和機具。

　　二、我段設備管理工作范圍

　　1、金屬切削機床：普通車床、鏜床、鉆床、車輪車床、刨床等2、動力設備：換熱站設備、空壓機、鍋爐等。

　　3、鍛壓、剪沖設備：壓力機、軸承拆裝機、車鉤拆裝機等。4、電氣設備：蓄電池充電機、放電機、三用電源、電焊機、整流設備等。

　　5、起重運輸設備：內燃鐵路起重機（救援吊）、雙梁起重機、單梁起重機、內燃叉車、蓄電池電瓶車、電梯、液壓升降臺等。

　　6、工作爐類：電熱鼓風干燥箱、工業(yè)烘干機、齒輪加熱箱、輪箍加熱爐、臺車式電阻爐等。

　　7、木工類設備：壓刨機、鉚榫機等。

　　8、工裝設備：機車制動機試驗臺、燃油泵試驗臺、機油泵冷卻水泵聯合試驗臺、油壓減震器試驗臺、超速停車裝置試驗臺、氣缸套水壓試驗臺、氣缸蓋水壓試驗臺、整流機組均壓均流試驗臺、便攜式主斷路器測試儀、電器綜合試驗臺、牽引電動機空轉試驗臺、壓力表壓力傳感器試驗臺等。

　　9、雜項設備：電機沖洗干燥設備、柴油機燃油系統(tǒng)清洗設備、柴油機整體沖洗設備、輪箍加熱作業(yè)區(qū)煙氣排放裝置、廢氣粉塵處理設備、股道自動化系統(tǒng)、油庫設備等。

　　我段設備管理的意義

　　鐵路機務設備管理是機務系統(tǒng)安全生產管理中的重要組成部分，是一項技術性強、綜合性要求高，重要的基礎工作。機務設備管理直接影響到機車運用、檢修、整備及安全生產等各項工作。實現機務設備管理的科學化、現代化對鐵路運輸生產具有十分重要的意義。

　　我段設備管理的基本原則

　　我段設備管理要執(zhí)行“依靠科技進步、提高裝備水平和預防為主”的方針。堅持以優(yōu)化設備資源增量配置與存量資產盤活相結合；購置、制造與集約占用、合理使用相結合；維護保養(yǎng)與針對性檢修相結合；修理、改造與適時更新相結合；合理流動、處置與增創(chuàng)效益相結合；提高裝備水平與企業(yè)產品更新換代相結合；技術管理與經濟管理相結合的原則。實現機務設備管、用、修、養(yǎng)水平的不斷提高，為運輸安全打好堅實的基礎。

　　我段設備管理的重點工作

　　一、掌握設備能力，合理配置設備，按時完成各項設備管理經濟技術指標，充分挖掘設備潛力，提高設備利用率。

　　二、搞好設備的管、用、修、養(yǎng)工作，合理安排和使用設備維修費用，采用先進的維修方式和科學的技術手段，大力開展設備狀態(tài)檢測和維修，及時組織故障設備搶修。使設備經常處于完好狀態(tài)，提高設備完好率。

　　三、做好購置和自制設備的可行性研究工作。按時編制提報設備購置、大修、更新、改造建議計劃和設備檢修計劃，并認真組織落實。組織或參與設備招投標，切實做好設備的前期管理，建立設備合同管理臺帳，確保設備生產廠家全面履行合同所規(guī)定的設備“三包”義務。

　　四、積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，推廣應用現代管理方法和維修技術。

　　濟南機務段檢修管理系統(tǒng)之設備管理子系統(tǒng)概要設計

　　1.設計目標：

　　設備管理子系統(tǒng)是檢修管理系統(tǒng)若干子系統(tǒng)之一，設計目標是為檢修管理系統(tǒng)提供機務設備的管、用、修、養(yǎng)的準確數據和交互平臺。從而對設備管理進行集成化、網絡化、信息化綜合管理。

　　2.設計原則：

　　實用性和先進性的有機結合

　　處理好傳統(tǒng)工作習慣與規(guī)范化、標準化的關系支持聯機事物處理

　　確保系統(tǒng)的一體化和功能的完整性符合標準

　　具有良好的操作性，易維護性和友好的界面設計支持逐級信息的.匯總與分析

　　支持最高領導層對管理信息的需求與決策確保該系統(tǒng)能在Windowsxp下正常運行

　　3.數據庫的選擇

　　本設計采用大型數據庫ORACLE，它在世界上覆蓋面最廣，遍及世界上90多個國家，大型數據系統(tǒng)市場占有率最高，是舉世公認的大型數據庫的“老大”。

　　4.數據庫的安全性和保密性設計

　　數據的安全性和保密性通過三級實現，一是操作系統(tǒng)級，二是數據庫系統(tǒng)級，三是程序級。

　　5.系統(tǒng)功能設計

　　設備管理系統(tǒng)需要囊括所有設備管理日常工作的范疇，主要涉及以下子系統(tǒng)：

　　后臺支持子系統(tǒng)設備臺賬管理子系統(tǒng)特種設備管理子系統(tǒng)設備管理接口子系統(tǒng)設備技術檔案管理子系統(tǒng)機務設備大修管理子系統(tǒng)機務設備更新改造管理子系統(tǒng)機車檢修工裝設備管理子系統(tǒng)設備報廢管理子系統(tǒng)

　　設備的使用、保養(yǎng)與維修管理子系統(tǒng)設備封存與調劑管理子系統(tǒng)設備安全管理子系統(tǒng)設備管理教育培訓子系統(tǒng)設備管理改革和創(chuàng)新子系統(tǒng)設備管理檢查與評定子系統(tǒng)

　　以上子系統(tǒng)能夠獨立運行，獨自完成各自的功能，并信息相互傳遞、綜合利用，最終形成設備管理相關信息的匯總與分析。

鐵路調研報告8

　　我在工程公司負責全公司安全生產兼項目部經理，此次，根據公司上級的統(tǒng)一部署，圍繞“如何加強施工安全管理水平”這一任務，進一步堅持和彰顯“加強安全管理，提升施工品質”主題，我親自帶領相關部門針對鐵路工程新線建設以及既有線施工方面開展深入的調查研究。

　　我們采取問卷調查、部門聯動、實地考察調研等方法，針對對鐵路工程建設、既有線施工方面的現狀、就如何加強施工安全管理水平以及提升施工品質的安全施工目標定位、基本原則、改善建議等進行了深入分析和思考。

　　一、加強安全管理，提升施工品質的重大意義

　　加強安全管理，提升施工品質，既是城市化進程中必須著力解決的重要課題，也是城市現代化發(fā)展的必然要求，是城市空間拓展、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構建和諧的戰(zhàn)略之舉，是順應社會城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質量新要求的迫切需要。所以加強鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。

　　二、鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全現狀分析

　　圍繞施工安全方面的內容，我們通過調研分析，對鐵路工程建設、既有線施工方面的安全施工現狀有一個總體把握和清醒認識。

　　(一)城市經濟快速發(fā)展，鐵路工程建設也在快速的進行。但總體安全施工上重視程度不夠強。隨著城市經濟的飛速發(fā)展，鐵路工程進一步擴展建設也迫在眉梢，面對如此巨大的工程量，如此緊急的工期，如此高的施工質量，給鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。任務就是命令，每次接到新的建設任務，工程施工項目部就要組織段主管段長、施工管理科、安全質量科及工程公司負責人深入施工現場進行工程技術交底。

　　有時候為了接收軌枕、鋼軌等設備物資，為了搶時間，工作人員大部分是連夜接貨、卸貨，這樣一直忙碌到天亮，于是又接著開始了第二天的工作。開工幾個月，大部分干部職工沒有回過一趟家，沒有休息過一個完整的休息日。同時，施工現場住宿條件簡陋，飲用水不能自給，無洗浴和娛樂等設施，生活單一枯燥，施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的`承受極限。施工現場的安全措施沒有完全到位，例如用電操作安全，防火安全設備的缺少，施工人員安全意識的薄弱與工作強度的疲勞操作，從這個角度來看，鐵路工程建設、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。

　　(二)鐵路工程建設，既有線施工方面外在形象認可度較高，但是安全施工還需進一步加強。作為施工單位的領導，對工程進度、施工質量、存在問題進行了現場檢查和監(jiān)督是非常重要的。結合前期施工中存在的進度慢，質量不高的問題，對目前鐵路建設存在問題和困難，逐項逐點進行分析研究，找出癥結，項目部有針對性地調整施工方案，制訂推進計劃，對所需的勞力、物資、機械設備進行再摸底再調配再布署。通過采取增加人員、增補設備、24小時不間斷施工等措施，總體而言，鐵路工程建設，既有線施工方面外在形象認可度較高，但是安全施工還需進一步加強。

　　三、加強施工安全建設管理水平建議

　　鐵路施工安全事故的發(fā)生有過許多先例，黨中央也高度重視鐵路建設的施工安全事故，如果發(fā)生安全事故，社會各界廣泛關注，公司社會形象將一落千丈。教訓極為深刻，我作為項目部安全經理，認為鐵路建設當前重點加強施工安全管理，集中整治設備質量隱患，大力強化職工“兩紀”管理，加大治安防范力度。為深入落實加強施工管理水平任務，在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動，并成立了分管部領導分工負責的鐵道建設安全督導組。具體建議如下：

　　(一)認真排查。

　　鐵路建設工程每一項線路長以幾十公里為基本，有些工程涉及到會讓站、框構小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個細節(jié)建設。土石方工程總量常常以百萬立方米計算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設進度，整個鐵路建設工程將會受到隱患波及。所以我建議，要扎實做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作，認真排查，進一步加強和規(guī)范鐵路建設管理，建立長效機制，確保專項安全治理取得實效。

　　(二)施工安全管理水平提高的關鍵點，責任的進一步落實。

　　以鐵路建設施工安全標準化管理為抓手，進一步完善施工安全管理制度和各級管理體系，明確和落實質量安全責任。按照"誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責"的原則，落實排查責任，提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點是存在突出安全問題，進行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設施整改不力、未達到預期效果的，以鐵路建設標準化管理為主線，進一步完善鐵路建設各項規(guī)章制度，抓好各項整改落實工作。

　　對于施工安全管理水平上，要提高就要加大處罰，嚴字當頭，出重拳、下狠招，嚴厲打擊各種違法違紀違規(guī)行為，嚴肅追究有關單位和個人的責任。質量安全問題嚴重的單位要對責任人員進行嚴肅處理并報鐵道部，這是整個施工安全提高的關鍵點。

