留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

　　在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告十分的重要，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編精心整理的留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告1

　　由于各種原因，農(nóng)村外出打工的人也越來(lái)越多，致使我國(guó)農(nóng)村留守兒童就越來(lái)越多。我們通過(guò)對(duì)貴州省安順市幾個(gè)村的留守兒童進(jìn)行抽樣調(diào)查和分析，提出我們的建議。

　　關(guān)鍵字: 農(nóng)村;留守兒童;教育;

　　國(guó)家近年來(lái)對(duì)農(nóng)村留守兒童越來(lái)越關(guān)心，為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況，讓留守兒童這個(gè)群體進(jìn)入到人秘注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的助。為此，貴州師范學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在安順市平壩縣開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。

　　1 調(diào)研時(shí)間

　　xx年7月23日xx年7月25日

　　2 樣本選取

　　抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個(gè)村的兒童作為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷120份，有效收回率92%，在調(diào)研過(guò)程中，以匿名的形式實(shí)施調(diào)查，并分層隨機(jī)抽取50名兒童進(jìn)行了個(gè)別談。

　　齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部，東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng)，南接十字鄉(xiāng)，西接樂(lè)平鄉(xiāng)，北連織金縣，全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里，下轄17個(gè)行政村，其中省級(jí)一類(lèi)僻村十個(gè)，二類(lèi)僻村3個(gè)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.8萬(wàn)人，概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識(shí)文化相對(duì)偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導(dǎo)致滯留在家的兒童達(dá)到約1200人。

　　3 調(diào)研過(guò)程和方法

　　齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)(據(jù)縣城28公里)，山勢(shì)起伏較(南高北低)，地勢(shì)險(xiǎn)要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況，我們?cè)卩l(xiāng)團(tuán)的助下對(duì)齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個(gè)村進(jìn)行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達(dá)目的地。在調(diào)研地點(diǎn)，深入到每戶(hù)農(nóng)家 ，對(duì)農(nóng)村留守兒童采取問(wèn)卷調(diào)查及對(duì)兒童和監(jiān)護(hù)人談的形式來(lái)了解兒童的現(xiàn)狀。

　　4 調(diào)研結(jié)果及分析

　　結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)總體狀況如下：

　　4.1 生活狀況

　　了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長(zhǎng)成才的基本保障。調(diào)查結(jié)果顯示：部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己?jiǎn)巫�。留守兒童監(jiān)護(hù)人的主要責(zé)任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學(xué)習(xí)，但能給留守童輔導(dǎo)作業(yè)和在思想上進(jìn)行教育的監(jiān)護(hù)人很少。調(diào)查結(jié)果顯示：只有5%左右的監(jiān)護(hù)人能夠輔導(dǎo)兒童做業(yè)和進(jìn)行思想上的教育，60%的留守兒童會(huì)自己做飯，洗衣服，立生活，40%的父母會(huì)經(jīng)常打電話回來(lái)和孩子通話。

　　4.2 心理狀況

　　心理健康問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題，不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較。根據(jù)我們走四個(gè)村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個(gè)問(wèn)題：

　　1、留守兒童年齡幼小就離開(kāi)父母，沒(méi)有父母關(guān)愛(ài)，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會(huì)感覺(jué)柔弱無(wú)助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次，37%的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長(zhǎng)期的父母與孩子分開(kāi)導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆心理嚴(yán)重。

　　2、兒童都具有攀比心理，需要強(qiáng)烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。父母的外出使孩子在家里感到孤，得不到父母的關(guān)愛(ài)，進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動(dòng)和抑郁等問(wèn)題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結(jié)果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動(dòng)，33%希望在學(xué)習(xí)上得到老師的關(guān)注。

　　3、留守兒童因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)而總覺(jué)得別人會(huì)欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就會(huì)計(jì)較當(dāng)真，與人交流時(shí)充滿警惕甚至是敵意。對(duì)老師，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆心理。調(diào)查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人會(huì)時(shí)常產(chǎn)生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無(wú)助。少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒(méi)有能耐，才外出打工，導(dǎo)致一些孩子也想讀幾年的書(shū)就出去打工。因此，關(guān)注他們是需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面共同努力的。

　　4.3學(xué)習(xí)、教育狀況

　　在齊伯鄉(xiāng)四個(gè)村的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個(gè)因素導(dǎo)致兒童的學(xué)習(xí)下降：

　　1、結(jié)果顯示，85%的兒童喜歡學(xué)習(xí)。但是學(xué)習(xí)成績(jī)55%的都是在中等，在學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題只有25%的同學(xué)會(huì)去問(wèn)老師，其余50%希望父母他們解決，但是父母不在，這些問(wèn)題就一直積壓而又的不到解決，就導(dǎo)致了他們成績(jī)的下降。

　　2、留守兒童放學(xué)回家，50%的學(xué)生會(huì)先做完作業(yè)，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。但另外一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示80%的.監(jiān)護(hù)人會(huì)監(jiān)督他們學(xué)習(xí)，而孩子不愿意被監(jiān)督認(rèn)真的學(xué)習(xí)，產(chǎn)生逆心理，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降。

　　3、還有關(guān)鍵的一點(diǎn)就是多數(shù)監(jiān)護(hù)人的文化程度不高，調(diào)查結(jié)果中，50%的監(jiān)護(hù)人的文化程度都是小學(xué)，只有8%的監(jiān)護(hù)人是高中以上文化。這也導(dǎo)致學(xué)生的問(wèn)題得不到及時(shí)解決的關(guān)鍵因素。問(wèn)題無(wú)法得到有效的、及時(shí)的解決，成績(jī)的下降也就必然了。

　　5 對(duì)關(guān)注留守兒童給出我們的建議

　　留守兒童，由于沒(méi)有良好的家庭教育的配合，只靠學(xué)校教育是很困難的，“留守兒童”離開(kāi)校園后接觸不良社會(huì)風(fēng)氣，又得不到良好的家庭教育，就給學(xué)校教育帶來(lái)了很的難度。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得出，我們認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):

　　5.1家庭方面

　　首先，努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍，應(yīng)該對(duì)孩子的心理健康多家關(guān)注。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。其次，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。第三，還要加強(qiáng)與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。

　　5.2學(xué)校方面

　　學(xué)校是孩子們的第二家庭，首先，學(xué)生的后天性格與能力的好壞有部門(mén)和學(xué)校密不可分的關(guān)系，學(xué)校應(yīng)該對(duì)帶留守兒童更多的關(guān)注，我們調(diào)查結(jié)果顯示有33%的留守兒童希望在學(xué)習(xí)中得到更多的老師關(guān)注，這對(duì)增加他們學(xué)習(xí)的積極性很重要;其次，學(xué)校在教學(xué)資源分配上對(duì)于留守兒童應(yīng)該給予更多的分配，建立對(duì)“留守兒童”的扶制度，設(shè)立“留守兒童”檔案，經(jīng)常性地與他玫通情感，彌補(bǔ)其缺失的親情，使“留守兒童”在學(xué)習(xí)之余得到生活上溫暖。第三、定期開(kāi)通“親情熱線”電話，使留守兒童家長(zhǎng)通過(guò)“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強(qiáng)父母子女間的情感溝通，消除留守學(xué)生對(duì)親情的心理饑渴。

　　5.3社會(huì)方面

　　社會(huì)是將來(lái)孩子們所必需走上的人生舞臺(tái)，社會(huì)的關(guān)注對(duì)于留守兒童極為重要，社會(huì)關(guān)注、支持。會(huì)讓他們更快的學(xué)會(huì)感恩，人學(xué)會(huì)感恩了方能成為社會(huì)需要的人。孩子們對(duì)社會(huì)一個(gè)很好的理解，是他們走入社會(huì)的必要過(guò)程，提前認(rèn)識(shí)到社會(huì)的光明，然后在看到社會(huì)的另外一方面，那么他們會(huì)嘗試著去改善社會(huì)，使社會(huì)充滿光明。留守學(xué)生教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問(wèn)題，僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決，需要有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，形成對(duì)留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門(mén)的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，逐步形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。

　　總之，家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面對(duì)孩子的影響缺一不可。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題其實(shí)是“三農(nóng)”問(wèn)題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題，使建和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村對(duì)我們提出的時(shí)代要求。人生就像一張白字，是這三個(gè)因素給了顏料，但是圖畫(huà)的繪制是他自己來(lái)完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽(yáng)光。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告2

　　在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益發(fā)展的今天，越來(lái)越多的農(nóng)村青年壯勞力涌入城市打工，外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為家庭帶來(lái)收入的同時(shí)也造成了一個(gè)特殊群體---“留守兒童”。他們?cè)敫改�，缺少一個(gè)完整的家的溫暖，很多孩子承擔(dān)了本不該那個(gè)年齡承擔(dān)的諸多壓力。因此，留守兒童的生活情況，不僅牽動(dòng)著諸多家庭，也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了更好地了解我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，近期，市婦聯(lián)通過(guò)實(shí)地走和座談等方式深入我市農(nóng)村留守兒童較為集中的xx、xx溝小學(xué)；渡口、溫家園寄宿制小學(xué)圍繞留守兒童的生存、學(xué)習(xí)狀態(tài)、情感體驗(yàn)和社會(huì)支持等方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　盡管我們?cè)诹羰貎和�教育、生活方面�?shí)施了一系列措施和關(guān)愛(ài)行動(dòng)，但留守兒童在心理健康、道德品行、行為習(xí)慣上仍存在著較多問(wèn)題，需要我們?cè)趯?shí)踐中繼續(xù)探索。

　　1、全力構(gòu)筑留守兒童社會(huì)關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)充滿探索性的工作，是一項(xiàng)艱巨的綜合系統(tǒng)工程，婦聯(lián)組織應(yīng)強(qiáng)化與學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等的配合，整合資源，努力形成內(nèi)部職能部門(mén)關(guān)愛(ài)合力，建立共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”的救助機(jī)制，建立健全“留守兒童”的生活教育監(jiān)管制度，并經(jīng)常組織開(kāi)展交心、談心和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為“留守兒童”的身心健康建立一個(gè)良好和諧的成長(zhǎng)平臺(tái)。同時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等發(fā)起《關(guān)愛(ài)留守兒童倡議書(shū)》，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各方支持，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)扶留守兒童的氛圍，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育管理體系。

　　2、努力提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家教水平。家庭在兒童成長(zhǎng)教育中具有不可替代的作用，而隔代監(jiān)護(hù)引起了留守兒童學(xué)業(yè)失教、行為失控、道德失范、心理失衡等問(wèn)題。因此，在提高留守兒童代理監(jiān)護(hù)人的家教意識(shí)和水平上我們必須下深功夫，要在家長(zhǎng)學(xué)校、留守兒童之家建立留守兒童監(jiān)護(hù)人臺(tái)賬，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)家教知識(shí)培訓(xùn)班，助留守兒童代理監(jiān)護(hù)人樹(shù)立正確的家教觀念，注重在與孩子的思想溝通與情感交流中發(fā)揮家教作用。同時(shí)，抓住節(jié)假日及農(nóng)忙季節(jié)留守兒童家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，集中開(kāi)展家教知識(shí)普及工作；另外，要進(jìn)一步深化“愛(ài)心代理媽媽”結(jié)對(duì)扶機(jī)制，讓“愛(ài)心代理媽媽”除了定期不定期地進(jìn)行家外，還要定期與家長(zhǎng)通電話，通報(bào)其子女的學(xué)習(xí)生活情況，共同引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。

　　3、積極搭建留守兒童與父母溝通橋梁。努力加宣傳力度，破除家長(zhǎng)“只要給孩子留下更多的.錢(qián)，就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)”的觀念，樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念，鼓勵(lì)有條件的父母，把孩子接到其務(wù)工經(jīng)商地接受義務(wù)教育。同時(shí)，在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立“留守兒童”家長(zhǎng)聯(lián)系熱線，通過(guò)書(shū)信、電話等途徑，使留守兒童與家長(zhǎng)保持經(jīng)常性聯(lián)系，為“留守兒童”能與其他孩子一樣的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告3

　　中國(guó)由于地理和歷史環(huán)境的原因，政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，在山區(qū)人地矛盾更為突出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，山里大量閑置的勞動(dòng)力走出大山去城市務(wù)工來(lái)改變生活貧苦的狀況，由于沒(méi)有技術(shù)緊靠出賣(mài)勞力，收入微薄，僅能保障最基本的生活所需，無(wú)力將孩子帶在身邊，山里交通不便，大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來(lái)看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會(huì)各界人士的關(guān)注。xxxx、xx縣和xx縣是山區(qū)的典型代表，總體而言耕地面積不足，主要經(jīng)濟(jì)收入xxx于外出打工，是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。

