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新農村社區(qū)建設情況的調查報告800字
一、XX縣新農村建設的基本情況

2006年以來,XX縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”(百村示范、百村整治)工程,兩年共計投入3.1億元,實施建設項目769個,完成207個村莊建設規(guī)劃,新建農民新村80個,農村文化活動場所達到240余處,新農村社區(qū)建設情況的調查報告。西王村成為“省市新農村建設示范村”,東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”;去年,XX縣被確定為“全國農村社區(qū)建設實驗縣”。
2008年,XX縣計劃完成72個市級和78個縣級新農村示范村建設任務,提出了“實施村莊有效整合,開展城中村、城邊村和空心村改造,拓展經濟發(fā)展空間”的思路,以承擔“全國農村社區(qū)建設實驗縣”為契機,打造社區(qū)建設試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農村社區(qū),按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設,已經取得可喜進展。
二、XX縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農村社區(qū)的條件已經成熟
通過調查了解得知,XX縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農村社區(qū)的條件已經相當成熟,有的已經實施,如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū);有的即將實施,如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面:
(一)規(guī)律使然,黨政領建。胡錦濤同志提出:“在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展,是帶有普遍性的傾向”。XX縣去年二產比重達80%,長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和 89%,工業(yè)化的程度已經很高。村企合作共建社區(qū),符合社會發(fā)展規(guī)律,是實施“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程,制定相應政策,確定了專人負責。黨政領建,定可指日功成。
(二)追求美好,群眾思建!叭送咛幾摺,追求美好生活是人的本性,調查報告《新農村社區(qū)建設情況的調查報告》。去年,上述三鎮(zhèn)農民人均純收入都遠高于全縣(6038元)的平均水平,長山鎮(zhèn)小牛村農村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農民,也渴望能過上城里人的生活。建設新農村社區(qū),成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調查問卷,征詢農村居民對社區(qū)建設的意見,幾乎是眾口一詞:社區(qū)早就該建!
另一方面,工業(yè)“三廢”雖經治理,但仍難免污染,社區(qū)駐地可以遠離污染。此外,一些城中村、城郊村,由于二三產業(yè)的快速發(fā)展,原來的各種基礎設施不配套,導致生態(tài)環(huán)境急劇惡化,村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
(三)謀求空間,企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè),迫切需要更大的發(fā)展空間,他們對土地的需求十分強烈。2005年全國有耕地18.31億畝,中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線,因此,5年間全國只允許年供地600萬畝。而XX縣,今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到2012年實現(xiàn)GDP1100億元,每公頃建設用地產出GDP300萬元的計劃,則共需建設用地(含已用)55萬畝,差距明顯。目前,想用農田轉為企業(yè)發(fā)展建設用地,是根本無法實現(xiàn)的。因此,企業(yè)也盼望與農村進行社區(qū)共建,以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展,解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關系等方面存在的諸多矛盾,與農村實現(xiàn)互利雙贏。
XX縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的新規(guī)劃,占壓面積至少可減少2/3(盛苑社區(qū)11個村,2624戶,過去村莊占壓3113畝;現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶,僅占480畝,為原來的23%)。如果XX縣都建成新社區(qū),便可至少騰出12萬畝土地,為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
。ㄋ模┙洕l(fā)展,實力可建。2007年,全縣實現(xiàn)GDP400億元,人均突破7000美元(北京7030美元),已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元,上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入,使XX縣有能力去反哺農業(yè);農民居民收入的大幅提高,使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求;企業(yè)資本的迅速膨脹,更使村企共建,甚至企業(yè)包建(如韓店鎮(zhèn)西王村)成為可能。
。ㄎ澹┥鐣鹘纾瑤痛僦。解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重,各界也都把幫促新農村建設作為自己義不容辭的社會責任,認真落實各項支農惠農政策。三年來,已通過多種措施,在發(fā)展生產、轉移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作,取得了有目共睹的成效。
。┫冗M典型,示范帶建。XX縣在近年的新農村建設中,涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型,這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物,省內外也都在積極探索中,他們的經驗也很值得學習。這些先進典型的示范,將對農村社區(qū)建設起到巨大的帶動作用,并可使今后的社區(qū)建設少走彎路,早見成效。
三、社區(qū)建設存在的問題和阻力
在調查中,基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題,主要表現(xiàn)是:
多數(shù)農村,條件不足。鎮(zhèn)(辦)、村之間經濟社會發(fā)展水平尚有較大差距,多數(shù)農村目前尚不具備建設新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的,大都是城(鎮(zhèn))郊村、鄰企村,而且村企間彼此還要都互感興趣,雙方情愿。
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