　　針對排查發(fā)現的施工安全隱患問題，結合鐵路建設實際，明確違反施工安全管理的相關規(guī)章界限，依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的，要嚴肅處理。對一般程序性安全違規(guī)問題，運用教育、規(guī)范的辦法，以批評教育、吸取教訓、督促整改為主，但造成嚴重后果的必須追究責任；對于頂風違紀的施工安全工作人員，要從嚴處理，決不姑息。

　　(三)扎實開展安全生產年和施工安全專項整治活動。

　　扎實開展安全生產年和安全專項整治活動，從規(guī)章制度、技術標準、勘察設計、現場施工等方面進行深入檢查，狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關鍵部位施工質量安全，重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟，打擊偷工減料行為，保證工程質量，防止和減少事故發(fā)生。

　　針對大型施工設備安全管理方面暴露出來的問題，采取積極措施。在使用管理方面，要求施工人員嚴格執(zhí)行大型設備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做好起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂，以及軌道運行作業(yè)設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線等；抓好維修保養(yǎng)，定期保養(yǎng)，定期維修，清除大型設備故障，保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發(fā)，達到預防事故的目的。

　　(四)認真落實質量安全問題和事故報告制度，及時掌握鐵路建設質量安全動態(tài)，加大質量安全監(jiān)督管理。

　　認真落實質量安全問題和事故報告制度，關鍵是要深化制度改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法，提高監(jiān)管效果，限度地減少滋生安全隱患的機會，形成鐵路建設工程施工安全監(jiān)管長效機制。及時掌握鐵路建設質量安全動態(tài)，就要嚴格原材料質量控制，強化檢驗、檢測，確保數據準確真實，從源頭上保證工程質量。

　　(五)堅持深入開展警示教育活動，加強針對性施工安全培訓工作，不斷提高參建人員施工安全意識。

　　對鐵路建設來說，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重�！惰F路建設安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定：“安全建設，人人有責”。

　　但是，施工安全意識的淡薄，將導致悲劇頻繁發(fā)生，甚至是生命的結束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故，是由于違章操作，違章指揮，習慣性違章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成終生的遺憾。

　　我作為安全項目經理，心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產的規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高鐵路建設班組安全管理水平，增強員工遵章守紀的自覺性，規(guī)范安全行為，促進施工安全建設。因此，施工安全規(guī)章制度的貫徹落實極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎，由于經濟基礎，物質條件、管理方法、科技進步、人員素質等方面的局限性，往往造成了對事故和風險分析與判斷的失誤，使事故隱患仍普遍存在。因此，我們在施工安全現場管理上加強職工的親情教育和警示教育，同時，開展有針對性的施工安全培訓工作，從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。

鐵路調研報告9

　　一、選題的目的及意義

　　為了能夠很好在工程項目風險管理過程中對風險預測和識別、分析和評價、最終規(guī)劃、控制和處置，風險管理組織機構的建立是建筑企業(yè)的首要工作，將風險管理的作用突出強調，并配備有專門的風險管理領導、風險管理部門、風險管理工作人員分工負責復雜的風險管理工作。

　　而目前，建筑企業(yè)施工大多未建立專門的風險管理機構進行工程項目的風險管理，工程項目的施工管理絕大多數是管理者利用一般項目施工的管理經驗或無計劃的不系統(tǒng)的進行局部的風險管理或應對，沒有對項目的.風險進行總體規(guī)劃和控制，造成工程項目風險管理不到位，帶來的損失巨大，后果嚴重，且處理困難，花費高額的費用，并對企業(yè)的社會形象產生極大的負面影響。

　　二、調研的重點問題

　　通過風險管理理論結合中鐵三局滬昆線工程項目上的運行，本文得出了鐵路施工企業(yè)工程項目施工管理的主要管理方法和面臨的不足之處并提出了個人建議，證明了能保障鐵路施工企業(yè)工程項目施工目標實現的關鍵是進行有效的風險管理，以此積累經驗、發(fā)現不足。

　　三、調研方案及具備的條件

　　四、調研方案

　　1、實地調研

　　2、通過地工程項目經理的采訪 3、通過對施工工人的采訪 4、通過相關書籍的分析具備的條件

　　1、具備了項目施工的具體資料

　　2、實地了解項目施工過程中可能存在的風險

　　五、指導教師意見

　　指導教師：

　　年月日

鐵路調研報告10

　　在車務段報到后，我在段里進行了一個月的助勤，初步了解鐵路上的工作，期間進行了安全教育，并參加了入路的培訓班學習。x月份，根據車務段的安排，我到xx縣站進行了一個多月的安保工作。20xx年的國慶，是我們祖國建國六十周年的大慶，在這個特殊的日子里，確保鐵路運輸的安全尤為重要。xx縣站是一個四等小站，車站的封閉性不是很好，所以，每天就要求我們對每位進站的旅客進行“三品”檢查，同時對旅客的上、下車進行引導，確保他們的安全。xx縣站的生活環(huán)境不是很好，條件比較艱苦，每天還要熬夜到2點多接送旅客上、下車，這樣的工作，我深刻體會到了我們鐵路無私奉獻的精神，始終以人民的安全為己任。六十周年大慶，我堅持在自己的工作崗位上，守護著旅客一個個安全地上、下車，確保了旅客出行的安全，也算為祖國獻上了一份禮物。

　　在xx縣站進行了一個多月的安保工作結束后，10月中旬，根據見習計劃，我到xx站進行了為期2個月的客貨運見習，基本掌握了客貨運的相關業(yè)務知識，期間貨運方面分別學習了貨運員、貨運值班員和核算員，客運方面學習了售票員和行李員。

　　初到貨運室，我就被安排跟隨師傅學習貨運員崗位的業(yè)務，其主要的職責是對到達的車輛的車號、貨物進行確認，貨票上的車號要跟車輛上的一致，同時要確認貨物的齊全，如果有被盜的，要及時通知公安處理，在確認好之后，安排卸車隊進行卸貨，卸貨的時候還要進行監(jiān)督，對卸空的車輛，根據貨運值班員的安排，組織裝車隊進行裝車，并核對車號及裝車情況，根據貨場的作業(yè)情況，及時的向值班員報告。貨運員看似簡單的工作，卻是一個比較累的活，每天來回的在貨場和貨運室間跑，又要細心，貨票上的車號不能填錯。由于貨場比較臟，跟著師傅每天來回的跑，腳上的鞋都上了一層灰，由于學習的時間比較短，我便兩個師傅都跟班學習，學習他們的經驗，如何看車號確認它們的噸位，如何處理好裝卸作業(yè)，如何安排好人員裝車等等。

　　最后是核算員崗位的學習，核算員主要是對各種票據、貨款、裝卸費等進行核算。由于到站的地點不同和貨物種類的不同，產生的費用也就不同，因此算法也不同，這樣就要求核算的時候要特別的細心，逐項進行檢查，在熟練中尋找規(guī)律。通過在貨運室一個月的學習，通過師傅們的教導，我基本上了解了貨運方面崗位的業(yè)務，同時也對體會到了每個崗位的重要性

　　客運方面的相關業(yè)務的學習，主要是售票員和行李員。首先是售票員崗位的學習，售票是一個細心活，盡量保證旅客得到滿意的車票，又不使得鐵路收入受損失，同時由于售票是鐵路的一個窗口形象，因此要文明禮貌地對待每一位旅客。我在售票的過程中，總是保持著微笑，熱心地對待每一位旅客。其次是行李員崗位的學習，行李員主要是負責旅客的行李站站之間的輸送的辦理，發(fā)票的填寫要準確，同時要保證旅客行李的完好。

　　客貨運業(yè)務的學習，讓我學習到了業(yè)務上面的很多東西，同時也學習到了師傅們一絲不茍的工作態(tài)度，耐心服務旅客的精神。這些精神將勉勵著我在今后的工作中勇往前行。

　　結束了xx站客貨運2個多月的先鋒之旅，20xx年初，我來到了洛滿站進行行車業(yè)務的學習。后面7個月的時間里，在跟隨信號樓的師傅們的學習中，讓我學到了他們苦干實干、吃苦耐勞的精神，加深了對“安全第一”的認識，也深刻體會到了安全責任的重大，這是我在見習過程中最大的收獲。

　　到洛滿站后，站長給了我車站的《站細》，讓我先大概了解洛滿站的情況，給我講了車站的線路、道岔、車次的去向，同時介紹車站的人員，各個崗位的負責區(qū)，并帶我參觀了站場。

　　按照見習計劃，首先我跟著唐師傅學習助理值班員。學習了幾個班后，唐師傅就把對講機、信號旗、帽子、臂章、口笛遞給我，叫我穿戴好，然后讓我親自操作接發(fā)列車，他站在旁邊看著，時不時的提醒我應該怎么做。剛開始很多作業(yè)不怎么標準，他都耐心指出并親身示范標準的程序，做得好的地方，便鼓勵我繼續(xù)加油。在后面的時間了，我漸漸的了解了車站的線路、信號等設備的配置與用途，并認真執(zhí)行了接發(fā)列車的作業(yè)程序，監(jiān)視列車的安全運行，同時進行了列車編組通知單的填報和十八點統(tǒng)計報表的學習等等。

　　學習了一個月的助理值班員，我便開始到樓上學習信號員。信號員雖然沒有了助理值班員風吹日曬那樣的辛苦，但是信號員也有不一樣的'辛苦。有了在外勤一個月的學習經驗，我對信號員的上手也大大地提高，車流的去向基本上可以判斷出來，加上師傅的指點，也就不斷地清楚了。洛滿站采用的是計算機聯鎖，因此接發(fā)列車的進路和信號的開放全是用計算機控制，一大堆的按鈕都有著它不同的作用，同時信號員還要負責車機聯控，用語要標準。剛開始我不是太熟悉，就在下班的時候，多加練習，并在上班的時候，看清了進路和信號的開放狀態(tài)，先在心里迅速默念一遍，確保無誤，再應答司機。在師傅的教導下，我基本掌握了正常（非正常）接發(fā)列車，調車作業(yè)辦理進路，熟悉了各個按鈕的用途，故障按鈕的正確使用方法等。