　　調(diào)查內(nèi)容：xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童

　　調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)及生活情況的調(diào)查，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，以及其物質(zhì)需求同心理需求，進(jìn)一步針對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和�設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目推廣

　　調(diào)查地點(diǎn)：xxx縣、xx縣xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng);xx市xx縣x鎮(zhèn)x、xx鄉(xiāng);xx市xx市xx鄉(xiāng)

　　調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、走訪、訪談

　　調(diào)查時(shí)間：

　　一、調(diào)研背景

　　近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在中國(guó)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來(lái)越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工，隨之產(chǎn)生了一個(gè)群體——留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù)，他們正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母長(zhǎng)年不在身邊，在其成長(zhǎng)的過(guò)程中缺乏必需的關(guān)愛(ài)和管教，嚴(yán)重影響了孩子們身心健康，其數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)，儼然成為了建設(shè)和諧社會(huì)上一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。xx是勞務(wù)工輸出大省，也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的崛起做出了貢獻(xiàn)，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無(wú)力將孩子帶在身邊，社會(huì)各界對(duì)中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問(wèn)題，我們挑選了xx山區(qū)的xxx山、xx山的魯山、xx縣，xx的xx縣，深入學(xué)校對(duì)留守兒童做調(diào)研活動(dòng)。

　　二、調(diào)研基本情況說(shuō)明

　　此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問(wèn)卷77份，xx山魯山、xx縣發(fā)放問(wèn)卷347份，xxxx縣德亭鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)發(fā)放問(wèn)卷164份，共計(jì)的588名適齡兒童作為調(diào)查對(duì)象�；厥諉�(wèn)卷數(shù)量550份。其中特別針對(duì)兒童關(guān)于留守原因，監(jiān)護(hù)情況，學(xué)習(xí)、生活情況及需求，情感關(guān)系及需求等問(wèn)題做了重點(diǎn)調(diào)研與訪談。

　　(1)留守兒童情況

　　對(duì)當(dāng)?shù)夭煌�地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)尖山鄉(xiāng)留守兒童占72.7%，xx山魯山、xx縣留守兒童占76.4%，xxxx縣71.4%占。xx山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例72.7%

　　xx山留守兒童比例76.4%

　　xx縣留守兒童比例 71.4%

　　而在對(duì)于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的'雙留守現(xiàn)象。xx山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個(gè)月回來(lái)一次占19.6%，多是半年或一年回來(lái)一次的占67.2%。一年以上占11.2%。xx縣的因不少務(wù)工人員在xx周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過(guò)均不在家也占了31.1%，一個(gè)月回來(lái)一次占45.1%，一年以上回來(lái)一次的占8.5%。

　　(2)留守兒童監(jiān)護(hù)家庭教育問(wèn)題

　　在對(duì)各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護(hù)情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx山魯山和xx縣的留守兒童：由祖(外)父母照顧的占48.7%，xxxx縣的留守兒童占30.5%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%，xxxx縣的留守兒童占1.8%，自己照顧自己的也有一定比例5.8%，xxxx縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%，xxxx縣的留守兒童占23.2%。根據(jù)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況，這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻，語(yǔ)言表達(dá)能力差，自卑，學(xué)習(xí)成績(jī)差等。

　　在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中，被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí)，生活問(wèn)題居多，占總數(shù)的51.9%，xxxx縣的留守兒童比例較為分散其中詢(xún)問(wèn)學(xué)習(xí)和生活的占27.4%。

　　而對(duì)于自己最喜歡的人這個(gè)問(wèn)題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)64%的孩子選擇了爸爸媽媽?zhuān)��?.1%選擇了誰(shuí)也不喜歡。xxxx縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%，有6.1%的選擇了誰(shuí)也不喜歡，對(duì)于選擇誰(shuí)也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視，這完全是一種漠視、消極的態(tài)度，其父母幾乎難得回家，甚至在走訪中發(fā)現(xiàn)，有很多孩子對(duì)于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。

　　(3)生活問(wèn)題及需求

　　在對(duì)500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題上，如：刷牙、洗澡，xx山魯山和xx縣的留守兒童：在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次，有32.3%的孩子們從沒(méi)刷過(guò)牙，在洗澡上，52.5%的孩子們一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在xxxx縣的留守兒童在這道題目的選擇上，只有51.8%的孩子們一到兩天刷一次牙，有35.2%的孩子們半年以上洗一次澡�？梢�(jiàn)相比較而言xxxx縣的留守兒童衛(wèi)生問(wèn)題堪憂。在家有誰(shuí)洗衣做飯，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做飯的占了20.1%，xx縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯，自己洗衣做飯的占17.9%。

　　放學(xué)以后一般會(huì)做什么，不管是魯山、xx縣，還是xx縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫(xiě)作業(yè)分別占68.8%、71.3%，幫家人做家務(wù)的12—14歲的孩子較多，占23%，和同學(xué)玩占比例比較小分別是2.7%、4.9%，孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨(dú)處，不愿和小伙伴們一起玩，在大一點(diǎn)的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰(shuí)會(huì)到你去看病，選擇自己的分別是13%、13.3%。生日的時(shí)候是否會(huì)收到禮物，沒(méi)有的也占相當(dāng)?shù)谋壤�。xx山山區(qū)的孩子占了26.5%，xx縣的更多一些占了44.5%，生日的時(shí)候收到過(guò)蛋糕了分別占了32.3%、32%。 (4)學(xué)校生活情況及需求

　　在你比較喜歡上什么課上x(chóng)x山山區(qū)的孩子有31.2%選擇了語(yǔ)文、42.3%的選擇了數(shù)學(xué)，而選擇音樂(lè)美術(shù)的不多，因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí)，少有開(kāi)設(shè)音樂(lè)美術(shù)課。xx縣的孩子們大致與之相同。在平時(shí)課外書(shū)的閱讀上，這兩個(gè)地區(qū)的孩子選擇作文書(shū)的較多分別是44,4%、37.8%。這也和學(xué)校的教育方式有很大關(guān)系，沒(méi)有多余的時(shí)間閱讀課外書(shū)。在零花錢(qián)上，xx山山區(qū)一周給1-3元占37%，xx縣山區(qū)的比例稍微大一些占47.6%，沒(méi)有零花錢(qián)的也占一部分分別所占的比例是5.3%、10.4%。就這一調(diào)查結(jié)果來(lái)看，山區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況普遍不是太好。

　　在你最想得到的學(xué)習(xí)用品上不管是哪個(gè)地區(qū)的孩子們對(duì)這一需要都是很大占了84%左右，且比例比較分散，其中普通的筆、書(shū)包、文具盒對(duì)大部分的孩子來(lái)說(shuō)是一種奢望。

　　在違反學(xué)校紀(jì)律上，xx山山區(qū)有超過(guò)73.2%的孩子違犯過(guò)學(xué)校紀(jì)律，以和同學(xué)鬧矛盾居多占30.7%。xx縣與之情況大致相同。顯然留守兒童疏于監(jiān)管。

　　(5)心理情況及情感需求

　　平時(shí)你有困難了會(huì)找誰(shuí)，xx山山區(qū)的孩子找爸媽的僅有15.3%，誰(shuí)也不找的占27.9%,xx縣山區(qū)的孩子找爸媽的占37.8%，誰(shuí)也不找的占了28.5%，你認(rèn)為以后的生活會(huì)怎么樣，xx山山區(qū)的孩子有60.3%選擇了認(rèn)為以后的生活會(huì)很好，可見(jiàn)孩子們對(duì)未來(lái)還是充滿了憧憬和向往。xx縣山里的孩子對(duì)這道題的選擇在認(rèn)為以后的生活會(huì)很好的占了31.7%，不知道以后生活會(huì)怎樣的占了30.5%，沒(méi)想過(guò)的也有相當(dāng)?shù)谋壤�占�?3.8%。

　　在最后幾道問(wèn)答題上，孩子們的答案是五花八門(mén)。但都表現(xiàn)出一個(gè)主題那就是對(duì)爸爸媽媽的思念，以及希望爸媽能多陪陪自己。

　　如第一題，你最想要什么禮物?孩子多選擇的是最基本的學(xué)習(xí)用品。如書(shū)包、文具盒、鋼筆等，也有的孩子想得到毛絨玩具。像xx縣12—14歲的孩子思維稍微成熟一點(diǎn)，大都開(kāi)始深層次的思考問(wèn)題，寫(xiě)的答案也多讓人深思。如他們這樣寫(xiě)道：“最想要的禮物是一家人在一起”“我最想要的禮物是家人在家”，還有一個(gè)孩子這樣寫(xiě)“想要一xxx言版的《聊齋》，一個(gè)大熊(因?yàn)檫@樣晚上就不會(huì)孤單)。在父母不在家有什么困難上?有不少孩子說(shuō)不會(huì)洗衣服、吃飯有困難。也有不少說(shuō)學(xué)習(xí)沒(méi)有人輔導(dǎo)，還有的寫(xiě)自己有心事不知道和誰(shuí)說(shuō)，很獨(dú)孤。在對(duì)待自己的生活希望和學(xué)習(xí)希望上，大多數(shù)孩子希望生活美滿幸福，希望考上一個(gè)好高中好大學(xué)，對(duì)于年齡稍微低一些多是要好好學(xué)習(xí)。在你最想對(duì)爸媽說(shuō)什么這一問(wèn)題上，12-14歲的孩子多是說(shuō)的感恩父母的話，也有孩子這樣寫(xiě)：你們不用擔(dān)心我，一年回來(lái)一次就行。在反映其懂事成熟的同時(shí)，也相應(yīng)反映出來(lái)，在其生活中情感依戀關(guān)系等等的單一性。

　　三、思考與建議

　　(1)思考

　　在走訪中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)留守現(xiàn)象或者留守兒童隨之而引發(fā)各類(lèi)問(wèn)題的根源依然是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)教育資源分配不均，社會(huì)關(guān)注度不夠等問(wèn)題上。但就這些問(wèn)題依然是屬于政策性的問(wèn)題，就現(xiàn)階段而言并不是能夠立即影響或者改變的。就公益組織而言，是需要不斷提升該社會(huì)問(wèn)題的影響力引起更多人的關(guān)注。這個(gè)問(wèn)題的核心就是公益組織在解決一些社會(huì)的具體問(wèn)題時(shí)，建立一種可以復(fù)制、或者規(guī)�；瘮U(kuò)展的模式。在這種模式的推動(dòng)下，再來(lái)做組織性的間接影響，比如說(shuō)去影響政府，政府可以把這些做法擴(kuò)大，或者影響一些其他的機(jī)構(gòu)，從而提高對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決這個(gè)問(wèn)題的能力。

　　 (2)建議

　　針對(duì)項(xiàng)目調(diào)研地區(qū)，解決現(xiàn)階段其對(duì)學(xué)習(xí)工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最為急需，并且也是可以操作并且可以推廣的模式�！傲羰貎和瘻嘏�包”作為一個(gè)切入點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)展志愿者定期陪伴情感關(guān)懷，以及開(kāi)設(shè)安全教育，生活教育課程模式。建立可復(fù)制可推廣項(xiàng)目機(jī)制。

　　并且就現(xiàn)在社會(huì)問(wèn)題而言，留守兒童人身安全，心理安全，衛(wèi)生教育等方面是非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，另外就其父母或者臨時(shí)監(jiān)護(hù)人而言，大部分知識(shí)水平?jīng)]有達(dá)到，學(xué)校教育對(duì)此并沒(méi)有專(zhuān)設(shè)課程，因此可以通過(guò)以志愿者陪伴的方式對(duì)其這塊缺失做到很好的彌補(bǔ)，同時(shí)以學(xué)校老師為推廣終端。農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告4

　　內(nèi)容提要：冷靜、客觀分析農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，制定科學(xué)有效的發(fā)展對(duì)策，克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的巨大障礙，推進(jìn)農(nóng)村教育的改革與創(chuàng)新，是擺在每一農(nóng)村、農(nóng)業(yè)教育工作者面前的緊要課題。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村教育改革創(chuàng)新

　　教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。

　　1、農(nóng)村義務(wù)教育："基本普及"之后的問(wèn)題

　　自?xún)赡昵爸袊?guó)政府宣布"基本普及了九年制義務(wù)教育"之后，許多擔(dān)心中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的"達(dá)標(biāo)"我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)"新的臺(tái)階"。相反，在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已。

　　首先，"基本普及"這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題是，在15%的人口--大約為1億8000萬(wàn)人--所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒(méi)有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的"學(xué)齡兒童"入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大，沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來(lái)的新文盲。

　　第二，正如20世紀(jì)90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段，包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的"教育債務(wù)"，此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明：在已經(jīng)通過(guò)"普九"驗(yàn)收的1242個(gè)縣中，失學(xué)率超過(guò)5%的有209個(gè)縣，超過(guò)10%的有63個(gè)。在中西部，初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。而湖南省有關(guān)部門(mén)今年夏天對(duì)6個(gè)縣市的一項(xiàng)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達(dá)30.4%（其中小學(xué)為39.7%，初中為20.0%），農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達(dá)92.1%.