　　最后見習的行車崗位是車站值班員。車站值班員可以說是車站運轉室中的總指揮，車站一切行車工作的進行都是在車站值班員的帶領下進行，所以車站值班員的作用相當重要，也是業(yè)務知識要求最全面的。剛開始進行車站值班員學習時，由于洛滿站一共有五個方向，各個方向的來車如何處理，如何才能更好的利用股道進行列車的會讓等等這些，都一直在我腦中轉動，師傅便說剛開始不要著急，慢慢來，先看懂他如何安排，為什么接這個股道，同時如何處理幾個方向都來車應該先接哪趟等等，在不斷的疑問中，師傅慢慢的給我講解，我也在心里不斷的思考，逐漸的也就能夠掌握它的規(guī)律，并根據行車日志計劃，安排好列車在站內進行交會。有時候，由于股道的安排不合理，使得站內接發(fā)列車一度緊張，這也體現出我工作上經驗的不足，還需要不斷的積累。在見習的過程中，師傅總是耐心的給我講解，同時也要求我要獨立思考，不要總依賴別人，真正獨立當班后，車站值班員就是總指揮，你處理不來，別人也就更難。因此在下班后，我便加快學習的步伐，多問師傅，多看規(guī)章，同時吸取消化師傅們的的寶貴經驗，基本上學會了正常、非正常接發(fā)列車辦理的辦法，及各種行車憑證的使用條件和填寫方法，同時學習了站內調車作業(yè)的方法等等這些車站值班員的業(yè)務知識，在學習的過程中，師傅不僅教導我業(yè)務上的知識，還教了我很多做人的道理，讓我在今后的工作中少走彎路。

　　7月底，我的見習即將結束，在見習中我體會到，行車很多是熟練工種，在剛接觸新崗位時有點畏懼心理很正常，但要勇于去嘗試去摸索，多問多看規(guī)章，所有的暫時的困難都是紙老虎，一點即破。

　　我較好的完成了見習計劃。除此之外，我還不斷加強自身修養(yǎng)，在思想上積極尋求進步，作為一名入黨積極分子，不斷的學習，按時進行思想匯報，進一步向黨組織靠攏，爭取早日加入中國。同時積極的參與車站的建設活動，幫助有需要幫助的同事，在生活中勤儉節(jié)約，鍛煉自己吃苦耐勞的精神。最后，我要深深感激對我生活和工作中做出無微不至關懷的車站領導，也非常感謝在整個見習過程中對我耐心指導的師傅們。在今后的日子我將全力以赴努力工作。

　　近年來隨著經濟的發(fā)展，我市個體診所成為我市建立多層次新型醫(yī)療服務體系的重要組成部分，但其規(guī)模小、數量多、設立分散、情況復雜，管理難度較大。截止目前，全市個體診所已有近300家，主要集中在市中區(qū)和滕州市城區(qū)街道，為城區(qū)居民提供了基本的醫(yī)療服務，近幾年，經過對醫(yī)療市場的整治和規(guī)范，個體診所在醫(yī)療安全、醫(yī)療質量、醫(yī)療環(huán)境上有了明顯的改善，特別是經過實施醫(yī)療機構監(jiān)督量化分級以來，部分個體診所的軟硬件水平有了較大的提高。20xx年開始，我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫(yī)專項行動，今年省里又針對性的開展了一級以下醫(yī)療機構專項整治活動，通過檢查結果看，我市民營個體醫(yī)療機構仍然存在許多問題，影響和制約了個體診所的健康發(fā)展，下面我結合日常的檢查情況，對個體診所存在的問題做簡要分析：

　　一、人員執(zhí)業(yè)、地址變更問題

　�。ǚ梢�(guī)定）執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條：醫(yī)師經注冊后，可以在醫(yī)療、預防、保健機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務。未經醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當到準予注冊的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條：執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)�！夺t(yī)療機構管理條例》第二十八條醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。

　　從目前我市檢查的情況看，有近10%的診所不是開業(yè)申請人在執(zhí)業(yè)，而聘任的人員多數沒有辦理醫(yī)師變更注冊。有的診所有醫(yī)師沒護士、有的有護士沒醫(yī)師，個別診所甚至是護士現場執(zhí)業(yè)，近期，市監(jiān)督所對一家診所進行了吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，就是因為沒有坐診醫(yī)生，由護士進行現場執(zhí)業(yè)，導致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少，由于人員執(zhí)業(yè)導致的醫(yī)療糾紛在我市屢屢出現。關于診所聘用人員行醫(yī)問題，^v^有專門的司法解釋：第沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得證書未進行變更注冊的人員都視為非衛(wèi)生技術人員。一部分執(zhí)業(yè)人員未及時到衛(wèi)生行政部門進行變更注冊。關于診所擅自變更執(zhí)業(yè)地點問題，衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的時候，已經對診所進行了核準登記，核定了診療科目和執(zhí)業(yè)地點，不是隨便可以變更的，變更要首先進行申請，經批準后方可變更。今年，我們在檢查過程中發(fā)現有5家診所擅自變更了執(zhí)業(yè)地點，均進行了行政處罰。

　　二、超范圍執(zhí)業(yè)和夸大宣傳問題

　�。ǚ梢�(guī)定）《醫(yī)療機構管理條例》第二十七條醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動�！夺t(yī)療機構管理條例》第四十七條：違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》�！夺t(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目：

　�。ㄒ唬┽t(yī)療機構第一名稱；

　�。ǘ┽t(yī)療機構地址；

　　（三）所有制形式；

　�。ㄋ模┽t(yī)療機構類別；

　�。ㄎ澹┰\療科目；

　�。┐参粩�；

　　（七）接診時間；

　　時間如流水，一年的見習期一晃即逝，在這過去的將近一年的見習期中，在領導和同事們的耐心指導下，通過自己的不斷實踐，深刻的體會到了理論指導實踐，而實踐又反作用于理論的真正含義，尤其是使自己所學理論知識得到了進一步的鞏固和提高。

　　現將這段時間的工作作如下總結：

　　xx工程。

　　去年11-12月份，領導派我到高陵項目部西安xxxx工程處見習，此前，我對鐵路工程可以說是了解甚微（自己所學高分子材料與工程），為了能盡快的適應工作，我業(yè)余時間積極自學鐵路工程有關方面的知識，購買了相關方面的書籍，讀不懂的地方向領導和同事虛心請教，邊學邊干，將實踐與所學相結合，盡快讓自己適應的工作崗位。

　　這是我人生中正式踏上工作崗位的第一個工程，不管是工作環(huán)境還是工作條件，都刺痛著我的心，但領導與同事們熱情的接待、幫助與關心，使我的心很快的平靜了下來，很快的投入到了工作當中。

　　現將在xx的工作分述如下：

　　工程測量。

　　在xx，在領導的安排下，主要從事技術性工作，測量當之無愧是走在所有工作的前列，它對整個工程的影響可以說是舉足輕重的。

　　在項目副總工（x兆遠）的耐心指導下，與其進行著前期未完成的測量工作，工作中，就測量的每一環(huán)節(jié)，不管是我知道的還是我不知道，他都會耐心的指導我。

　　因在xx是用全站儀放線，放線地點就在隴海線附近，過往車輛及其頻繁，要求操作技術非常熟練，速度很快。

　　自己再從前從來沒有接觸過，在工作之余，我積極向領導和同事學習權轉移的使用方法，熟悉每一個按鍵的使用功能，練習自己的操作速度，很快就了解，掌握了全戰(zhàn)役的操作方法。

　　為了讓工程不因為測量而耽誤進程，只要需要測量的地方，不管是在烈日還是寒冷的天氣下，我都會毅然的去完成。

　　特別是在施工中，因不小心，樁位多次被破壞，這無疑給同一道工序帶來了多次麻煩，這就是領導給我們倡導的在兢兢業(yè)業(yè)做好本質工作的同時，要學會工作管理。

　　xx預制。

　　xx預制在xx頂進施工中至關重要，它關系到頂進工序的成功與否。

　　在預制工作中，工作底板的坡度高低，是影響頂進過程中xx是否抬頭的重要因素。

　　底板坡度的設計，應根據基底地質條件、箱身孔徑及埋設深度，具體問題具體分析。

　　在頂進當中謹慎從事，把箱身口前沿的土方每次都挖盡，并達到需要高程抬頭的現象是可以消除的。

　　同時，為了防止扎頭，在預制箱身時也可在箱底前設計船頭坡加固，以便頂進時高出箱底的土壤壓入箱底，增加其承載力，防止扎頭。

　　后背雖是橋涵頂進時的臨時設施，但必須確保安全。

　　頂進前要承受背后填土的水平推力，頂進時，板樁式后背由樁后土的水平抗力承受全部千斤頂的頂力。

　　正確的確定頂進時的頂力，關系著決定頂進設備和后背的規(guī)模合理安全可靠。

　　因此在此過程中，為了避免xx預制時不發(fā)生預制涵身方向偏差、符合設計高程、和頂進步驟扎頭、抬頭現象的避免，我與x總每天反復的復核xx標高，以及后背裝的施工工作。

　　現場施工。

　　前述工作可以說都是為了指導現場施工，都是為該實質性工作作準備，到xxxx后，當時記得最清楚的一次是，是一個大雪紛飛的日子，說實話，在這樣的天氣、在這樣的環(huán)境在這樣的場面進行測量工作，我還是第一次，畢竟有些不適應。

　　我負責用全站儀放出xx頂板中線。

　　當時，天氣寒冷刺骨，又在線路附近，非常希望迅速結束測量，早點找一個避風的地方，但我在操作的時候還是非常沉穩(wěn)，支鏡、對中，后視、前視，一步一步來，確保得出每一個數據的誤差都在允許范圍之內，符合設計規(guī)范要求。

　　真的，xx預制，說粗則粗，說細則細，粗的地方，它不等同于公路工程；細的地方，尤其是各技術參數的控制，確實不是一件簡單的事情，從基坑開挖工作底板的制作/后背樁的制作xx底板預制xx邊墻、頂板的預制線路加固xx頂進等整個過程的控制就是如此。

　　如：在xx地板的混凝土灌注時，振動棒的震搗一定要注意，避免破壞工作底板，在工作底板上震出一個個得混凝土鉚釘，為后來的xx頂進造成影響。

　　換句話說，這就是理論指導實踐，實踐又反作用于理論的過程，讓我再一次的意會到了理論指導實踐的重要性。

　　除上述工作外，在xxxx還協(xié)助x總編寫過施工方案（曾對一些施工工藝提出過改進意見），填寫過驗工單，對一些需結算的分項工程作過預算以及獨立處理過一些很重要的技術性工作等。

　　總之，在此過程中，我學習了一遍理論知識，讓其得到了進一步的鞏固和提高。

　　團結協(xié)作

　　一項工程，并非一個人能完成，它需要各部門每一位工作人員的團結協(xié)作，不管是自己單位、監(jiān)理單位、業(yè)主以及其他單位。

　　但為了給自己營造一個良好的施工環(huán)境，必須與其處理好協(xié)作關系，尤其是工程的各關鍵環(huán)節(jié)，否則，將會適得其反。

　　這樣做，讓各部門在相互信賴的基礎上，對工程的進展、對各個環(huán)節(jié)需要注意的地方，均心中有數，不會因協(xié)調不當出現各種閃失，影響工程進度。