　　第三，從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)"基本普及"之前的15年間，總計(jì)有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒(méi)有或沒(méi)有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人，以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國(guó)家今年公布的"8500萬(wàn)青壯年文盲"，到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。

　　2、城鄉(xiāng)教育對(duì)比：差距究竟有多大

　　農(nóng)村教育問(wèn)題的另一個(gè)表現(xiàn)在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會(huì)讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費(fèi)3億元人民幣建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的"危險(xiǎn)校舍"；從城市的"中產(chǎn)階級(jí)"或"白領(lǐng)"們每年要花費(fèi)數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的"綜合素質(zhì)"，到農(nóng)村那些尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展；從城里重點(diǎn)小學(xué)或"實(shí)驗(yàn)小學(xué)"的教師們到"新馬泰"去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……新世紀(jì)的天空下"農(nóng)村中國(guó)"與"城市中國(guó)"的兩幅圖景，的確顯得"光怪陸離"，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農(nóng)村教育的真實(shí)的危機(jī)。

　　不過(guò)，僅憑直觀感受來(lái)評(píng)說(shuō)城鄉(xiāng)教育差距可能會(huì)被一些"權(quán)威人士"指斥為以偏概全。為此我這里提供兩個(gè)系列的重要數(shù)據(jù)，即城鄉(xiāng)各教育階段升學(xué)率的差距和城鄉(xiāng)中小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)的差距，以此來(lái)進(jìn)行全面的觀照。

　　就教育機(jī)會(huì)的差距而言，在小學(xué)階段，除了因高度殘疾而無(wú)法入學(xué)的極少數(shù)情況之外，幾乎100%的城市學(xué)齡兒童都進(jìn)入了小學(xué)，而農(nóng)村每年尚有100萬(wàn)左右的兒童沒(méi)有入學(xué)。在初中階段，在《義務(wù)教育法》公布之前的1985年，與城市的小學(xué)畢業(yè)生幾乎全部（升學(xué)率為101%）升入初中相比，農(nóng)村小學(xué)畢業(yè)生的升學(xué)率只有64%，其中貴州、廣西和西藏三省區(qū)農(nóng)村不到50%.到1999年，農(nóng)村的升學(xué)率上升到了91%，但低于90%的省區(qū)仍有15個(gè)，其中貴州和內(nèi)蒙分別為72.4%和75.7%，西藏更只有38.1%.全國(guó)則有130萬(wàn)的農(nóng)村少年在小學(xué)畢業(yè)后即走向社會(huì)成為"勞動(dòng)力"。

　　義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)的差距，到了高中階段進(jìn)一步擴(kuò)大。從初中畢業(yè)生升入普通高中的比例來(lái)看，城市的.升學(xué)率從1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期農(nóng)村則從22.3%降到18.6%，兩者的倍數(shù)差從1.8倍擴(kuò)大到3倍，絕對(duì)差從17.7個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到36.8個(gè)百分點(diǎn)。而許多省區(qū)內(nèi)部的城鄉(xiāng)差距要大于全國(guó)的情況：1999年，城鄉(xiāng)差距超過(guò)3倍的省區(qū)達(dá)15個(gè)，超過(guò)4倍的有5個(gè)。安徽和貴州省的城鄉(xiāng)差距都在3.6倍（分別為55.7%：15.4%56.2%：15.4%），湖北達(dá)到3.9倍（71.4%：18.4%），山東（72.3%：16.8%）和河南（57.4%：12.9%）則分別達(dá)到4.4倍和4.5倍。在上述省區(qū)，城市的升學(xué)率都超過(guò)了全國(guó)城市的平均數(shù)，而農(nóng)村的升學(xué)率則低于全國(guó)農(nóng)村的平均數(shù)。

　　關(guān)于大學(xué)階段的城鄉(xiāng)教育差距，可以用學(xué)生的城鄉(xiāng)分布來(lái)對(duì)比。據(jù)對(duì)1989全國(guó)高校錄取的61.9萬(wàn)名新生的統(tǒng)計(jì)，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生占總數(shù)的44%，城市的占56%.以各自出身的人口母體為基數(shù)來(lái)?yè)Q算，可知當(dāng)年大學(xué)階段城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)的差距為4.9倍。而隨著高中階段城鄉(xiāng)教育差距的擴(kuò)大和近年來(lái)高等教育"高收費(fèi)"的影響，相信這種差距90年代末之后進(jìn)一步擴(kuò)大了。不過(guò)，由于缺少全國(guó)的數(shù)據(jù)，我們難以給予量化。而從北京大學(xué)和清華大學(xué)1999年招收的5080名本科生的情況來(lái)看，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生只有902人，占總數(shù)的17.8%，這與同年農(nóng)村人口占全國(guó)人口的近70%形成鮮明對(duì)比。通過(guò)計(jì)算可知，在這兩所生產(chǎn)"精英中的精英"的著名學(xué)府，城鄉(xiāng)之間教育機(jī)會(huì)的差距，若以城鄉(xiāng)高中畢業(yè)生的數(shù)量為基數(shù)，可以量化到7.7倍；如果以農(nóng)村人口和城市人口為基數(shù)，則可以量化到10.3倍！

　　讓我們?cè)賮?lái)看看城鄉(xiāng)之間因教育資源的不平等分配所造成的在校生人均教育經(jīng)費(fèi)的差距。它在相當(dāng)程度上涉及教育質(zhì)量問(wèn)題。

　　就全國(guó)范圍而言，1993年，城市小學(xué)生的人均經(jīng)費(fèi)為476.1元，農(nóng)村為250.4元；城市初中生的人均經(jīng)費(fèi)為941.7元，農(nóng)村為472.8元。差距分別為1.9倍和2倍。到1999年，兩者的差距都擴(kuò)大到3.1倍，絕對(duì)金額分別為1492.2元：476.1元和2671.2元：861.6元。

　　如果將比較的單元下放到省級(jí)行政區(qū)，城鄉(xiāng)之間的極差將更加突出。1993年，上海市（包括所屬郊區(qū)）小學(xué)生的人均經(jīng)費(fèi)高達(dá)879.2元，而安徽農(nóng)村只有125.6元，相差7倍；北京市初中生的人均經(jīng)費(fèi)為2157.7元，貴州農(nóng)村僅為214.1元，相差10倍以上。至1999年，極差進(jìn)一步拉大，小學(xué)生的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到11倍（上海市3556.9元：貴州農(nóng)村323.6元），初中生的城鄉(xiāng)差距則擴(kuò)大到12.4倍（北京市5155.2元∶貴州農(nóng)村416.7元）。

　　而同一省區(qū)內(nèi)部城鄉(xiāng)之間也同樣存在著巨大差距。以貴州為例，在整個(gè)90年代，其城鄉(xiāng)小學(xué)生的人均經(jīng)費(fèi)差距都在3倍，初中生都在4.2倍。鄭州市1999年小學(xué)生的人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)為河南省農(nóng)村平均額的5.9倍，相當(dāng)于滑縣農(nóng)村的14.7倍；關(guān)于初中生的情況，最高的新鄉(xiāng)市與全省農(nóng)村的平均數(shù)相差5.9倍，與最低的延津縣相差11.4倍……

　　3、教育財(cái)政改革："以縣為主"的局限

　　應(yīng)當(dāng)看到，城鄉(xiāng)之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的結(jié)果。但同時(shí)也必須承認(rèn)，它是教育資源的汲取和分配制度即"分級(jí)辦學(xué)"制度的必然歸結(jié)。

　　自1985年實(shí)行的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的"分級(jí)辦學(xué)"制度，作為一項(xiàng)至為重要的公共政策，未能起到統(tǒng)一調(diào)配資源以確保全體適齡人口平等地享受義務(wù)教育權(quán)利的作用，而是在單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮地方"辦學(xué)積極性"的邏輯下，將應(yīng)該由政府、社會(huì)和家長(zhǎng)共同承擔(dān)的義務(wù)教育的"義務(wù)"主要轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民，將理應(yīng)由各級(jí)政府共同承擔(dān)的責(zé)任主要轉(zhuǎn)嫁給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。其結(jié)果是，不僅給廣大的農(nóng)村和農(nóng)民造成了沉重的負(fù)擔(dān)--1985-1999年間向農(nóng)民提取的"教育費(fèi)附加"總額超過(guò)1100億元，1993～1999年間向農(nóng)民征收的"教育集資"超過(guò)516億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政則普遍成了"教育財(cái)政"--，而且進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)分割的二元教育制度。它不是將城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距在教育層面上縮小，而是將其擴(kuò)散和放大，從而造成了農(nóng)村教育的遲滯和城鄉(xiāng)教育差距的擴(kuò)大，農(nóng)村少年兒童的失學(xué)和教師工資的大面積拖欠也隨之變成了幾乎不可逃脫的"宿命"。

　　所幸的是，在"分級(jí)辦學(xué)"制度運(yùn)行了16年之后，它的弊端終于得到了承認(rèn)--雖然是一種誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任的默認(rèn)--。去年6月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行"分級(jí)管理、以縣為主"的新體制。今年4月26日，國(guó)務(wù)院副總理李嵐清強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到主要由政府承擔(dān)，把政府的責(zé)任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)到以縣為主。5月中旬，國(guó)務(wù)院辦公廳又在相關(guān)文件中對(duì)"以縣為主"作了詳細(xì)規(guī)定，其核心是縣級(jí)政府負(fù)有確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，即通過(guò)調(diào)整本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，做好"三個(gè)確保"（即工資發(fā)放、公用經(jīng)費(fèi)、危房改造及校舍建設(shè)），而鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再承擔(dān)義務(wù)教育投資責(zé)任的重壓。新體制運(yùn)行一年之后，據(jù)新華社的報(bào)道說(shuō)，全國(guó)已有75%的縣市實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放教師工資，今年內(nèi)則要求全部推行到位。

　　上述轉(zhuǎn)變應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)較大的改進(jìn)。在縣這一級(jí)更大的行政區(qū)域內(nèi)調(diào)度教育資源，較原來(lái)的制度有利于提供農(nóng)村教育資金，有利于減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也有助于緩和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)因向農(nóng)民攤派教育經(jīng)費(fèi)而造成的緊張和沖突。不過(guò)，進(jìn)一步的分析會(huì)使我們發(fā)現(xiàn)，縣一級(jí)財(cái)政的實(shí)力決定了這一新的制度的先天缺陷，由此不能抱過(guò)大的期望。

　　在現(xiàn)有的"分稅制"財(cái)政體制下，縣級(jí)財(cái)政所占份額很小，加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)財(cái)政也只超過(guò)全國(guó)財(cái)政收入的20%（中央政府占51%，省和地市兩級(jí)占27%）。在現(xiàn)有的2109個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域中，財(cái)政收入超億元的縣不足600，包括574個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在內(nèi)，財(cái)政補(bǔ)貼縣多達(dá)1036個(gè)（均為1999年數(shù)據(jù)）。大部分縣連維持"吃飯財(cái)政"的水準(zhǔn)都困難，一些縣全年的財(cái)政收入甚至不夠用于教育的支出。

　　基于此，絕大多數(shù)縣級(jí)財(cái)政顯然無(wú)法擔(dān)當(dāng)教育經(jīng)費(fèi)投入主體的責(zé)任。進(jìn)而言之，"以縣為主"仍然沒(méi)有擺脫教育上城鄉(xiāng)分割的格局，因?yàn)榭h級(jí)行政區(qū)域仍然屬于"農(nóng)村"，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主到"以縣為主"，只是在農(nóng)村內(nèi)部調(diào)整教育資金的汲取和分配方式，并不能從根本上改善農(nóng)村教育的基礎(chǔ)條件，縮小近20年來(lái)越拉越大的城鄉(xiāng)教育差距。從對(duì)這項(xiàng)制度的最大預(yù)期來(lái)說(shuō)，"以縣為主"的教育財(cái)政可能緩解一縣之內(nèi)教育上"貧富不均"的情況，但卻難以改變一個(gè)市或地區(qū)內(nèi)部、一個(gè)省區(qū)內(nèi)部、以及全國(guó)范圍內(nèi)極端"貧富不均"的局面，無(wú)法消除城鄉(xiāng)之間教育的天壤之別。

　　中央政府似乎試圖通過(guò)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和對(duì)貧困地區(qū)教育援助的力度來(lái)解決"以縣為主"后農(nóng)村教育財(cái)源不足的問(wèn)題，但迄今為止，努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠："十五"期間總的投入額度只有330億元，包括總計(jì)50億元的"國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程"資金；每年50億元用于中西部貧困地區(qū)中小學(xué)教師工資發(fā)放的專(zhuān)項(xiàng)資金；30億元的"中小學(xué)危房改造工程"資金（-xx年）。這些資金只相當(dāng)于數(shù)年之前國(guó)家和地方政府一年內(nèi)對(duì)農(nóng)民收取的"教育費(fèi)附加"和教育集資的收入。而即便將所有資金--不再出現(xiàn)中途截留--都用于國(guó)家級(jí)貧困縣，每縣每年能夠分得的部分也只有1000多萬(wàn)元，最多能解決"吃飯"問(wèn)題。有鑒于此，有必要采取更大的舉措來(lái)加以調(diào)整。

　　一是從教育平等和縮小城鄉(xiāng)教育差距的理念出發(fā)，限定義務(wù)教育階段教師工資水平和生均公用經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備的最大差距，以確保農(nóng)村義務(wù)教育條件的改善和城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段差距的縮小。參照目前的現(xiàn)狀，生均公用經(jīng)費(fèi)差距在全國(guó)范圍內(nèi)不應(yīng)超過(guò)2倍，在同一省區(qū)內(nèi)不應(yīng)超過(guò)1倍，教師工資水平也應(yīng)以不大于上述倍數(shù)為宜。當(dāng)然，確定最大差距并非要將城市中小學(xué)的現(xiàn)有條件和教師收入砍下來(lái)，而是大幅度提高和改善農(nóng)村的辦學(xué)條件。

　　二是按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相對(duì)稱(chēng)的原則，將過(guò)去十多年間顛倒了的權(quán)利義務(wù)關(guān)系徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，明確中央政府和省級(jí)政府作為義務(wù)教育投資主體的責(zé)任和義務(wù)，而不是"以縣為主"。中央應(yīng)承擔(dān)義務(wù)教育投入的50%左右，省和地市兩級(jí)承擔(dān)30%，縣鄉(xiāng)兩級(jí)承擔(dān)20%（其中縣承擔(dān)15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)5%）。中央政府承擔(dān)的份額是就全國(guó)范圍而言，省和地市兩級(jí)也是就各自管轄的行政區(qū)域整體而言，并不意味著平均分配，而是結(jié)合前述第一條原則向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。

　　應(yīng)該承認(rèn)，在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分治的思維和制度空間內(nèi)，并不容易做到這兩點(diǎn)。但是反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果不能從根本上調(diào)整城鄉(xiāng)之間和各級(jí)政府之間的利益分配關(guān)系，依然在老框框里做小幅度調(diào)整，也就難以徹底改變中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀以及它同城市之間的令人感到殘酷的差別，并且有可能拖垮普遍貧弱的縣級(jí)財(cái)政--就象已經(jīng)"拖垮"了的鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政一樣。

　　通過(guò)調(diào)查，特大膽提出農(nóng)村教育問(wèn)題改革的幾點(diǎn)設(shè)想：

　�。ㄒ唬┲匦抡J(rèn)識(shí)農(nóng)村教育、構(gòu)建農(nóng)村教育新體系

　　農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化多種差別的存在，要求農(nóng)村教育發(fā)展模式必須從本地實(shí)際出發(fā)，允許各地自主創(chuàng)新。這樣，農(nóng)村教育的目標(biāo)就會(huì)隨之多元化，農(nóng)村教育除了為城市培養(yǎng)人才外，更多的要承擔(dān)起全面培養(yǎng)適合農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的高中初級(jí)優(yōu)秀人才。因此，農(nóng)村教育要最大限度地強(qiáng)化地方人才的培養(yǎng)和穩(wěn)定意識(shí)。要堅(jiān)持教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化戰(zhàn)略，從解放與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的實(shí)際需要出發(fā)，確定教育目標(biāo)，設(shè)計(jì)教育模式，規(guī)劃教育未來(lái)。我們可以借鑒高等教育改革的思維方式去興辦農(nóng)村的教育事業(yè)，緊緊把握改善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)這一突出問(wèn)題，力求辦學(xué)的最佳效益。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，把義務(wù)教育階段分散開(kāi)去的學(xué)校，通過(guò)寄宿制或接送制等方式集中起來(lái)去辦。該撤并的學(xué)校堅(jiān)決撤并，該合并的班級(jí)堅(jiān)決合并，該精簡(jiǎn)的教師堅(jiān)決精簡(jiǎn)，使有限的教育資源優(yōu)化組合、高效配置，發(fā)揮最佳社會(huì)效益。二是要進(jìn)行學(xué)制改革。大力發(fā)展綜合高中教育，其學(xué)制可以延長(zhǎng)為4--5年。廣開(kāi)各種辦學(xué)渠道，不斷擴(kuò)大綜合高中的辦學(xué)規(guī)模，使盡可能多的農(nóng)村學(xué)生接受高一層次的綜合高中教育。通過(guò)改革使農(nóng)村教育形成"成職普"、"初中高"、"農(nóng)科教"相結(jié)合的完整的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和良性的運(yùn)行機(jī)制。

　�。ǘ�）農(nóng)村教育更重要的是培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的全面發(fā)展的各級(jí)各類(lèi)人才

　　農(nóng)村教育要徹底摒棄以升學(xué)為目的，單純教人學(xué)知識(shí)的偏頗做法，從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，高度重視學(xué)生知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)注重學(xué)生精神品質(zhì)的培養(yǎng)。精神品質(zhì)是人的精神存在，它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個(gè)方面，是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧，首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識(shí)人與自然（包括社會(huì)）的矛盾中樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理想；在認(rèn)識(shí)人與他人的矛盾中提升道德境界；在認(rèn)識(shí)人與自我的矛盾中確定生命理念。通過(guò)社會(huì)理想、群體道德、個(gè)體生命理念三個(gè)層次動(dòng)機(jī)的持久培養(yǎng)，激發(fā)并使學(xué)生最終形成比較穩(wěn)定的想農(nóng)村之所想，急農(nóng)村之所急，為農(nóng)村的振興奮斗終身的責(zé)任感和積極性。同時(shí)，要取得國(guó)家的政策支持與傾斜，通過(guò)有效的方式，辦起富有地方特色的農(nóng)村高等教育，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上，能為家鄉(xiāng)脫貧致富盡心竭力的高級(jí)人才。

　�。ㄈ�）實(shí)施初中分流教育

　　農(nóng)村初中在農(nóng)村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看，初中是農(nóng)村新增勞動(dòng)力的出口；從實(shí)現(xiàn)"普九"和鞏固"普九"成果看，初中是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，改革農(nóng)村初中教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，是農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家為推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在實(shí)施農(nóng)村教育過(guò)程中普遍重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，向農(nóng)業(yè)輸送高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育成為其農(nóng)村教育的主體。同樣，發(fā)展中國(guó)家也將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育作為農(nóng)村教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，采取各種措施，把農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。相比之下，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育卻十分薄弱，相當(dāng)一部分學(xué)校仍然是以升學(xué)為主要目的，學(xué)校的一切活動(dòng)都圍繞著升學(xué)率，學(xué)校自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的惟一標(biāo)準(zhǔn)也是升學(xué)率，分流教育根本無(wú)從談起。在有些地區(qū)，當(dāng)我們問(wèn)及初中分流教育時(shí)，幾乎所有的校長(zhǎng)、鄉(xiāng)教辦主任都回避這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)他們承認(rèn)，在農(nóng)村初中如果真的實(shí)行分流教育的話，學(xué)生輟學(xué)率會(huì)大大減少。實(shí)施農(nóng)村初中分流教育，缺少師資設(shè)備是客觀原因，但思想觀念不轉(zhuǎn)變、思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村教育中沒(méi)有位置，這一主觀原因是不能忽視的。

　　目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，急需各級(jí)各類(lèi)技術(shù)人才，這就向農(nóng)村教育提出了更新、更高的要求，即如何適應(yīng)這種變化，加速培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術(shù)人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,有86.7%的農(nóng)戶(hù)迫切希望孩子從小接受農(nóng)業(yè)科普知識(shí)、基本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能等方面的教育。為此，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村初中教育定位在為學(xué)生全面發(fā)展和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步服務(wù)上，在學(xué)生掌握必需的文化知識(shí)基礎(chǔ)上，重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的基本技術(shù)和基本技能，全面提高學(xué)生素質(zhì)。

　　（四）加大對(duì)農(nóng)村教育投入力度

　　長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足，xx年三門(mén)峽市教育部門(mén)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規(guī)定的占國(guó)民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距，從提高全民素質(zhì)與維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的需要出發(fā)，教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍需向欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)傾斜，建立起義務(wù)教育由公共資源負(fù)擔(dān)的原則框架。這樣才能杜絕義務(wù)教育普查中弄虛作假現(xiàn)象，提高義務(wù)教育的質(zhì)量。

　　參考文獻(xiàn)：

　　(1)溫鐵軍：《“三農(nóng)問(wèn)題”：世紀(jì)末的反思》，《讀書(shū)》，一九九九年十二月

　　(2)孫傳釗《隱蔽的遺產(chǎn)》，《讀書(shū)》二○○一年九月

　　(3)李書(shū)磊：《村落中的“國(guó)家”———文化變遷中的鄉(xiāng)村學(xué)�！�，浙江人民出版社一九九九年十月版

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告5

　　隨著城市化發(fā)展的深入，“打工潮”愈演愈烈，一批批的青壯年勞動(dòng)力流入城市，農(nóng)村里剩下的是他們的父母，還有那些被稱(chēng)為“留守兒童”的孩子們。一雙雙因?yàn)閯谧鞫�黑烏烏的小手，那望向陌生事物時(shí)閃爍著好奇之光的眼睛，因?yàn)樾邼�靦腆而輕咬的嘴……這是我們所見(jiàn)到的留守兒童。由于父母常年不在家，一定程度上造成了他們教育層面上的缺失，這使得留守兒童相較于一般孩子而言更顯得羞怯膽小、成績(jī)不佳、細(xì)膩脆弱。為了更深入的去了解這樣一個(gè)群體，我們?cè)谠狸?yáng)市平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)下屬村落走訪了三天，采訪了長(zhǎng)壽鎮(zhèn)主管教育的副局長(zhǎng)朱勁松、平江三中的兩位班主任老師黃禮才和李模芝，還有若干位留守兒童的監(jiān)督人和一些留守的孩子。

　　“他們只是需要關(guān)懷”

　　在采訪黃、李兩位老師的時(shí)候，記者了解到，留守兒童在初中生的比例占到了50%，而高中生的比例只有近30%。從數(shù)據(jù)中不難看出，有將近20%的留守兒童在初中畢業(yè)后選擇了放棄繼續(xù)接受教育，這些孩子有些跟著父母到了大城市打工，有些選擇了上職業(yè)高中，謀求一門(mén)專(zhuān)業(yè)技能以更快的掙錢(qián)，貼補(bǔ)家用。17歲，高二，小賴(lài)：“我們班高一的時(shí)候有五十多個(gè)人，現(xiàn)在只剩下四十個(gè)左右了。”據(jù)了解，這些輟學(xué)的孩子絕大多數(shù)是留守兒童，“他們不想讀書(shū)就跟爸爸媽媽說(shuō)，但是隔得那么遠(yuǎn)的勸解總是有限的。最后也只能隨他們了。甚至有些家長(zhǎng)本身就心存不重視教育的念頭，認(rèn)為不讀書(shū)照樣可以掙大錢(qián)。所以就這樣了。”

　　平江三中初中部班主任黃禮才老師，從教多年，對(duì)留守兒童的問(wèn)題關(guān)注的也比較多。據(jù)黃老師介紹，班上的留守兒童大體分為兩種：一類(lèi)學(xué)生學(xué)習(xí)名列前茅，有志向、懂事;另一類(lèi)則思想叛逆，學(xué)習(xí)成績(jī)不好，在同學(xué)中卻很有威信。對(duì)于那些學(xué)習(xí)名列前茅的學(xué)生，黃老師表示“很讓人省心，不用多操心他們自己就能把學(xué)習(xí)生活安排的很好”，所以更多的心思就放在了“問(wèn)題學(xué)生”的身上。“這些孩子因?yàn)楦改冈缭缤獬龃蚬�，有很多事情都需要自己料理，因此在心理上都比同齡孩子成熟些。也比較有主見(jiàn)。所以‘漫不經(jīng)心’的教育對(duì)這些孩子來(lái)說(shuō)是最有效的。”