　　工期就是控制成本的有效途徑之一，多一天不必要的工期，也就意味著多了一項不必要的經濟損失。

　　在短短2個月的工作中，讓我深刻的體會到團結協(xié)作對干好一項工程是多么的重要，可以說，它是順利干好一項工程的關鍵所在，同時也是一個人在成長過程中成熟的基點。

　　機務段是鐵路運輸系統(tǒng)的主要行車部門，主要負責鐵路機車(俗稱“火車頭”)的運用、綜合整備、整體檢修(一般為中修、段修)的行車單位。就是“開火車的”和“修火車的”。屬于一線行車單位。機務段一般設置在重要的鐵路樞紐城市或重要的貨運編組站附近，主要擔當旅客列車、貨運列車、行包列車或專運任務的動力牽引任務。

　　運輸局機務部為鐵路機務系統(tǒng)最高級單位，下設各鐵路局(公司)機務處，每個機務處下設若干個機務段，機務段下設若干個機務車間、機務折返段;同時還有檢修車間、整備車間、設備車間、各職能科室。

　　機務車間(運轉車間)前身機務段，在鐵路生產力布局調整時，將機車配屬數量較少、規(guī)模較小、交路距離較短的機務段整體并入重要的鐵路樞紐的機務段中，原機務段被整合為機務車間或運轉車間，一般機務車間(運轉車間)配屬一定數量的機車、擔當一定距離的機車交路，負責機車的簡單整備、檢修(一般為小修、碎修)。

　　機務折返段(車間)是機務段的行車派出機構，級別與車間相同。機務折返段(車間)一般不配屬機車，負責機車的檢修、維護與保養(yǎng)、乘務員完成換乘、提供乘務員休息場所。

　　機車乘務組為機務段最基層單位，一般擔當鐵路機車的運用、簡單故障檢修任務。

　　機務段一般分為三種類型：

　　1、客運機務段(以擔當旅客列車牽引為主)：如北京鐵路局北京機務段(京局京段);

　　2、貨運機務段(以擔當貨運列車牽引為主)：如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機務段(哈局齊段);

　　3、綜合機務段(以擔當貨運列車牽引為主，部分旅客列車牽引為輔)：如沈陽鐵路局通遼機務段(沈局遼段)。

　　深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“三點共識”、“三個重中之重”，從管理源頭入手，以深化安全風險管理為主線，深入推進安全管理規(guī)范化、現場作業(yè)標準化、檢查整治常態(tài)化，加快構建科學嚴密的安全風險防控體系，持續(xù)強化安全管理基礎，著力從源頭上消除安全隱患，全面提升1公司安全管理水平，確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

　　總體目標：“六消滅、六控制、二減少、一確�！�。即：消滅旅客列車責任一般D類及以上鐵路交通事故，消滅貨物列車責任一般B類及以上鐵路交通事故，消滅責任從業(yè)人員重傷及以上鐵路交通事故，消滅責任火災爆炸事故，消滅機車車輛大部件折損脫落事故，消滅責任道口相撞事故;機車故障控制在件/十萬公里，信號故障控制在件/百組換算道岔，車輛故障控制在件/十萬輛，線路設備故障控制在件/延長百公里，列尾裝置故障控制在件/百列，供電故障控制在件/高壓百公里;責任一般D類事故較上年減少10%，路外安全問題較上年減少10%;確保實現安全年。

　　圍繞以上要求和目標，以安全管理規(guī)范化為基礎，以檢查整治常態(tài)化為手段，以實現現場作業(yè)標準化為目標，持續(xù)推進安全風險管理。重點做好七方面工作：

　　(一)深化安全基礎管理體系建設。

　　緊緊圍繞“管理問題”這一主要風險，切實改進和加強安全管理工作，不斷提高安全管理規(guī)范化水平。

　　1、進一步強化責任體系管理。

　　一是健全安全管理機制。本著“安全生產法治化”的原則，根據國家《安全生產法》和《鐵路安全管理條例》，結合當前全路經營體制及運輸組織、生產組織調整實際，優(yōu)化完善專業(yè)管理、設備管理、安全投入、檢查監(jiān)督、安全考核等基礎制度，分系統(tǒng)明確觸及安全底線的考核內容、項點，加強依法管理，依規(guī)治安。

　　二是貫通安全責任鏈條。以明晰三級安全責任、消除安全管控盲區(qū)為重點，對1公司、站段、車間班組三級安全主體職責進行再優(yōu)化、再完善，切實解決安全管理職責標準覆蓋崗位不全、內容籠統(tǒng)模糊、責權界定不清等問題。

　　三是創(chuàng)新安全評價機制。全面推行安全評價和排序抓尾機制，圍繞安全結果、干部履職、專業(yè)管理、技能培訓等內容制定共性及個性考評標準，按月對運輸生產單位進行對標評分排序，對月度排尾的單位由安監(jiān)室進行通報點評;對連續(xù)兩個月排尾的單位，專業(yè)處駐段評估診斷;對連續(xù)3個月排尾的單位，追究專業(yè)處責任并由公司分管領導與單位主要負責人進行安全約談;對年度累計5個月排尾的單位，由1公司對領導班子進行組織考評調整，促進安全管理責任有效落實。

　　2、進一步強化干部履職管理。

　　一是實施干部履職質量明示化。按照從嚴對管理者管理的原則，健全干部安全管理績效考核評價機制，實施干部月度工作任務書制度，優(yōu)化干部現場檢查記實手冊和干部安全績效月度自評表，嚴格各層級干部“一書一冊一表”閉環(huán)式管理，每月分層對干部現場量化任務完成情況及發(fā)現解決問題情況進行公開“晾曬”、公開通報，督促各級干部把工作重心放在現場、放在一線。

　　二是實施問題責任追究源頭化。按照“問題在現場，原因在管理，根子在干部”的思路，對事故、設備故障、突出安全問題進行抽絲剝繭、追根溯源，逐層深究管理人員制度建設、生產組織、設備驗交及技術指導等源頭管理責任，切實解決管理人員責任意識不強、工作推諉懈怠等問題。

　　三是實施問題原因分析深度化。按照“從嚴、公開、透明”的原則，制定安全問題深度分析制度，確定分析主體、問題范圍、重點內容、分析流程，每件問題在分析作業(yè)原因的同時，深究管理人員履職履責原因，分析會議延伸至車間班組層面，分析報告在全公司范圍內通報，大力解決干部安全風險問題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問題。

　　四是實施安全信息掌控即時化。完善安全信息報送程序，分系統(tǒng)、分層級明確管理人員必須即時掌控安全信息的范圍、類別、性質，以及根據問題嚴重程度和影響范圍，啟動應急處置的職級權限，實現信息報告暢通，信息處置有序。嚴肅安全信息報告紀律，對各層級管理人員安全信息反饋程序執(zhí)行情況進行定期檢查和隨機抽查，嚴格管理人員弄虛作假行為的追責考核，切實堵死人為截留和謊報、瞞報安全信息的漏洞。

　　3、進一步強化制度體系管理。

　　一是強化規(guī)章制度歸口管理。按照“管理規(guī)范、界限清晰、流程順暢”的原則，1公司層面，以總工室為主體，做好技術規(guī)章制度、技術標準及作業(yè)標準的制定、審核、發(fā)布及監(jiān)督檢查工作;以安監(jiān)室為主體，做好安全生產責任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設。系統(tǒng)層面，以各專業(yè)處為主體，對照鐵路總公司、1公司專業(yè)規(guī)章全面修訂完善實施細則和管理、技術、作業(yè)、設備四大標準;各單位針對鐵路總公司、1公司規(guī)章制度沒有涉及到的空缺，制定共性標準與個性措施相兼顧的安全卡控措施，形成系統(tǒng)完整、管理閉環(huán)的制度體系。

　　二是強化專業(yè)規(guī)章系統(tǒng)補強。20xx年，鐵路總公司將根據新《技規(guī)》全面修訂專業(yè)基礎規(guī)程規(guī)則，各系統(tǒng)要動態(tài)跟進相關規(guī)章制度及作業(yè)標準的優(yōu)化完善工作。同時，針對現場作業(yè)暴露出的新問題、新情況，實時補充修訂與實際不吻合、不銜接的規(guī)章制度及作業(yè)標準，實現規(guī)章制度動態(tài)補強。

　　三是強化規(guī)章制度常態(tài)管理�？偣な�、安監(jiān)室、各專業(yè)處、各單位負責，將在用規(guī)章制度分類維護到公司規(guī)章制度管理信息系統(tǒng)，5月底前，總工室牽頭，組織安監(jiān)室及各專業(yè)處進行全面檢查，規(guī)范規(guī)章制度信息化管理;各部門、各單位根據規(guī)章制度管理責任劃分，本著“一年一清理、一年一公布”的原則，11月底前對各類規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，更新目錄，匯編成冊，剔除“土政策”、“土規(guī)定”，確保正確性、實效性和權威性。

　　在人們日常生活患有各種疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構進行用藥治療，醫(yī)療機構的病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，不斷規(guī)范醫(yī)療機構藥品從購進到使用全過程的管理，對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現階段對醫(yī)療機構的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。

　　一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。

　　目前，對藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構卻沒有相應的規(guī)范來管理；在現有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。

　　二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。

　　在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現象出現。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。

　　三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。

　　有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境；庫內藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合...