　　“其實(shí)他們的內(nèi)心是很孤獨(dú)的，”黃老師補(bǔ)充道：“因?yàn)閺男『透改溉鄙贉贤ǎ�他們非�？释�與他人交流，也希望得到別人的肯定。有時(shí)會(huì)為了引起他人的注意做些出格的事情，但孩子們的心地都不壞，重要的是我們要怎么引導(dǎo)他們走上正軌�！�

　　“相較而言，高中生會(huì)比較單純、比較專(zhuān)一。因?yàn)槟芰粝聛?lái)讀書(shū)的.留守兒童是經(jīng)過(guò)了家庭和自身的考驗(yàn)的，在一定程度上他們會(huì)比較封閉，這就需要我們從心靈、從思想的層面上去引導(dǎo)他們教育他們�！崩钅Ｖダ蠋熥鳛楦咧邪嘀魅危�聊起留守兒童教育方面的問(wèn)題有著自己的見(jiàn)解。據(jù)李老師介紹，平江三中已經(jīng)意識(shí)到了在留守兒童的教育問(wèn)題上的不足，開(kāi)展了一系列活動(dòng)以及制定了相關(guān)制度以幫助他們。在學(xué)生剛進(jìn)校的時(shí)候，學(xué)校就會(huì)安排留守學(xué)生們接受入學(xué)教育，其中內(nèi)容包括對(duì)未來(lái)的規(guī)劃、入校心理指導(dǎo)以及對(duì)人生觀、價(jià)值觀、世界觀的培養(yǎng)等。李老師記得，在入學(xué)教育結(jié)束后，班上有一名學(xué)生寫(xiě)了一篇感想：“在上高中以前，我根本沒(méi)有想過(guò)上學(xué)的意義是什么，也根本沒(méi)想過(guò)要好好學(xué)習(xí)。而上了高中之后，我突然明白，人不僅僅要為自己活著，更要承擔(dān)起一份責(zé)任和使命，就是回報(bào)社會(huì)，回報(bào)父母�！边@位學(xué)生的父母都在廣州打工，在他很小的時(shí)候，父母就已經(jīng)離開(kāi)了家，供他上學(xué)、讀書(shū)。

　　在李老師看來(lái)高中大部分的留守學(xué)生都很懂事。方欣，學(xué)習(xí)成績(jī)一直在班里前幾名。雖然父母都在外打工，但會(huì)經(jīng)常與家里和老師保持聯(lián)系，老師有什么情況也能夠立即向父母反應(yīng)�！斑@個(gè)孩子思想很成熟，做事也很有目的性，很爭(zhēng)氣�！崩罾蠋熣f(shuō)：“她還在自己的周記里這樣寫(xiě)道：‘父母會(huì)經(jīng)常打電話回來(lái)，每次都對(duì)我噓寒問(wèn)暖，但從來(lái)不提在那邊的工作如何。我想，他們是不想讓我們擔(dān)心。父母這么辛苦，我也一定要好好學(xué)習(xí)，報(bào)答他們。’”但是還有一部分留守的青少年想法也比較大膽，也經(jīng)常做一些出格的事情，對(duì)學(xué)習(xí)也提不起興趣，甚至還有厭學(xué)、退學(xué)的情況�！捌鋵�(shí)他們只是希望有人能夠注意他們，如果不能如愿，或許就會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒。所以我們要傾注更多的愛(ài)給他們，給予他們更多的關(guān)注，和更多可以自主發(fā)揮的空間�！�

　　隔代教育，是誰(shuí)在缺席?

　　“你是在讀書(shū)嗎?”

　　“嗯�！�

　　“讀幾年級(jí)?”

　　“馬上就高中了，去岳陽(yáng)讀�！�

　　“那你弟弟呢?”

　　“他也在讀書(shū)，但是開(kāi)學(xué)之后就會(huì)跟爸爸媽媽去深圳了�！�

　　“你呢?你怎么不去?”

　　“家里的經(jīng)濟(jì)條件不好。弟弟還小，讓他接受更好的教育，對(duì)他將來(lái)的發(fā)展更好�！�

　　……

　　這是記者和小敏的對(duì)話。這個(gè)靦腆的女孩從小就跟爺爺奶奶一起生活，父母常年在深圳打工，一年最多回來(lái)一次，一雙兒女就交付給了孩子的祖輩。我們慢慢地聊著，小敏也沒(méi)有了剛開(kāi)始的拘謹(jǐn)，但是對(duì)話越深入，我們的心情越沉重，因?yàn)槲覀冋�在感受到一份不屬于這個(gè)年紀(jì)的成熟懂事。農(nóng)村的留守兒童中，很多都是姐姐被留在家里，弟弟跟著父母，女孩子不羨慕是不可能的，但是那又如何，只能盡可能的去理解父母，快快的懂事。然而這種在歷練中過(guò)早出現(xiàn)的“懂事”卻沒(méi)有想象中那么美好，畢竟“揠苗助長(zhǎng)”最后得到的只剩滿田的枯萎。親情關(guān)系對(duì)孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰和關(guān)懷，往往會(huì)感孤獨(dú);長(zhǎng)期與父母分離，他們的性格亦會(huì)變得內(nèi)向敏感。

　　“我愛(ài)奶奶”——這是小勇寫(xiě)在家里門(mén)板上的一句話。10歲的小勇四個(gè)月大時(shí)就一直跟著奶奶生活。我們進(jìn)門(mén)時(shí)看到門(mén)上這四個(gè)幼圓的大字，便有了疑惑：“這是誰(shuí)寫(xiě)的啊?”，“是我。”小勇看著我們一群人，有點(diǎn)怯怯的。當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)在門(mén)上寫(xiě)“我愛(ài)爸爸媽媽”時(shí)，他卻低著頭小聲說(shuō)：“不會(huì)!不想寫(xiě)�！毙∮履棠虒�(duì)孫子的學(xué)習(xí)流露出了絲絲無(wú)奈：“我知道自己的知識(shí)少，所以對(duì)小勇學(xué)習(xí)方面的幫助很少，有時(shí)候他問(wèn)我一些問(wèn)題，我也不知道怎么說(shuō)，不過(guò)這我也沒(méi)辦法啊!”致富村小妹的爺爺也有跟小勇奶奶一樣的無(wú)奈�！八麄冃置脙蓚�(gè)成績(jī)不好。但是我也沒(méi)辦法，我自己就不識(shí)字，又怎么教他們呢?這都是因?yàn)樗麄儼职謰寢尣辉诩野��！?/p>

　　與父母長(zhǎng)期分開(kāi)，導(dǎo)致孩子與父母感情疏離，而隔代教育，在對(duì)孩子的早期教育方面往往又顯得“心有余而力不足”。

　　“留守兒童的教育，我們得重視”

　　“的確，留守兒童的是個(gè)大問(wèn)題，對(duì)政府而言也是個(gè)包袱。但是我們不會(huì)拋棄他們，我們正在行動(dòng)。”這是長(zhǎng)壽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱勁松代表長(zhǎng)壽鎮(zhèn)政府作出的承諾。“學(xué)校的溫馨賞識(shí)教育”“建立健全留守學(xué)生檔案”“積極發(fā)揮團(tuán)組織作用”“辦好家長(zhǎng)學(xué)�！薄�…朱鎮(zhèn)長(zhǎng)給我們翻看著手中厚厚的一沓資料，我們能看到：為了留守兒童的教育，長(zhǎng)壽鎮(zhèn)政府正在行動(dòng)。

　　留守兒童由祖輩或者親戚照管，總會(huì)有不周到的地方。有時(shí)候放假的時(shí)間他們知道的不確切，這就給了孩子們一個(gè)自由行動(dòng)的時(shí)間，他們進(jìn)出網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂(lè)場(chǎng)所，沒(méi)了束縛、多了誘惑，心的沉淪有時(shí)候難以避免�！盀榱嗣C清周邊環(huán)境，由教育部門(mén)牽頭，加上公安局、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，隔段時(shí)間會(huì)對(duì)周?chē)�的娛�?lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查�！敝戽�(zhèn)長(zhǎng)滿臉嚴(yán)肅：“孩子們的教育是大事情，我們必須給予足夠的重視�！�

　　留守兒童，這是一個(gè)廣泛的社會(huì)問(wèn)題，留守兒童的教育，也足以影響中國(guó)未來(lái)的發(fā)展。對(duì)留守兒童的教育不僅是家庭、學(xué)校、政府，更是全社會(huì)的責(zé)任，也是一個(gè)需要全社會(huì)共同努力去解決的長(zhǎng)期問(wèn)題。因此，我們這群未來(lái)媒體人向世界發(fā)出疾呼，希望孩子的父母，留守孩子的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，社會(huì)各界的有志之士都來(lái)關(guān)注、關(guān)心留守兒童這一特殊的群體，為他們創(chuàng)造良好的家庭、學(xué)校和社會(huì)環(huán)境，讓他們健康的成長(zhǎng)起來(lái)，撐起這個(gè)世界的未來(lái)。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告6

　　“我想，如果我的手傷了，媽媽可能會(huì)回家，因?yàn)樯洗挝业氖謧�，媽媽就回�?lái)了，還買(mǎi)了好多好吃的東西。所以我要經(jīng)常傷我”這是湖南省漣源市的一個(gè)小山村里一名留守女孩的一句話，來(lái)自中南大學(xué)文學(xué)院教授聶茂和他的課題組成員兩年間對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查。在這兩年里，他走訪了湖南、安徽等省的許多農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)了留守兒童“觸目驚心的生存狀態(tài)”和“可能危及到農(nóng)村未來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題”：一個(gè)事例，2005年5月31日深夜，湖南省漣源市荷塘爆發(fā)山洪，12名兒童被奪取生命，其中11名為留守兒童；兩個(gè)數(shù)據(jù)，聶茂教授講，“很少能遇到讓你感覺(jué)活潑、健康的留守兒童，可能20％都不到�！庇捎诟改搁L(zhǎng)期不在身邊，使得大約60％的留守兒童出現(xiàn)了輕度、中度的心理問(wèn)題。

　　奧運(yùn)在即，奧運(yùn)的主題曲《同一個(gè)世界、同一個(gè)夢(mèng)想》在中國(guó)的大地上回蕩了很久了。我想中國(guó)的兒童，無(wú)論城市的'，還是農(nóng)村的，都有同一個(gè)夢(mèng)想——和自己的爸媽在一起，得到父愛(ài)和母愛(ài)。然而由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，農(nóng)村的青壯年們不得不背井離鄉(xiāng)到城市謀生。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)教授孫立平在一篇文章中指出“農(nóng)民工從哪里來(lái)”，撥開(kāi)思想上的迷霧，我們逐漸發(fā)現(xiàn)了真相：源源不斷的農(nóng)民工涌入城市，不是因?yàn)檗r(nóng)村的勞動(dòng)力過(guò)于富足，而是因?yàn)榉N地根本不賺錢(qián)。所幸這是幾年前，在農(nóng)業(yè)稅以及其他的稅費(fèi)取消以前，近年來(lái)，黨的政策一直在改變，相信境況會(huì)有改觀。由此可知，做了父母的農(nóng)村青壯年丟下了兒女去打工實(shí)屬無(wú)奈之舉，其實(shí)他們到了城市里，依然沒(méi)有擺脫被侮辱與被損害的地位，因?yàn)槌錾肀黄缫暎�因�(yàn)槿鮿?shì)受欺壓，此類(lèi)的事常有發(fā)生。缺乏關(guān)愛(ài)的留守兒童和應(yīng)該施愛(ài)的打工父母都是受害者，那么誰(shuí)是兇手？

　　有學(xué)者指出，在中國(guó)現(xiàn)代化的過(guò)程中，農(nóng)村不僅在經(jīng)濟(jì)上受到城市工商經(jīng)濟(jì)的擠壓和剝削，而且最沉重也最悲涼的是對(duì)人才的掠奪。勿庸置疑，人才來(lái)自教育，絕大多數(shù)的人要經(jīng)過(guò)正規(guī)的學(xué)校教育才能成才。因此姑且把農(nóng)村里的受過(guò)教育的人都算作人才。分析一下這些人的去向，又會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)觸目驚心的事實(shí)：農(nóng)村籍的大學(xué)生畢業(yè)后，不管他有沒(méi)有回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望，就他們中間的絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，農(nóng)村都沒(méi)有供他們發(fā)展的平臺(tái)。此外，還有農(nóng)民工，孫立平教授的調(diào)查表明，他們絕大數(shù)具備初中或高中文憑，屬于“農(nóng)村精英”，然而也外流了。流出的原因幾近相同，沒(méi)有致富的平臺(tái)，種地僅能度命。因此，從人的角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村問(wèn)題的根源是一個(gè)建設(shè)人才不足的問(wèn)題，發(fā)展的出路就是給建設(shè)人才構(gòu)建一個(gè)發(fā)揮作用的平臺(tái)，施展拳腳的舞臺(tái)。