鐵路調研報告11

　　隨著新修線路的開通，我段管內線路維修公里數增多，又因地形條件較差、養(yǎng)修任務重、安全壓力也隨之增大。結合實際，我們立足工會工作，緊緊圍繞中心，以職代會保安全為主要載體，不斷加大群眾生產工作力度，積極推進安全基礎建設，為實現全段各項安全生產目標提供了有力支持。

　　一、提高認識，拓寬途徑，增強職工群眾參與保安全的自覺性

　　近年來，我們把職代會保安全作為工會參與和監(jiān)督安全生產、履行維護職能的重要途徑，不斷增強干部職工參與活動的積極性和主動性。

　　1、發(fā)揮優(yōu)勢，強化教育。我們一是注重發(fā)揮工會陣地優(yōu)勢，以“關注安全、關愛生命”為主題，利用各種媒體和宣傳手段，廣泛宣傳“職代會保安全”工作的重要意義，為“職代會保安全”工作大造輿論聲勢，營造了良好的輿論氛圍。二是注重加強職工安全教育，針對不同時期鐵路運輸形勢和生產任務特點，加強對職工安全教育，讓職工主動了解安全，掌握安全規(guī)章，不斷增強安全生產意識。三是注重營造安全生產氛圍。廣泛采取演講比賽、知識競賽、圖片展覽等形式，豐富安全宣傳教育的內容和形式，推動安全宣傳工作進班組、到崗位、入家庭，使安全生產的意義、目的和要求家喻戶曉。

　　2、開展活動，強化地位。職工群眾是安全生產的主力軍。為進一步突出職工群眾在安全生產中的主體地位，引導廣大職工積極參與到群眾保安全活動中來，我們在年度職代會期間，就提案征集工作和大會《行政工作報告》、《集體合同》等重要文件預審，利用段報、段局域網等形式，廣泛征求職工意見，調動職工參與熱情。同時，積極組織職工開展以“安全生產、挖潛提效、提速調圖、創(chuàng)優(yōu)工程”為主題的合理化建議活動和“優(yōu)秀提案征集”競賽評比活動，增強職工群眾的主人翁責任感，在全段形成了人人保安全、事事保安全的`濃厚氛圍。

　　二、健全機制，主動參與，切實維護職工勞動健康權益

　　機制建設是帶有規(guī)范性、穩(wěn)定性、長期性的基礎工作，是保證工作扎實推進、取得實效的重要保障。我們把職代會提案處理和廠務公開工作作為群眾保安全的兩個支點，在抓好結合的基礎上形成規(guī)范、健全機制，有力推動了群眾保安全工作的深入開展。

　　1、把暢通職工保安全的渠道作為工作前提。結合我段管理特點，建立了職代會保安全“一個中心，兩級推進，三級監(jiān)督檢查”的管理機制�！耙粋€中心”即以安全生產為中心，“兩級推進”即區(qū)分專業(yè)技術人員和職工代表兩個層面，推進職代會保安全工作，“三級監(jiān)督”即段、車間、班組分別設立勞動保護監(jiān)督檢查員，分級負責監(jiān)督檢查工作，既體現了黨政工齊抓共管，又將職工參與延伸到安全生產管理的各個層面，形成了安全工作群防群治的良好局面。段工會多年堅持職工代表安全巡查檢查制度，抽調不同崗位、不同工種的職工代表，對全段職工勞動保護、現場作業(yè)管理等的薄弱環(huán)節(jié)進行定期或不定期巡查，將查出問題及時反饋給有關業(yè)務部門或車間，督促及時整改。僅上半年就檢查發(fā)現多類安全隱患，為促進安全生產和維護職工勞動安全健康奠定了基礎。

　　2、把職代會提案作為保安全的有力抓手。職代會提案征集是職工參與企業(yè)管理的重要內容，也是調動職工參與企業(yè)管理積極性的重要載體。段黨政工組織對職代會提案征集、處理工作高度重視，極大地調動了職工群眾參與安全生產管理的熱情，全段有關安全生產方面的提案件數逐年增加。

　　3、把安全生產作為廠務公開的重要內容。近年來，我們不斷加大民主管理廠務公開工作力度，依靠民主管理推動安全生產，將公開內容向生產經營管理領域延伸，把生產經營方針目標、安全任務完成情況等問題，通過職代會和各種公開形式向廣大職工公開。為確保職工勞動保護措施落到實處，我們還把安全防護設備采購向職工公開，段有關部門主動征求職工代表對勞動防護用品質量的意見，嚴把防護用品的質量關，有效維護了職工的勞動健康權益。

　　三、拓寬思路，抓好結合，增強維護勞動安全的實效性

　　在研究探索職代會保安全機制建設的同時，我們立足于職代會的權威性，抓住關鍵環(huán)節(jié)，借勢推動工作，積極拓展群眾性保安全的工作領域，實現了職代會保安全工作效果的最大化。

　　1、與健全“勞監(jiān)委”建設、落實工作制度相結合。生產布局調整后，我們及時建立和完善段、車間職代會勞動法律監(jiān)督專門委員會，制定了相應的工作制度和規(guī)劃，并專門舉辦勞動法律監(jiān)督委員培訓班，提高勞動法律監(jiān)督委員的維權意識和工作水平。職代會閉會后，組織專委會委員參與《集體合同》的調查起草工作，對《集體合同》履行情況和職工勞動安全狀況進行專題巡視檢查。今年上半年，我們兩次組織安全專項巡視檢查活動，發(fā)現安全管理、設備質量等方面的問題，并將檢查結果形成報告，分別提交段安委會或行政辦公會，督促有關部門進行答復、限期整改。

　　2、與群監(jiān)群防、隱患治理相結合。我們把各級組織依法監(jiān)督、職工代表大會民主監(jiān)督、職工群眾廣泛監(jiān)督和職工之間相互監(jiān)督結合起來，貫穿到職代會保安全工作中。首先是要求工會專兼職干部主動參與日常的生產管理，在檢查和包保的過程中及時發(fā)現車間班組存在的安全隱患，從源頭上維護職工勞動安全。其次對段月度經濟考核和工會工作考核問題，做到“一加強三落實”，“一加強”，即由段工會和行政有關部門組織，每月對段、車間和班組表卡使用情況進行檢查指導；“三落實”，即班組在班前落實安全預想、在班中落實考核機制、在班后落實整改措施。去年，我段發(fā)現、整改各類問題186件。

　　3、與教育培訓、提高職工素質相結合。我們按照段職代會通過的年度職工培訓計劃，把提高職工綜合素質作為職代會保安全的突破點，做到職工安全培訓與開展安全生產同步推進、互為帶動。我們配合行政相繼開展了職工職業(yè)技能競賽，“學‘三規(guī)’，業(yè)務大比拼”知識競賽等一系列主題活動，以及安全警句、諺語征集活動，并將安全警句制成警示牌張貼到班組，調動職工生產熱情，營造安全文化氛圍，積極開展安全生產月、安康杯以及各種立功競賽活動，重獎知識型、科技型、創(chuàng)新型的先進典型，促進了“職代會保安全”活動的深入開展。

鐵路調研報告12

　　為進一步加強班組管.，提升班組管.質量，有效的緩解職工思想波動，改善班組中企業(yè)文化建設分為，提升職工素質，保證職工出勤率，增強班組合力。根據車站相關要求，結合車間實際情況對本車間班組基本構造以及班組長作用發(fā)揮調研如下：

　　一、基本概況

　　我們編組車間共有四個班，20名班組長，通過調研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調動小組人員學習，作業(yè)演練的積極性。有個別小組：一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發(fā)揮不強，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管.上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事，得過且過，松、懶、散問題并好人主義極為嚴重，放松了自我管.，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴肅，存在一種無所謂的思想和僥幸心.。從思想上沒有認識到“小問題、大隱患”，沒有深刻領會到“松是害，嚴是愛”的思想意識。

　　二、班組管.存在問題以及原因分析

　　1、通過調研過程中發(fā)現班組管.、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現在對待兩違考核的問題，部分職工在發(fā)生兩違時，不能正確的面對考核問題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度，僥幸心.極為嚴重。發(fā)生問題不能夠對班組長、或車間及時主動的反應真實情況;方案的,.....-../。主要還是班組長缺乏管.手段，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流，忽略了“以心交心，價值千金”的概念，從而導致不能從分的調動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先，干勁十足的和諧氛圍。

　　2、近期調車作業(yè)中經常出現錯誤顯示信號。如：連接過程中調車員顯示十、五、三車距離信號，顯示十車的時候誤打出五車，然后.取停車措施。經車站審核這種情況;方案/下不納入考核，但是調車員在實際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯誤顯示信號時有發(fā)生。

　　3、年休假期間各個小組人員緊缺，出現替班人員較為頻繁，所以導致出勤率的無法保障。

　　4、在對班組建設調研中發(fā)現，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團結，互敬互愛，時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管.中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長存在的諸多問題。一是：班組長業(yè)務素質不高，缺少與小組人員的及時溝通。二是對調皮職工管不了，對資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴重的好人主義現象，對班組人員的違章違紀等不良性的問題不管不問，能放就放，認為是對他好，實際上班組長本身就沒認識到“嚴是愛，松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單，心緒懶散，得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負責，工作上一路走馬觀花。安全責任意識更是無從談起，帶頭違章違紀。五是班組長帶頭作用差，不能真正的帶領小組人員，認真學習事故發(fā)生的原因以及事故教訓，致使一些隱患性的違章重復發(fā)生。

　　5、通過調研結果分析，我認為成為阻礙班組管.建設的關鍵有：一是個別職工業(yè)務素質與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識淡薄。二是職工混水摸魚，不能正確及時的認清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管.中仍存有漏洞，班組長作用不強，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴治站的認識，對班組管.要求不嚴格，所以滋長了職工違章違紀不在乎的心.。

　　三、加強班組建設下步工作

　　1、從關心職工、尊重職工、.解決職工入手。奠定感情基礎才是加強班組建設的基礎。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進行宣傳教育，牢固樹立安全從管.做起。管.從心入手，從基礎工作落實做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。

　　2、做好自管型班組的加強管.工作，讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標準，通過發(fā)揮班組長帶頭作用，增強班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領職工自覺遵章守紀，形成班組內控網絡，班組長應該拿起自己的權利，使用好它并放棄好人主義，維護好小組職工團結。使“兩違”數量呈現逐漸減少的趨勢，不斷增強班組自我管.意識，擺脫依賴、應付的被動管.使班組建設形成人人負責管，人人參與管，人人互控管的'新局面。

　　3、強化班組的基礎建設。班組不進行人人負責管，人人參與管.從根本上就起不到互控的作用，也就達不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管.必須首先解決班組管.中存在的問題，以及存在的矛盾。

　　5、.用傾斜政策，充分調動班組長積極性。例如：對好的班組長進行評先、評優(yōu)等重點考慮，使班組長有奔頭，從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外，還要給班組長一些權利，例如班組的優(yōu)化組合權，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，增強職工保安全的事業(yè)心和責任感。

　　6、針對存在的問題開展消除隱患活動，消除不安全隱患，控制“兩違”問題的發(fā)生，從車間班子做起，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行重點控制，把作業(yè)出場到位、計劃組三核對、調車區(qū)長計劃的編制、勞動紀律等慣性兩違做為切入點，落實好“各項安全控制辦法”，從嚴給職工把關，本著強化職工積極性的原則，減少問題的發(fā)生。7、充分發(fā)揮班組長在安全生產中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標準、嚴要求，緊密圍繞安全運輸生產的實際，開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個遵章守紀的體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產中的骨干作用。班組長是兵頭將尾，是保證安全生產的最直接責任者、組織者和指揮者，其素質的高低直接影響著安全生產，因此作為班組長要自身過硬，在班組管.上克服好人主義，做到嚴抓善管，同時還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術上傳帶、安全上把關，使.個班組內形成責任共擔、利益共享的氛圍。8、不斷總結先進典型經驗，也就是說我們要善于抓典型，樹榜樣，以點帶面，要愛護和培養(yǎng)典型，真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上，使先進班組不斷開拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進更先進，后進趕先進的局面。

　　通過調研，我們感到，一個班組的好壞關鍵在于班組長的管.作用是否得到充分發(fā)揮，因為他在管.中起著舉足輕重的作用，同時其素質的高低也直接影響著班組管.和安全生產。因此，我們建議車站在創(chuàng)建學習型組織的同時，對班組長加強管.知識的培訓，使他們的綜合素質得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信，在車站有關領導的大力支持下，并且通過我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長，從而推動班組的基礎管.不斷向前發(fā)展，為車站.體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。

鐵路調研報告13

　　時光飛逝，轉眼間我為期三個月的現場實習即將結束了，回想起實習這段時間的所得所失所感所觸，可以說是感慨萬千，我也相信這段珍貴的實習經歷一定會讓我以后的工作和學習中獲益良多的!