　　平臺(tái)的構(gòu)建是可以從長(zhǎng)計(jì)議的，而留守兒童的現(xiàn)狀是急需改變的。報(bào)道中提出一個(gè)解決方式——農(nóng)村寄宿學(xué)校，在學(xué)校里，孩子們像兄弟姐妹一樣，儼然一個(gè)“親情家庭”。但問(wèn)題依然存在，一個(gè)男孩幾年未與父母聯(lián)系，憂傷地說(shuō)：“爸爸媽媽還不回來(lái)，我就長(zhǎng)大了，他們會(huì)不認(rèn)識(shí)我了�！币恍﹩�(wèn)題可以說(shuō)是積重難返，并且存在的越久遠(yuǎn)，你越難發(fā)現(xiàn)最初的禍端，以致解決起來(lái)，猶如面對(duì)一團(tuán)亂麻，找不到頭緒。即使找到了也一時(shí)不能有效解決，只能等待發(fā)展解決問(wèn)題。但是暫時(shí)的發(fā)展、虛假的繁榮也會(huì)掩蓋和制造問(wèn)題。馬丁路德金有一個(gè)夢(mèng)想，希望有一天，黑人和白人的孩子能夠生活在一個(gè)平等的國(guó)度里，平等地被對(duì)待，我也有一個(gè)夢(mèng)想，有一天，農(nóng)村的兒童和城市的兒童一樣生活在一個(gè)溫暖的家庭里，有爸媽陪在身邊，不再缺乏教育與關(guān)懷，父愛(ài)與母愛(ài)。敢問(wèn)路在何方？

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告7

　　一、總體現(xiàn)狀

　　1.留守兒童數(shù)量比例大且女孩多于男孩。

　　在本次調(diào)查中，我村的留守兒童中女童大約占75％，男童多隨父母外出讀書(shū)。其中，有35％的留守兒童為雙親均在外打工的留守兒童，單親在外打工的留守兒童占65％.隨著外出務(wù)工的農(nóng)民越來(lái)越多，留守兒童的數(shù)量也愈來(lái)愈多。

　　2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。

　　在調(diào)查的留守兒童中，有80％是父親外出打工，由母親撫養(yǎng)孩子兼務(wù)農(nóng)。父母對(duì)孩子的教育不重視，只顧工作，不顧孩子的學(xué)習(xí)情況，放其自生自滅。有20％是父母雙方外出務(wù)工由奶奶爺爺或外公外婆撫養(yǎng)。還有少數(shù)是托付給親戚撫養(yǎng)，這些留守兒童的教育問(wèn)題最嚴(yán)重，因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人對(duì)其教育的了解一片空白。

　　3.留守兒童不能自覺(jué)按時(shí)完成作業(yè)，有些行為習(xí)慣欠佳。

　　農(nóng)村的留守兒童多為隔代看護(hù)，長(zhǎng)輩對(duì)其教育不重視加上孩子從小沒(méi)接受?chē)?yán)格教育，不按時(shí)完成作業(yè)，家里長(zhǎng)輩只顧養(yǎng)家糊口沒(méi)顧及孩子的讀書(shū)情況，造就孩子的懶性甚至有些孩子還有打架、吸煙等不良行為。這些問(wèn)題都是從小父母忽視教育沒(méi)好好教育孩子造成的。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1.留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。

　　留守兒童由于父母外出從小缺乏家庭教育，造成孩子對(duì)學(xué)習(xí)缺少熱情和對(duì)待學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，有些孩子會(huì)逃課、打架、謾罵老師。留守兒童沒(méi)人管教，自覺(jué)性較差，造成不按時(shí)完成作業(yè)的壞習(xí)慣。留守兒童從少缺少家庭教育這一重要的環(huán)節(jié)，不僅對(duì)其學(xué)習(xí)而且在行為習(xí)慣上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。所以，只有從教育上對(duì)留守兒童進(jìn)行全面教導(dǎo)，才能讓他們更好地成長(zhǎng)！

　　2.缺乏完整的家庭教育，缺少父母的引導(dǎo)。

　　留守兒童從小缺少父母的關(guān)心，特別是教育這一方面。有些孩子是由奶奶爺爺撫養(yǎng)，老一輩文化水平總體較低導(dǎo)致他們不關(guān)心孩子的教育問(wèn)題，只是關(guān)注吃喝其他方面的問(wèn)題。兒童的成長(zhǎng)離不開(kāi)父母的引導(dǎo)和關(guān)懷，但很多父母外出工作只顧撰錢(qián)沒(méi)時(shí)間了解孩子的教育情況，也缺乏這方面的意識(shí)，很多孩子在教育這方面跟父母的交集幾乎為零，跟自己的父母沒(méi)有交流的機(jī)會(huì)。這種長(zhǎng)期的缺乏家庭教育，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)非常不利。

　　對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況一無(wú)所知，對(duì)孩子的興趣、愛(ài)好、心理上的困惑等方面的關(guān)注更是少的可憐。即使有關(guān)注也只是停留在有沒(méi)有完場(chǎng)作業(yè)這項(xiàng)最基本的觀念上，真正意義上的.家庭教育處于空白狀態(tài)。對(duì)于處于身心發(fā)育的時(shí)期父母缺乏提供充分的精神上的了解跟知識(shí)的全面解答，這些都給孩子的成長(zhǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響。第三從農(nóng)村學(xué)校教育角度看，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，教育跟不上國(guó)家平均水平。不僅師資嚴(yán)重缺乏，教育設(shè)備、教育資源都比較落后單一，教育力量很薄弱。而孩子的成長(zhǎng)中離不開(kāi)學(xué)校老師的教導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)該通過(guò)教師、集體關(guān)愛(ài)活動(dòng)為留守兒童帶來(lái)心靈上的溫暖，以彌補(bǔ)孩子因缺乏親情關(guān)愛(ài)對(duì)其人格健全發(fā)展帶來(lái)的消極影響。同時(shí)，由于農(nóng)村教育理念、辦學(xué)條件等多方面的制約，致使孩子不能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。所以，學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行教育改革，提供更多的師資力量為當(dāng)?shù)亓羰貎和�提供更好的教育。讓孩子都能全面健康成長(zhǎng)。

　　三、建議與對(duì)策

　　目前，隨著各界人士對(duì)留守兒童問(wèn)題的關(guān)注，政府、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)的大力幫助，使農(nóng)村留守兒童的數(shù)量近年來(lái)逐漸有所減少。只有通過(guò)社會(huì)各方面的幫助，才能讓留守兒童的問(wèn)題得到解決，從而給農(nóng)村留守孩子提供一個(gè)完整健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　1.借助政府力量，充分發(fā)揮政府部門(mén)職能。

　　國(guó)家應(yīng)該更加重視農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，發(fā)揮自身職能，為貧困地區(qū)提供教育支持，完善國(guó)家教育體制，讓每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)接受教育。政府要貫徹實(shí)施“三農(nóng)”惠民政策，重視農(nóng)村存在的問(wèn)題，為早日建設(shè)美好農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化采取積極措施，關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，讓孩子接受全面教育，將來(lái)為國(guó)家做貢獻(xiàn)。其次，國(guó)家要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入，制定惠農(nóng)政策，提供更多的就業(yè)崗位。讓農(nóng)村的家長(zhǎng)可以盡量不用外出務(wù)工養(yǎng)家，這樣就有足夠的時(shí)間關(guān)愛(ài)孩子，從而減少留守兒童數(shù)量。最后，國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村教育投入，建設(shè)教育基地，配套教育設(shè)備，投入更多的師資隊(duì)伍，不斷完善農(nóng)村教育水平。及時(shí)彌補(bǔ)農(nóng)村教育的不足，達(dá)到國(guó)家總體平均教育水平。

　　2.完善學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育在孩子成長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用。

　　在留守兒童的教育中，學(xué)校起到至關(guān)重要的作用。父母對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的缺乏只有通過(guò)學(xué)校的幫助來(lái)彌補(bǔ)，學(xué)校應(yīng)該義不容辭發(fā)揮其自身的主導(dǎo)作用，為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況，多與孩子交流談心，多開(kāi)展集體關(guān)懷活動(dòng)，讓孩子們感受到必要的關(guān)愛(ài)，從而促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。同時(shí)，老師要定時(shí)到兒童家庭進(jìn)行走訪，及時(shí)了解孩子的學(xué)習(xí)跟身心情況，還要定期跟孩子的監(jiān)護(hù)人交流，進(jìn)行各方面的溝通，為開(kāi)展有針對(duì)性的教育和管理工作墊下基礎(chǔ)，給孩子實(shí)現(xiàn)全面健康成長(zhǎng)提供一個(gè)美好環(huán)境。

　　3.引起農(nóng)村基層組織的重視，發(fā)揮基層組織的職能。

　　農(nóng)村基層組織應(yīng)該建立農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，兒童的教育除了靠政府、學(xué)校、家長(zhǎng)，也離不開(kāi)基層的大力支持。兒童教育是社會(huì)各階層共同的責(zé)任，村政府應(yīng)該建立教育咨詢(xún)點(diǎn)，少年兒童教育服務(wù)中心，為留守兒童的教育問(wèn)題提供多方面的幫助。暑期期間，村委會(huì)可以通過(guò)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)馗餍４髮W(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行三下鄉(xiāng)支教活動(dòng)，招募大學(xué)生志愿者到農(nóng)村為孩子們提供學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和各方面的交流，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童教育服務(wù)工作，為孩子提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。

　　四、 總結(jié)

　　農(nóng)村留守兒童問(wèn)題從農(nóng)民工大規(guī)模涌入城市務(wù)工開(kāi)始，已經(jīng)持續(xù)了將近20年之久，一直沒(méi)有得到根本的解決，阻礙了我國(guó)城市化進(jìn)程的建設(shè)。國(guó)家應(yīng)該采取有力措施，盡快為農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的解決提供大力幫助，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的城市化建設(shè)。留守兒童教育問(wèn)題關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)兒童和上億農(nóng)民工的重大問(wèn)題，同時(shí)，更關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的健康成長(zhǎng)問(wèn)題。所以，解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，不僅是國(guó)家政府的職責(zé)，也需要社會(huì)各界人士盡一份力量和一份職責(zé)，伸出援助之手。只有政府、學(xué)校、社會(huì)各界的通力合作，共同承擔(dān)職責(zé)，留守兒童教育問(wèn)題才能得到根本解決。希望社會(huì)能重視留守兒童教育問(wèn)題，爭(zhēng)取為農(nóng)村留守孩子提供一個(gè)美好的教育環(huán)境，讓每一個(gè)兒童都有機(jī)會(huì)接受教育，學(xué)好文化知識(shí)，實(shí)現(xiàn)全面健康成長(zhǎng)，將來(lái)為國(guó)家的建設(shè)做貢獻(xiàn)！

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告8

　　隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，越來(lái)越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國(guó)廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個(gè)新的群體--留守兒童。有資料顯示，目前全國(guó)農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬(wàn)人，而且這個(gè)數(shù)字還將在未來(lái)幾年成較大規(guī)模的上升趨勢(shì)。因此，留守兒童問(wèn)題雖然得到了各級(jí)黨委、

　　政府及社會(huì)的廣泛關(guān)注，但是留守兒童問(wèn)題仍然是當(dāng)今社會(huì)值得關(guān)注的一個(gè)重要課題。就留守兒童存在的問(wèn)題，筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營(yíng)村進(jìn)行了走訪和調(diào)查，并對(duì)留守兒童問(wèn)題談一些初淺的看法。

　　一、基本情況

　　方營(yíng)村位于馬集鎮(zhèn)北首，共有20個(gè)村民小組。常住戶(hù)540戶(hù),現(xiàn)有人口1950人。土地面積2684畝，其中花園800畝�，F(xiàn)有機(jī)械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計(jì)擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全村有留守兒童43人，其中在校小學(xué)生中就有18位留守兒童，占學(xué)生總數(shù)的41.9%，老人監(jiān)護(hù)的有35人，占81.4%，寄養(yǎng)他人的有2人，占4.7%。

　　二、留守兒童存在的主要問(wèn)題

　　1、留守兒童成績(jī)欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績(jī)較差，4%的小學(xué)生成績(jī)很差;留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時(shí)遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過(guò)逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因，一是打工父母對(duì)子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低。二是監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少。作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護(hù)，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，基本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

　　2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來(lái)1次，30%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，8%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長(zhǎng)期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨(dú)、自卑、冷漠、少語(yǔ)，很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍，只與個(gè)別人來(lái)往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類(lèi)心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。

　　3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專(zhuān)長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80%的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。

　　4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。

　　5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時(shí)不慎掉入水渠中，溺水身亡。

　　三、留守兒童存在問(wèn)題的主要原因

　　1、學(xué)校對(duì)留守兒童的教育措施不力。近年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長(zhǎng)期在外，學(xué)校教師與家長(zhǎng)的溝通難度真大，有時(shí)半年甚至一年難見(jiàn)留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現(xiàn)和存在的問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的。二是外出打工人員對(duì)孩子的教育過(guò)于依賴(lài)學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒(méi)有精力，心有余而力不足，對(duì)留守- 兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及。三是學(xué)校對(duì)留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，并針對(duì)性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。

　　2、家庭對(duì)留守兒童的教育意識(shí)淡薄。父母是兒童成長(zhǎng)的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對(duì)孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對(duì)孩子的成長(zhǎng)漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識(shí)模糊，大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上難以承擔(dān)對(duì)孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。三是父母對(duì)留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對(duì)留守兒童精神上的鼓勵(lì)、鞭策與開(kāi)導(dǎo)。四是對(duì)留守兒童的教育方法不對(duì)，父母認(rèn)為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長(zhǎng)直接取決于學(xué)校和老師，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者。

　　3、社會(huì)對(duì)留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來(lái)，社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)，并在成長(zhǎng)中留守兒童的思想上受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的`扭曲。一是農(nóng)村社會(huì)教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)缺乏父母關(guān)愛(ài)的留守兒童的不足;二是一些娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書(shū)刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)、親情關(guān)愛(ài)的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

　　四、對(duì)策及建議

　　1、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級(jí)政府和學(xué)校都要積極探索對(duì)留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴(yán)格責(zé)任追究，校領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，切實(shí)履行好管理和教育留守兒童的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對(duì)留守兒童采取寄宿制管理。加強(qiáng)留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無(wú)人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問(wèn)題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。

　　2、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來(lái)，外出打工人員不斷增多，各級(jí)政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，可見(jiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用。因此，各級(jí)政府對(duì)留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺(tái)有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

　　3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，家長(zhǎng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對(duì)性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(zhǎng)。

　　農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關(guān)系到我國(guó)未來(lái)人口和勞動(dòng)力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，因此值得全社會(huì)高度關(guān)注。

　　精選留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告范文(四) 近幾年，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體--“留守兒童�！�

　　所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。

　　留守兒童問(wèn)題不容忽視……

　　農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず�，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。

　　但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽�，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài)，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。

　　“留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是:

　　(一)學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。

　　(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。

　　(三)缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。

　　(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題。

　　(五)行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。

　　建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告9

　　一、基本情況

　　隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問(wèn)題也越來(lái)越多�，F(xiàn)就留守兒童的問(wèn)題作一簡(jiǎn)介。

　　1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況

　　留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：

　�。�1）一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過(guò)極少教育。

　　（2）第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽?zhuān)�姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類(lèi)監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

　�。�3）第三類(lèi)是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類(lèi)監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)外出打工，這類(lèi)監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。

　�。�4）最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)。這類(lèi)留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色照顧好自家的農(nóng)田。

　　2、留守兒童的就學(xué)成長(zhǎng)情況

　　留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長(zhǎng)期外出，對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢(qián)，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開(kāi)學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無(wú)人監(jiān)管。

　　二、留守兒童產(chǎn)生根源及分析

　　1、農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾

　　2、在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡

　　為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇了離開(kāi)土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，成為留守兒童。

　　3、家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差

　　外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　4、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)

　　由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求。

　　三、留守兒童存在的突出問(wèn)題

　　在親情長(zhǎng)期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會(huì)產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

　　第一，安全問(wèn)題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長(zhǎng)輩家屬、親戚以及代理家長(zhǎng)等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門(mén)。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無(wú)法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對(duì)自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，沒(méi)有父母直接的關(guān)愛(ài)和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對(duì)象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會(huì)產(chǎn)生輕生自殺的想法。

　　第二，心理人格問(wèn)題。心理健康和人格發(fā)展問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的親情饑渴，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒(méi)有自己信賴(lài)的長(zhǎng)輩可以?xún)A訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過(guò)強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對(duì)老師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢(qián)而拋棄了自己，對(duì)父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。

　　第三，道德品行問(wèn)題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來(lái)隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來(lái)?yè)狃B(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過(guò)多管教或經(jīng)常盤(pán)問(wèn)，畢竟不是自己的孩子；而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長(zhǎng)期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)�出現(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長(zhǎng)。

　　第四，學(xué)習(xí)問(wèn)題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過(guò)自己的努力，讓家人的生活越來(lái)越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績(jī)中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過(guò)高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；一部分兒童由于自控力差，無(wú)人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣，因此輟學(xué)的情況也多。

　　我們認(rèn)為，造成這些問(wèn)題的原因，一是社會(huì)保障乏力；二是父母關(guān)愛(ài)的`缺失；三是監(jiān)護(hù)人能力有限；四是學(xué)校教育不到位。

　　四、對(duì)策建議

　　如何來(lái)教育、管理和監(jiān)護(hù)留守兒童，讓留守兒童在心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題得到有效的解決，提出以下建議：

　　1、家庭方面 。加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀；不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題，可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。

　　2、學(xué)校教育管理方面 。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理機(jī)制。學(xué)校是直接教育管理留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包含更多的關(guān)愛(ài)幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

　�。�1）建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)

　　班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

　�。�2）為留守兒童溝通提供方便

　　在學(xué)校開(kāi)通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況；設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

　　（3）廣泛開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類(lèi)活動(dòng)

　　如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長(zhǎng)與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)兒童互助互愛(ài)，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專(zhuān)門(mén)教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體感。

　�。�4）相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用

　　工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)職能，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫(xiě)適合留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開(kāi)展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

　　3、社會(huì)輿論監(jiān)督方面

　　目前，留守兒童及留守兒童問(wèn)題還沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)及全社會(huì)的足夠重視。 首先，很多村民認(rèn)為這是家庭的 私事，孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要是家長(zhǎng)的責(zé)任，別人的孩子，我們不好去管。這種觀念在一定程度上成為解決留守兒童問(wèn)題的障礙。因此，要維護(hù)留守兒童在家庭中的權(quán)益、幫助父母正確履行自身職責(zé)、呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童及留守兒童問(wèn)題，要有一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

　　其次，留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為千萬(wàn)個(gè)家庭面臨的一個(gè)共同問(wèn)題，因此，這是一個(gè)需要?jiǎng)佑萌�社�?huì)力量才能解決或緩解的大問(wèn)題。大眾媒體要引導(dǎo)政府的有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織關(guān)心留守兒童、關(guān)注留守兒童問(wèn)題，促使形成一股強(qiáng)大的合力以解決留守兒童問(wèn)題。

　　最后，媒體也應(yīng)該為留守兒童的健康發(fā)展樹(shù)立健康的輿論導(dǎo)向，要正視、理解留守兒童的生理、心理的特點(diǎn)與需求，采用多種方式引導(dǎo)留守兒童形成健康的人生觀、世界觀。

　　4、社會(huì)工作方面

　　社會(huì)工作作為一門(mén)新型的職業(yè)，在解決因急劇社會(huì)變遷而帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題方面起到的積極作用，越來(lái)越受到人們的認(rèn)同和政府的重視。社會(huì)工作倡導(dǎo)助人自助，擅長(zhǎng)于調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)資源的工作方法，對(duì)解決農(nóng)民工子女在城市的就學(xué)和農(nóng)村留守兒童問(wèn)題具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民工及其子女的權(quán)益常被侵害。探究其原因，除了管理體制、法制和觀念上的原因外，農(nóng)民工及其子女自身缺乏維權(quán)意識(shí)和能力也是一個(gè)重要原因。做好農(nóng)民工及其子女維權(quán)工作，必須努力提高農(nóng)民工及其子女的組織化程度，為此，工、青、婦、民政和社區(qū)都應(yīng)對(duì)農(nóng)民工及其子女維權(quán)的介入，依法維護(hù)農(nóng)民工及其子女的合法權(quán)益。因此，我們的政府要采取措施，切實(shí)維護(hù)留守兒童權(quán)益、關(guān)愛(ài)留守兒童的行動(dòng)。

　　農(nóng)村留守兒童是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都會(huì)存在的現(xiàn)象，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一個(gè)涉及多方面的綜合性問(wèn)題，要想從根本上解決該問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)以及政府等各個(gè)方面的關(guān)注與協(xié)調(diào)合作，構(gòu)筑愛(ài)的港灣，構(gòu)建溫暖的家，真心呵護(hù)留守兒童，營(yíng)造人人關(guān)愛(ài)留守兒童的溫氛圍，讓留守兒童在溫暖陽(yáng)光下快樂(lè)茁壯成長(zhǎng)。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告10

　　20xx年5月，中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行，共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。

　　一、總體情況

　　本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對(duì)未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。

　　二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題

　　1.留守兒童的意外傷害凸顯

　　在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足

　　有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容，有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

　　留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持來(lái)源依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持來(lái)源中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助來(lái)源以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。

　　社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(lè)(37.7%)，以及經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

　　4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

　　留守女童的自我接納程度更低，對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的'人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè)(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂

　　留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

　　感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

　　7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

　　初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源(43.38%)，重要程度甚至超過(guò)了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

　　8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低

　　寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽(tīng)不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

　　低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開(kāi)始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現(xiàn)象。

　　9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

　　父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺(jué)得自己更有用，同時(shí)也覺(jué)得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺(jué)得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無(wú)助感最強(qiáng)。

　　母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒(méi)有放棄對(duì)自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對(duì)未來(lái)懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、對(duì)策建議

　　1.健全關(guān)愛(ài)留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。

　　2.完善監(jiān)護(hù)制度和國(guó)家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國(guó)家監(jiān)護(hù)和救助體系。

　　3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺(tái)，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作流程及規(guī)范。

　　4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。

　　5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

　　6.注重滿足不同類(lèi)型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類(lèi)型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

　　7.通過(guò)吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告11

　　一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過(guò)留守兒童的家庭教育，折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議，以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。

　　二、留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　　留守兒童問(wèn)題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭私事，它的產(chǎn)生有多方面的原因。

　　1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的根本原因

　　農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代后，隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。

　　2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的直接原因

　　許多留守兒童在幼年時(shí)期就被迫與父母分離，他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中，他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋，這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，對(duì)子女心生愧疚，往往通過(guò)錢(qián)、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài)，而這些孩子在花錢(qián)方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。

　　三、留守兒童成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題

　　我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征：一是無(wú)人看管，缺乏監(jiān)護(hù)；二是家不完整，缺少家教；三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛(ài)。其中：

　　留守兒童面臨五大問(wèn)題

　　一是生活問(wèn)題：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹�，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問(wèn)題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時(shí)接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童�，F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。

　　二是心理問(wèn)題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

　　三是教育問(wèn)題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足，教育質(zhì)量偏低，有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，不得不返回農(nóng)村；有的由于家長(zhǎng)不斷在農(nóng)村、城市之間變動(dòng)，孩子也會(huì)隨之由留守到流動(dòng)再到留守，不能及時(shí)接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示，留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對(duì)高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢(shì)，輟學(xué)率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說(shuō)出不可能也沒(méi)能力讓孩子上高中的話語(yǔ)。

　　四是道德問(wèn)題：在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯��?shū)透露，在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。

　　五是安全問(wèn)題：另根據(jù)網(wǎng)上公安部門(mén)有關(guān)調(diào)查顯示，在被拐賣(mài)的兒童當(dāng)中，流動(dòng)兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被xx的惡性案件中，也是留守女童居多。據(jù)報(bào)道，在xx年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說(shuō)明沒(méi)有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。

　　由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問(wèn)題。

　　四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議

　　1、家庭方面

　　加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的'生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀；不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題，可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開(kāi)辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

　　2、學(xué)校方面

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛(ài)幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

　　（1）建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)

　　班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

　�。�2）為與留守兒童溝通提供方便

　　在學(xué)校開(kāi)通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況；設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，聘請(qǐng)專(zhuān)家或安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