　　在實習的這段期間我在庫車車間運轉學的連接員進行了詳細的實踐學習，通過車間領導和師傅們的殷切關心和耐心指導，并結合書本里的理論知識和規(guī)章上的各種制度，使我學到了不少東西，同時也產生了諸多感觸。在刻苦學習中提高，在磨練意志中成長，在勤奮工作中完善。有句話說實踐讓人做的更實，通過這段時間的實習，我對于連接員工種有了更加深入的認識，下面就是我這段時間的實習。

　　一、虛心求教師傅、理論聯系實際、鍛煉動手實做

　　通過現場實踐和與師傅和領導的談話，使得我們對于現場的工作有了更加透徹的理解，雖然通過在培訓的學習，使我對于專業(yè)的知識有了根本的了解，但是來到現場才發(fā)現，原來現場的實踐和培訓的知識還是有很多需要融合的地方，也有很多需要更加深入理解的地方，理論是灰色的，只有將理論付諸于實踐才能實現理論自身的價值，也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。

　　按照方案，我首先是在車間里在學習前主任把我們叫到辦公室里幾個學員給我們講了很多關于調車的考前須知當時給我講時我滿臉都是問號因為都么進過專用線跟本不知道那是什么意思。在后來的在在實踐當中才知道。千囑咐萬囑咐一注意平安平安作業(yè)，站內有多少條線去及庫車車間的各個專用線,溆浦站 20xx年旅客發(fā)送人數為50.31萬人,20xx年到達77.17萬人,年均增長11.3%,并且呈逐年增長之勢,各年環(huán)比為：20xx年增長7.5%、20xx年增長9.2%、20xx年增長6.5%、20xx年增長22.64%,20xx年14月份發(fā)送旅客33.61萬人,預計全年可達86萬人,比上年增長12%。

　　2、貨物發(fā)送量由升到降。調查顯示,溆浦站貨運發(fā)送量由20xx年7.11萬噸上升到20xx年9.9萬噸,年均增長 18 %,從20xx年開始下降到7.93萬噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農產品年均下降32.3%,工業(yè)產品年均下降15.9%,木材年均下降11.322年14月份貨物發(fā)送量為1.41萬噸,比上年同期下降20%,預計全年貨物發(fā)送量在2.8萬噸左右,比上年下降11.7%。

　　3、貨物到達量呈逐年上升之勢�？h城是外來貨物的集散地,每年大量外購化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達。20xx年溆浦站貨物到達量為10.15萬噸,20xx年到達15.93萬噸,年均增長11.9%,各年環(huán)比為：20xx年增長3.9%、20xx年增長34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長9.5%。20xx年14月份貨物到達量4.42萬噸,比上年同期下降0.3%,預計全年到達16萬噸左右,與上年根本持平。

　　4、旅客發(fā)送量強于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠遠強于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬人,是低莊站9.59萬人的7倍;從開展速度看,20xx年20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長11.3%,而低莊站卻年均下降 8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量僅3.17萬噸,只有低莊站33.5萬噸的9.5%,只有江口站11.17萬噸的28.4%,從開展速度看,20xx年20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2 %,江口站年均增長8.6%。

　　二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析

　　溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面的原因：

　　1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產品等。近年來,柑橘受品種品質及20xx年四川廣元柑橘長蛆事件的影響,根本喪失了北方市場,外運的車皮由每年100多個降到現在的幾個;木材因前些年過量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業(yè)產品因局部高能耗企業(yè)停產和環(huán)保保護限制礦產資源開采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。

　　2、進出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進出站環(huán)境差,收費過高,突出表現在兩個方面：一是貨物進出站短途運輸市場混亂。多年來,溆浦站貨物進出站都是由張家橋運輸隊包攬,其他運輸業(yè)主無法插手,并且運費由他們說了算,汽車每車運費在1100元左右,客戶普遍反映運價過高,雖然政府曾屢次協(xié)調,但未從根本上扭轉這一局面。二是木材進站檢查站過多。據調查反映,溆浦站木材進站外運共有4個檢查站,其中站內1個,站門口1個,城邊還有2個,貨主每發(fā)一個車皮每個站要收取20xx元左右的費用,貨主每發(fā)一個車皮要花費8000元,縮小了經銷商的利潤空間,與懷化其他縣市僅12個檢查站相比,這些經銷商紛紛選擇了南三縣等經營,使得木材經銷商由前些年的`20多戶,到現在只有56戶。

　　3、鐵路部門自身的問題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門自身存在的問題主要表現在：一是競爭意識不強。隨著市場經濟的迅速開展,鐵路運輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產服從型的方案經濟下的三級管理機制,各運輸部門的主要工作仍然是抓方案、保任務,上級決策下級執(zhí)行,沒有真正地變坐商為行商,積極主動地參與競爭。二是托運貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運貨物多窗口、多層次的受理承運程序嚴重阻礙了鐵路貨運在市場經濟下的開展。托運人要在鐵路發(fā)走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返屢次辦理手續(xù),不僅周期長,而且缺少一個環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車皮緊張時,不能保障貨主的時間需要,流失了一局部貨源,也給貨主形成了鐵路運輸不可靠的印象。而公路運輸,一批貨物從受理到承運可能只需要10多分鐘。

　　4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運輸量份額。鐵路貨物運輸的優(yōu)勢在于遠距離運輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運輸工具迅速增加,運輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速開展,以及公路運輸靈活便利的運輸方式,深受廣闊貨主的歡送,我縣大量的貨物通過公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來越少,車皮顯得過剩。

　　三、根本結論

　　基于以上調查及分析,溆浦站發(fā)送和到達旅客多,貨物到達多,旅客發(fā)送量、貨物到達量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢。同時,在調查中我們也了解到,目前鐵路部門的指導思想是做強溆浦站客運、低莊站貨運,對年貨物到發(fā)量達不到10萬噸的站撤消辦理貨運業(yè)務,并在溆浦境內現有3個辦理貨運業(yè)務站中只保存2個。從20xx年、20xx年溆浦境內3個站貨物到發(fā)量來看,溆浦站分別為22.47萬噸和19.1萬噸,低莊站分別為44.11萬噸和36.72萬噸,江口站分別為31.1萬噸和37.36萬噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達型站,這種類型的站沒有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠遠超過10萬噸的設置條件,但由于江口站貨運有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內只保存2個站辦理貨運業(yè)務,那么溆浦站貨運業(yè)務面臨被取消的境地。

　　四、對策建議

　　交通運輸業(yè)是國民經濟和社會開展的根底和先導產業(yè),鐵路運輸業(yè)是溆浦運輸業(yè)的重要組成局部和比擬優(yōu)勢,溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達量20xx年、20xx年都在15萬噸左右,20xx年到達了近16萬噸,這些貨物與溆浦人民的生產生活緊密聯系在一起,保存溆浦站繼續(xù)辦理貨運業(yè)務,事關溆浦經濟社會開展大局,全縣各級各部門必須協(xié)助鐵路部門做大溆浦站貨運業(yè)務,進一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議：

　　1、進一步加大進出站貨運環(huán)境整治力度。首先是標準運輸市場秩序。主要是引入競爭機制,保障貨主有選擇運輸主體的權益,確定合理運價,消除欺價霸市行為,并在運價同等的情況下,優(yōu)先照顧當地車輛承運。要給車主們講清楚,如果溆浦站貨運業(yè)務取消了,他們在這也沒事可做,就連一分錢運費也拿不到。其次是減少木材進站檢查單位數量。主要是縣林業(yè)主管部門要加強管理,按照職責分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復收費。

　　2、積極引導貨主采用鐵路運輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運輸總體上來說,價格較低,平安系數大,根本能滿足貨主時間要求,各級政府和有關部門應該有所作為,對于一些中、遠距離的大宗貨物,積極引導企業(yè)等貨主采用鐵路運輸發(fā)送。同時,溆浦是一個農業(yè)大縣,各級各部門要加快農業(yè)技術推廣力度,改善和提升如柑橘等農產品品質,拓寬銷售渠道,實現農民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。

　　3、鐵路部門要切實轉變觀念,提高效勞水平。一是加強市場調查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動效勞、上門效勞。二是簡化托運手續(xù),實行一站式效勞,對于鐵路內部各種報批手續(xù)可由貨物托運站代辦。三是取消不合理的收費,實行一次性一費制,降低收費水平。

　　4、加強與鐵路部門的溝通和聯系�？h委、縣政府及有關部門要加強與溆浦站、懷化鐵路段、廣鐵集團公司的溝通和聯系。

鐵路調研報告14

　　區(qū)六屆人大常委會領導班子于20xx年1月7日選舉產生以來，在區(qū)委的領導下，與區(qū)各大班子通力合作，協(xié)調共事，認真履行職責，主動開展工作，為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了積極努力。

　　四年來，區(qū)人大常委會共召開例會23次，制定規(guī)范性文件8個，聽取和審議“一府兩院”工作報告42項，開展執(zhí)法檢查10次，組織人大代表視察6次，任免國家機關工作人員122人次，補選市級人大代表2名，做出決議決定15項，發(fā)出審議意見書2件，辦理代表建議、批評和意見264件，處理人民群眾來信來訪396件。

　　一、牢牢把握人大工作方向，認真履行監(jiān)督職能，主動服務經濟建設

　　確立圍繞中心，服務大局的工作理念。六屆人大常委會始終堅持按照區(qū)委的整體部署和全區(qū)發(fā)展大局開展工作，與區(qū)委保持一致，與區(qū)政府、政協(xié)同心合力，同赴發(fā)展，共建和諧XXXX。從工作重心上，確定了“三個強化三個提高”，即強化發(fā)展意識，提高為經濟建設服務的能力；強化服務意識，提高為人民群眾解決實際問題能力；強化創(chuàng)新意識，提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項工作與經濟建設的關系，正確行使監(jiān)督權、任免權、重大事項決定權，堅持把工作的主要精力放在研究人大工作與經濟社會發(fā)展的融合上，找準做好人大工作與服務經濟工作的最佳結合點，不斷提高服務發(fā)展能力和服務經濟工作的水平，全力為經濟社會又好又快發(fā)展服務。

　　圍繞發(fā)展搞監(jiān)督，搞好監(jiān)督促發(fā)展。人大常委會以對“一府兩院”的監(jiān)督為中心，以經濟建設中牽動全局的問題、民主法制建設中的薄弱環(huán)節(jié)、涉及群眾切身利益的問題作為工作切入點，把重大決策的落實、法律法規(guī)的貫徹實施、干部的履職情況，通過人大常委會監(jiān)督的具體事項結合起來；把法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督結合起來；把監(jiān)督和支持促進工作、協(xié)調服務結合起來，在工作方式方法和工作機制上進行積極研究和探索，推進人大工作上臺階上水平。

　　加強工作監(jiān)督。按照區(qū)委重點發(fā)展工業(yè)、大力發(fā)展設施農牧業(yè)的整體部署，對我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設進行專題調研，針對工業(yè)園區(qū)在上級政策、土地資源拓展空間、優(yōu)越地緣等方面的優(yōu)勢，提出了建議意見；組織專門力量對我區(qū)重點工業(yè)企業(yè)以及在建工業(yè)項目進行了摸底調查和招商引資入駐XXXX區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調查；聽取和審議了區(qū)人民政府關于全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展情況、工業(yè)項目建設情況、設施農業(yè)進展情況等專題工作報告；對全區(qū)經濟社會發(fā)展決策實施情況進行了專題調研，向區(qū)委提出的調研報告；按照區(qū)領導集團領抓工業(yè)項目并負責專項推進的總體部署，常委會班子成員都積極開展工作，深入到金鑫礦業(yè)、金碧藥業(yè)、國維礦業(yè)、蒙森、安凱等企業(yè)，溝通情況，協(xié)調各方面關系，幫助研究解決存在的困難和問題，促進企業(yè)加快發(fā)展，提高效益。

　　加強法律監(jiān)督。人大常委會充分發(fā)揮在依法治區(qū)中的主導作用，努力營造促進經濟發(fā)展的良好法治環(huán)境。20xx年以來，人大常委會重點加強了行政執(zhí)法環(huán)境監(jiān)督，檢查了行政處罰法、安全生產法、治安管理處罰法、統(tǒng)計法、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等10部法律法規(guī)的貫徹實施情況；對行政許可法執(zhí)行情況進行了調查；聽審了關于全區(qū)環(huán)境保護、傳染病防治、藥品管理、物業(yè)管理、

　　檔案管理、工會等方面法律法規(guī)貫徹實施情況的專項報告和關于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報告，并向區(qū)人民政府發(fā)出了關于傳統(tǒng)病防治工作、檔案管理工作的審議意見書；為繼續(xù)營造經濟社會和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境和法制環(huán)境，人大常委會作出了關于加強法制宣傳教育的決議，實施“五五”普法規(guī)劃，深入推進依法治區(qū)進程。

　　加強干部監(jiān)督。常委會依法行使任免權，把堅持黨管干部原則同依法任免干部統(tǒng)一起來，以黨的干部標準和法律規(guī)定為準則，對擬任人選進行審議，按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅持對擬任職人員進行政治素質、法律知識水平、群眾信任度以及離任審計等多方面考察，堅持任職前供職發(fā)言制度，實行年終向人大常委會報送述職報告制度，采取代表評議等措施，強化對人大常委會任命的國家機關工作人員的履職監(jiān)督。

　　增強工作主動性，行使好重大事項決定權。一是積極參與與東北，特別是遼沈地區(qū)的對接招商工作,同區(qū)幾大班子及有關部門密切配合、共同努力，促成了我區(qū)與沈陽大東區(qū)結成友好區(qū)，做出了《關于批準XXXX區(qū)與沈陽市大東區(qū)締結友好城區(qū)協(xié)議書的決定》。二是對區(qū)人民政府提交審議的關于將我區(qū)農村道路路網建設工程項目補貼資金納入預算的議案、融資方式解決開通XXXX大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設資金的議案等7項議案，人大常委會主任會議、常委會會議作了專題研究，及時作出了批準政府相應議案的決定，為確保全區(qū)重點工程建設進度，盡早發(fā)揮效益起到了積極促進作用。三是按照人大常委會例會規(guī)定，每年定期聽審區(qū)人民政府關于預決算執(zhí)行情況、國民經濟運行情況、預算執(zhí)行審計等有關經濟發(fā)展方面的專題報告，做出批準預算部分變更的決定。

　　妥善處理，維護社會穩(wěn)定。人大常委會把工作作為監(jiān)督工作的重要組成部分，作為反映社情民意的晴雨表，把解決好人民群眾反映的問題、保護好人民群眾的利益放在第一位，充分利用各內設機構與“一府兩院”相關部門聯系緊密的優(yōu)勢，發(fā)揮內設機構監(jiān)督工作的積極性，調動機關整體力量作好工作，構筑為民辦實事平臺，努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。主任會議認真分析討論典型問題，把握活動趨勢，捕捉活動的主要矛盾，為常委會安排議題、實施監(jiān)督、作出決議決定提供依據。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營子鄉(xiāng)91戶農民甜菜款件等一些長期難以解決的問題都得到了較好處理。

　　二、全力做好代表工作，積極推進民主政治建設

　　認真督辦代表建議、批評和意見。人大常委會高度重視代表建議、批評和意見辦理工作，針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題，于今年6月29日人大常委會第23次會議審議通過了《赤峰市XXXX區(qū)人大常委會代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》，以進一步規(guī)范交辦、辦理各個環(huán)節(jié)的工作行為，確保辦理代表建議意見有意識、有責任，環(huán)環(huán)銜接，取得實效。四年來，人大常委會采取代表意見建議重點督辦、加強與承辦單位的協(xié)調溝通等措施，并明確常委會內設機構督辦責任，跟蹤問效，確保代表意見建議的最終落實。一些與人民群眾生產生活密切相關、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議，諸如“關于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關于加強校園周邊地區(qū)環(huán)境和網吧治理的建議”、“關于加強物業(yè)監(jiān)管工作的.建議”都得到了很好解決。對于每年區(qū)人民政府提交常委會例會審議的關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，人大常委會與“一府兩院”都多次互相通報工作進展情況，提高代表建議意見辦理質量。代表滿意率逐年提高。

　　充分發(fā)揮代表作用。人大常委會始終保持與代表和群眾的密切聯系，采取多種形式和措施活躍代表工作，激發(fā)代表履行職責積極性、主動性。一是在組織人大代表視察全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設情況、水利設施建設及農業(yè)開發(fā)工作情況、義務教育工作和農村中小學校布局調整情況時，擴大代表參與面，重視

　　發(fā)揮不同界別代表的作用，推動各項工作深入發(fā)展。二是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級人大代表，對區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進行了代表評議，代表們主動開展工作，積極聯系選民、走訪案件當事人，對法庭執(zhí)法狀況和群眾反映的問題進行認真調查，進行了面對面評議和背對背測評。安慶法庭認真進行了整改并向常委會提交了書面整改報告。20xx年以來，先后有200多名代表分別列席了常委會會議，參加了常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調查以及工作評議、走訪選民活動。

　　注重提高代表素質。人大常委會把提高代表素質工作作為發(fā)揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎上，還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力，在全區(qū)劃分了55個代表小組，建立了代表小組學習、活動等制度，使代表的學習經�；�。人大常委會通過聯系走訪代表等活動，及時向代表通報全區(qū)重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權。

　　強化代表工作規(guī)范化管理。一是堅持經常性邀請代表列席會議制度。根據常委會會議議題，在會前向相關界別的代表通報情況，組織代表開展廣泛深入的調查研究，邀請代表列席會議，注意集中代表的建議意見，把具有普遍性、代表性的建議意見上升為審議意見,使審議結果更加符合實際、更加符合人民意愿。二是堅持集中聯系代表制度。每年定期組織常委會組成人員集中聯系代表活動，征集代表對全區(qū)經濟社會發(fā)展各方面工作的建議意見。三是實行代表聯系卡制度，為組成人員和人大代表印制了聯系卡，確定每位組成人員固定聯系3—5名區(qū)級人大代表，進一步密切代表與常委會的聯系。

　　三、密切同上下級人大的聯系，促進全區(qū)民主法制建設協(xié)調發(fā)展

　　主動加強與上級人大常委會聯系。四年來，人大常委會配合自治區(qū)、市人大常委會組織了土地承包法、消費者權益保護法、人口與計劃生育法、職業(yè)病防治法、紅十字會法、稅收征管法、動物防疫法、代表法、物業(yè)管理條例等多部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進法等法律的執(zhí)法調研，開展了選舉法等法律草案的意見征集工作，組織駐我區(qū)的自治區(qū)、市人大代表視察了全區(qū)種植業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況。

　　依法指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路，明確工作任務，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯系。在實行邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會例會制度基礎上，每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評議等重要工作中，都采取上下聯動的方式相互配合進行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流，力促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調平衡發(fā)展。今年5月份，人大常委會分三個組在全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研，針對調研過程中發(fā)現的問題，于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經驗的平臺，研討人大工作理論，有針對性的解決實際問題。20xx年以來，人大常委會召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會2次，舉辦培訓班2期，開展了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點示范工作，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會組織的業(yè)務培訓和外出考察，極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

　　周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。20xx年8月份，根據上級人大換屆選舉工作會議精神，在區(qū)委領導和全區(qū)各部門的大力支持配合下，通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領導小組、組建14個下鄉(xiāng)指導組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進行了周密部署，加強了對換屆選舉的全程監(jiān)督和指導，做到充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務。

　　四、切實加強自身建設，樹立權力機關的良好形象

　　區(qū)人大常委會始終以建設同人民群眾保持緊密聯系的代表機關做為努力方向，不斷加強自身建設。

　　抓學習，創(chuàng)建學習型機關。人大常委會把學習政策理論、法律、財經和人大業(yè)務知識作為基礎工程來抓，堅持做到每次視察、調查、檢查前都就涉及到的法律法規(guī)和相關業(yè)務進行系統(tǒng)學習，確保工作有的放矢。實行每周一課學習制度，由機關各委辦輪流主講，并就學習主題座談討論，既活躍了學習氣氛，又激發(fā)了學習積極性和主動性。現在機關工作狀態(tài)積極向上，精神面貌煥然一新，濃厚的學習氛圍、求真務實氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監(jiān)督法頒布實施后，通過組織常委會組成人員、機關干部、全區(qū)副科級以上領導干部的監(jiān)督法講座，設立《XXXX時訊監(jiān)督法知識宣傳專欄》等多種方式學習貫徹監(jiān)督法。采取走出去、請進來的辦法進行學習培訓，先后舉辦了工業(yè)經濟知識、財稅知識和消費者權益保護法、物權法、監(jiān)督法專題講座，組織了高速公路和鐵路建設、三座店水利樞紐工程建設情況報告會，派出多人參加上級人大組織的各種培訓班、座談會。人大常委會還注重加強與遼寧大洼縣人大常委會、沈陽大東區(qū)人大常委會等友好地方人大常委會的工作往來，交流工作經驗。

　　抓調研，創(chuàng)建務實型機關。人大常委會在開展各項工作前，都始終堅持先開展調查研究，掌握第一手材料，保證作出的決議、決定和審議意見切實可行。四年來，圍繞全區(qū)中心工作，先后組織了關于工業(yè)經濟運行情況、工業(yè)園區(qū)建設情況、工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、土豆產業(yè)發(fā)展情況、基層法庭派出所建設情況、勞務輸出、高中教育、農村中小學校布局調整情況的專題調研，廣泛聽取代表和群眾意見，分別撰寫了專題調研報告。

　　抓改革，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關。人大常委會努力創(chuàng)新人大工作機制，在建立健全各項工作體制和制度的基礎上，健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機制，維護法律尊嚴、謀求社會公正、推動社會進步的權力監(jiān)督機制，接受人民監(jiān)督、依法履行職責、依法發(fā)揮作用的自我約束機制和不斷開拓進取、提高工作質量和實效的自我激勵機制。在工作創(chuàng)新方面，審議報告、視察、執(zhí)法檢查、代表評議等各項工作都突出求實創(chuàng)新。監(jiān)督工作注重理順監(jiān)督體制，改革監(jiān)督方式，增強監(jiān)督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯系代表、服務代表、發(fā)揮代表作用的方式。制定常委會組成人員工作守則、實行審議“一府兩院”工作報告票決制、實施預決算審查辦法等各項工作都有新的起色和進步。

鐵路調研報告15

　　一、鐵路項目的主要特點

　　1、鐵路項目具有很強的計劃經濟色彩

　　鐵道部作為國家政府部門，一方面主管全國鐵路工作，承擔全國鐵路行業(yè)管理，實施全國鐵路建設規(guī)劃；一方面還經營國家鐵路的客貨運輸及倉儲，并組織、協(xié)調鐵路運輸設備、設施、配件的供應和更新。鐵道部對鐵道項目的規(guī)劃，實施和運營具有很強的計劃經濟色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進行合資建設、運營，實際也處在鐵道部的管理之下。

　　目前，鐵路客、貨運輸的價格由國家統(tǒng)一制定，具體由國家計委管理、審批。鐵路運輸還承擔著諸多國家政策性業(yè)務，其價格還難以做到由市場供應關系調節(jié)。

　　2、鐵路項目具有網運合一的特征

　　與水運、空運和公路運輸不同，目前鐵路的路網和客運運營統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，較難測算單一項目經濟效益和財務效益。

　　鐵道部對鐵路的改革方案之一為“網運分離”，如果實施，將對鐵路項目的經濟效益和財務效益產生重大影響。

　　3、鐵路項目特別是路網建設項目具有長期使用的特點

　　鐵路項目的貨運主要由車輛購置貸款和路網建設項目貸款組成。車輛使用期限一般在20xx年以上，路網使用年限可長達幾十年，如維修更新得當，甚至更長。

　　鐵路項目特別是路網建設項目具有長期使用的特點，其經濟效益和財務效益的預測也具有長期性的特點，加之國家在審批其客貨運輸價格時，考慮到其使用的長期性，因此貸款的償還期具有長期性。地方鐵路項目資本金占總投資比例一般在60以下，貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項目貸款，由于其用綜合財務效益還款或由于其極強的融資能力，其貸款償還期可大大縮短。

　　4、鐵路項目在較長時期內仍具有優(yōu)勢，但受其它運輸方式的影響較大。

　　鐵路運輸具有長距離、大運量、低成本、污染少、安全快捷的特點，適用于全天候運輸要求。國內大宗貨物運輸、長途客運在較長時期主要依靠鐵路。

　　近年來，鐵路運輸的壟斷地位越來越受到來自公路、水運、航運、管道運輸的沖擊，市場份額逐年下降。1988年鐵路貨運占全部貨運的41.59，1999年下降到31.7；1988年鐵路客運占全部客運的52.5，1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革，在貨運方面先后開發(fā)了行報專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產品；在客運方面先后開發(fā)了夕發(fā)朝至列車，快速列車、城際列車、旅游列車新產品；并大面積提高了列車時速，其在貨、客運輸市場的占比有望穩(wěn)定下來，并略有提高。由于我國幅員遼闊、人口眾多，并且經濟水平同國際發(fā)達國家有較大差距，經濟發(fā)展有較大空間，隨著我國經濟水平進一步提高，我國鐵路貨、客運輸的絕對量會有較大增長。

　　二、鐵路的宏觀情況及國家產業(yè)政策

　　1、鐵路的宏觀情況

　　至20xx年末，全國鐵路營運里程達7萬公里，其中國家鐵路5.91萬公里，合資鐵路0.61萬公里，地方鐵路0.48萬公里。國家鐵路營運里程占全部營運里程的84.43。

　　20xx年全國鐵路完成客貨換算周轉量19460億噸公里，其中國家鐵路完成19005億噸公里，合資鐵路完成395億噸公里，地方鐵路完成60億噸公里，國家鐵路占比為97.67。

　　鐵道部系統(tǒng)近年進行了較大力度的改革，其資產總額，營業(yè)收入有快速增長，資產負債率較低并且穩(wěn)定，自1999年扭虧為盈以來，一直維持低盈利。1999年總資產5519.57億元，資產負債率30.83，營業(yè)收入998.40億元，凈利潤49.54億元；20xx年總資產6660.13億元，資產負債率32.35，營業(yè)收入1310.14億元，凈利潤62.30億元；20xx年總資產7111.35億元，資產負債率31.85，營業(yè)收入1571.63億元，凈利潤31.9億元。

　　2、鐵路“十五”計劃重點內容為：

　　1.強化“八縱八橫”路網主骨架

　　“八縱”即：京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道；“八橫”即：京蘭(藏)、煤運北、煤運南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道�！鞍丝v八橫”路網主骨架項目建設總規(guī)模為新線3800公里，既有線復線2500公里，既有電氣化4400公里，安排基建項目投資1820億元，占“十五”基本建設投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點圍繞“八縱八橫”進行安排。

　　2.加快西部鐵路發(fā)展

　　西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設，加強西部省區(qū)間通道建設，抓好西部國際通道的建設。共安排建設項目23個，投資約1000億元。

　　3.加強快速客運系統(tǒng)建設

　　“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運系統(tǒng)。

　　4.積極推進集裝箱運輸系統(tǒng)建設

　　“十五”期間要形成連接各主要港口和內陸口岸的集裝箱快速運輸通道，增加集裝箱保有量，發(fā)展集裝箱專用車輛，改進集裝箱運輸組織方式。

　　5.加強既有鐵路技術改造

　　6.建設運輸安全設施保障體系。

　　7.加快鐵路信息化建設，總體程度達到國內領先水平。

　　三、我行鐵路貸款情況、質量情況及過去我行貸款出現問題的`原因分析

　　根據總行信貸風險部統(tǒng)計，截止20xx年10月31日，我行鐵路貸款余額565.74億元，其中正常類514.62億元，關注類34.34億元，次級類13.21億元，可疑類3.43億元，損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元，占全部貸款余額的2.97。根據總行公司業(yè)務部統(tǒng)計，我行對鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本，為正常類貸款。

　　我行鐵路貸款出現不良，主要發(fā)生在地方鐵路項目上，例如福建省分行貸款的橫南鐵路項目，該項目的永平至南平南段，由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責任公司，負責建設和運營，該段鐵路工程投資327045萬元，資金來源為鐵道部投資88670萬元，福建省投資85200萬元，國家開發(fā)銀行基建貸款96000萬元，建設銀行基建貸款57175萬元。資本金占工程總投資的53.16。該路段自1998年12月投入運營后，運量嚴重不足，處于虧損狀態(tài)。1999年營業(yè)收入9222.39萬元，虧損9789.02億元。20xx年營業(yè)收入17865.27萬元，虧損10427.55萬元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔保單位為福建省地方鐵路建設開發(fā)公司，該單位雖然資產數額大，資產負債率低，但無現金履行擔保責任。根據福建分行分析，該路段20xx年才能達到滿負荷運輸，20xx年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類似。

　　四、鐵路項目成功必須具備的條件

　　新建鐵路項目在建設方面除特殊地域項目(如青藏鐵路)、高速鐵路項目外，不存在技術和設備制造方面的大問題。即使特殊地域項目和高速鐵路項目也可通過技術和設備制造公關及引進解決。由于新的鐵路項目具有建設超前性，并要兼顧社會效益和財務效益，目前鐵路項目成功必須具備的條件主要是資金方面，特別是資本金占總投資的比例要高于65，并且要按計劃及時到位。如果大量負債進行建設，雖然可按期建成，但建成后由于運量難以迅速達到設計能力，營業(yè)收入少，財務負擔過重，會使運營面臨較大困難。地方鐵路項目的例子已經證明了這一點。

　　五、鐵路項目的主要風險點及防范措施

　　根據上面分析，新建鐵路項目的主要風險點在資本金占總投資的比例和資本金及時到位上。

　　我行需采取的防范措施主要有：

　　1、限定借款人范圍。我行的鐵路項目貸款應主要由鐵道部及下屬的十四個鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人，則應由其主管鐵路局授權。以地方鐵路公司作為借款人的，我行原則上不應貸款。

　　2、新建鐵路項目，資本金占總投資的比例原則上應在65以上，并對其籌資能力進行預測，基本保證其資本金可按計劃及時到位。

　　六、其他應關注的問題

　　鐵道部及下屬鐵路局近年來雖然進行了各方面的深入改革，但其仍具有計劃經濟的色彩。其下一步改革，也是最重要的一步改革，是實施“網運分離”改革方案，還是實施其他方案，尚五定論。無論實施何種方案，其必定要大大減少計劃經濟色彩，引入競爭機制大步走向市場調節(jié)。鐵路方面的資產重組，國家政策走向，以及運價確定的程序及權限，將會影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風險程度。我行應密切關注其改革的方案，及時采取應對措施，控制我行貸款的風險。

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