　�。�3）廣泛開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類(lèi)活動(dòng)

　　如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長(zhǎng)與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)幼兒互助互愛(ài)，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專(zhuān)門(mén)教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體歸屬感。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告12

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境。

　　家長(zhǎng)應(yīng)努力創(chuàng)造條件彌補(bǔ)家庭教育缺失對(duì)子女造成的不良影響，強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確處理打工致富與子女教育的。關(guān)系。一方面要營(yíng)造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境，良好的親子關(guān)系是一種無(wú)法代替的教育資源，父母可通過(guò)打電話、寫(xiě)信等方式多與子女進(jìn)行交流，關(guān)心子女的成長(zhǎng)，使他們能夠充分感受到父母的愛(ài)；另一方面，家長(zhǎng)要多與學(xué)校教師保持聯(lián)系，及時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)情況，并及時(shí)引導(dǎo)教育，防止其滋生消極的思想傾向。

　　（二）加大政府和社會(huì)各界的關(guān)注度。

　　關(guān)注“留守兒童”身心成長(zhǎng)是一個(gè)繁雜的社會(huì)問(wèn)題，縣委、政府、相關(guān)部門(mén)及全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)，要加強(qiáng)輿論宣傳，特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的.宣傳力度，要積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)“留守兒童”行動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用。開(kāi)展“代理媽媽”活動(dòng)，給予“留守兒童”更具體的愛(ài)。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育，提高她們的素質(zhì)，更好地承擔(dān)起“留守子女”的撫養(yǎng)教育責(zé)任。共青團(tuán)可組織“留守兒童”參加團(tuán)(隊(duì))活動(dòng)，和城市兒童開(kāi)展手拉手活動(dòng)，各級(jí)關(guān)工委要積極參與“留守兒童”的教育工作，與特困和問(wèn)題的“留守孩子”結(jié)對(duì)幫扶，　讓他們能得到更多的親情和關(guān)愛(ài)。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

　　學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化，增加感情投入，讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長(zhǎng)及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系，共同關(guān)注孩子的成長(zhǎng)，發(fā)揮家庭和教育的合力作用。同時(shí)要積極開(kāi)展心理健康教育，創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的心理健康課，使“留守兒童”身心得到全面健康發(fā)展。

　�。ㄋ模┍ＷC農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)

　　要把解決“留守”問(wèn)題作為當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的另一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，制定和出臺(tái)保證農(nóng)民工女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項(xiàng)政策和措施，改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件，使“留守孩子”能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告13

　　一、調(diào)查目標(biāo)：

　　近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，紛紛到沿海城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢(qián)，掀起了新的城市“淘金”熱潮。由此帶來(lái)了大量農(nóng)村青少年脫離父母的監(jiān)管，成為“留守孩”，引發(fā)了農(nóng)村“留守孩”問(wèn)題。為促使這一特殊群體的健康成長(zhǎng)，我們專(zhuān)門(mén)就農(nóng)村“留守孩”問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

　　二、調(diào)查的目：

　　以農(nóng)村留守兒童的生存狀況及教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過(guò)留守兒童的家庭教育，折射出本地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。

　　三、調(diào)查方法：

　　1、調(diào)查時(shí)間：

　　2、調(diào)查地點(diǎn)：紅河鎮(zhèn)紅河村

　　3、調(diào)查方式：通過(guò)查閱文獻(xiàn)，進(jìn)一步系統(tǒng)地掌握理論知識(shí)；通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究了解有關(guān)情況，掌握事實(shí)材料；問(wèn)卷調(diào)查；

　　4、調(diào)查對(duì)象：紅河村全體留守兒童

　　四、調(diào)查結(jié)果分析：

　�。ㄒ唬�、農(nóng)村留守孩在監(jiān)護(hù)、受教育及身心健康等方面存在的問(wèn)題

　　農(nóng)村“留守孩”年齡均不滿18周歲，正處于人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不僅需要接受學(xué)校的教育，還需要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài)，更需要沐浴在父母親情的撫育撫養(yǎng)之中。而實(shí)際上，由于遠(yuǎn)離父母、遠(yuǎn)離親情，給農(nóng)村留守孩子健康的成長(zhǎng)造成了一定的影響。

　　1、被委托監(jiān)護(hù)人年齡普遍偏大，文化偏低，很難勝任監(jiān)護(hù)職責(zé)。據(jù)調(diào)查，留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)絕大部分是祖父母或外祖父母，還有2的留守兒童沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。這些兒童的委托監(jiān)護(hù)人普遍年紀(jì)大、文化低，絕大多數(shù)是文盲或半文盲，有的還要干農(nóng)活維持自己的生活。被委托監(jiān)護(hù)人有的無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的無(wú)時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子，有的無(wú)辦法監(jiān)護(hù)孩子。這些孩子長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)和教育，在身心健康和學(xué)習(xí)方面都受到一定的影響。有的孩子形成性情孤僻，逆反心強(qiáng)；有的厭學(xué)逃學(xué)，明顯地不如父母監(jiān)護(hù)下成長(zhǎng)的兒童。

　　2、留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情關(guān)愛(ài)，心理健康堪憂。據(jù)調(diào)查，有的外出打工父母半個(gè)、月或一個(gè)月給家中打一次電話，有的半年聯(lián)系一次，相當(dāng)多的外出打工者一年才返家一次，甚至有的父母常年在外不回來(lái)，單純認(rèn)為給孩子吃飽、穿暖、有學(xué)上、有書(shū)讀就萬(wàn)事大吉了，忽視與孩子的心理溝通與交流，導(dǎo)致對(duì)父母很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無(wú)法了解子女的心理變化，往往以物質(zhì)彌補(bǔ)歉疚的感情。子女缺乏親情關(guān)愛(ài)，內(nèi)心空虛，有的對(duì)家長(zhǎng)有埋怨情緒，還有的留守兒童為了宣泄煩惱，走上極端。

　　3、家庭和學(xué)校溝通不夠，影響了留守兒童的品德和學(xué)習(xí)發(fā)展。留守孩理應(yīng)受到家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同關(guān)愛(ài)。但由于——些學(xué)校偏重于學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，對(duì)留守孩這個(gè)特殊群體缺乏特別的關(guān)愛(ài)，不能主動(dòng)和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系；同時(shí)被委托監(jiān)護(hù)人又缺乏與學(xué)校溝通的意識(shí)和能力，不少留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。在農(nóng)村留守孩中，有的行為紀(jì)律散漫，存在品德不良現(xiàn)象，有近4.8的孩子不能正常接受九年制義務(wù)教育。

　　4、家庭教育和社會(huì)教育不能有效對(duì)接，留守兒童安全受到影響。農(nóng)村留守兒童由于年齡小，社會(huì)閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護(hù)，往往成為被侵害的對(duì)象。據(jù)縣公安部門(mén)的調(diào)查，在近年來(lái)未成年人違法犯罪人員中，留守兒童占15，尤其是女孩容易被侵害。這不能不引起社會(huì)的重視。

　　五、調(diào)查結(jié)論及建議：

　　新時(shí)期，農(nóng)村留守孩問(wèn)題，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一大社會(huì)“痼疾”，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子，關(guān)系到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高，也是保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。必須從貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神的高度，明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守孩子的教育和管理，使其健康成長(zhǎng)。

　�。ㄒ唬�、健全機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子中的積極作用

　　關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子，學(xué)校要起積極作用，努力幫助外出務(wù)工的農(nóng)民解決后顧之憂，真正辦好“讓人民滿意的教育”。

　　1、建立留守孩子檔案和聯(lián)系卡制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守學(xué)生的底數(shù)，建立每個(gè)留守學(xué)生的檔案和聯(lián)系卡片。其基本內(nèi)容包括留守學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)住址、留守原因，家長(zhǎng)務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，留守孩子臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。建立相互協(xié)作機(jī)制，在建檔過(guò)程中，低一年級(jí)要向高一年級(jí)負(fù)責(zé)，小學(xué)要向初中負(fù)責(zé)，并及時(shí)補(bǔ)充、變更檔案，以學(xué)生為中心組成關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，時(shí)刻關(guān)注著留守孩子的成長(zhǎng)。

　　2、實(shí)施關(guān)愛(ài)留守孩子責(zé)任幫扶制度。簽訂承包責(zé)任書(shū)，建立教師關(guān)愛(ài)學(xué)生校務(wù)日記，讓有條件的教師成為“

　　代理家長(zhǎng)”。凡寄宿在校的留守孩子，教師要與留守孩子經(jīng)常交流，有條件的地方，教師可與學(xué)生同吃同住，隨時(shí)掌握留守孩子的思想、生活情況；非寄宿的孩子，學(xué)校教師要定期家訪，與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋孩子的情況，幫助監(jiān)護(hù)人做好孩子的.思想工作。

　　3、實(shí)行留守孩子“談心日”制度。學(xué)校定期召開(kāi)留守學(xué)生會(huì)議，通過(guò)正面引導(dǎo)，使學(xué)生理解父母外出打工的艱難，教育學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵規(guī)守紀(jì)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)父母的辛勞，明白父母打工掙錢(qián)來(lái)之不易，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。班主任、老師平日要多關(guān)心留守孩子的學(xué)習(xí)、身心健康，讓留守孩子深切感受班主任、老師對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)師生間的親切感和信任感，進(jìn)而成為可信賴(lài)的朋友。

　　4、加強(qiáng)對(duì)留守孩子的心理健康教育。針對(duì)一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，學(xué)校要開(kāi)設(shè)心理教育課，定期開(kāi)展思想教育和情感教育，開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)。學(xué)校要設(shè)立“心理咨詢(xún)室”或“傾訴信箱”，讓學(xué)生的各種煩惱有地方傾訴，為學(xué)生打開(kāi)“心結(jié)”。加強(qiáng)挫折教育和磨礪教育，培養(yǎng)留守孩子良好的心理素質(zhì)，特別是自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充實(shí)學(xué)生生活，讓留守學(xué)生在歡樂(lè)、和睦、關(guān)愛(ài)、幸福、向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。

　　5、盡快建立關(guān)愛(ài)留守孩子的應(yīng)急機(jī)制。各中小學(xué)校要建立“留守孩子→學(xué)�！�家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）→政府”之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守孩子在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。任何情況下，以保證學(xué)生的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，明確包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)留守孩子實(shí)行師生“一帶一”包教幫扶，使學(xué)生在安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。

　�。ǘ�）、加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成關(guān)愛(ài)留守孩子的合力

　　對(duì)于留守孩子的教育，必須構(gòu)建好“學(xué)校、家庭、社會(huì)”“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的局面，覆蓋到留守孩子學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　1、加強(qiáng)與留守孩子父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。學(xué)校要向留守孩子及其家長(zhǎng)公布班主任和任課教師的聯(lián)系電話、詳細(xì)通訊地址；有條件的學(xué)校要開(kāi)設(shè)親情專(zhuān)用電話，條件較差的也要借助其它形式的親情聯(lián)絡(luò)方式讓孩子跟家長(zhǎng)保持聯(lián)系，家長(zhǎng)也可以隨時(shí)通過(guò)電話，讓知道孩子在校的情況；要通過(guò)書(shū)信與家長(zhǎng)定期聯(lián)系，通過(guò)下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式，向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長(zhǎng)務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長(zhǎng)在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心；每學(xué)期要定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，有的放矢地加強(qiáng)教育。

　　2、重視家庭教育。關(guān)心孩子，讓孩子健康成長(zhǎng)，成為社會(huì)上有用人才，不僅是父母應(yīng)盡的義務(wù)，也是法律賦予的責(zé)任。孩子在幼兒時(shí)期，父母尤其是母親不應(yīng)該離開(kāi)孩子，外出務(wù)工要盡量帶孩子隨身就讀或把孩子寄養(yǎng)在有一定條件、有教育能力的人家。同時(shí)，做到在外地多聯(lián)系孩子，多關(guān)心孩子的身心健康，利用務(wù)工淡季盡可能多地回家與孩子見(jiàn)面，在孩子生日期間或傳統(tǒng)節(jié)日之時(shí)捎寄些衣物、食品，讓孩子體會(huì)到父愛(ài)母愛(ài)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)留守孩子的監(jiān)護(hù)人的相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)政府、教育行政部門(mén)、團(tuán)委、婦聯(lián)、居委會(huì)、村委會(huì)和學(xué)校要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、村小學(xué)、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，通過(guò)舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)孩子家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護(hù)孩子的水平。

　　4、加強(qiáng)同社區(qū)、村組和家庭的合作。為了留守孩子的健康成長(zhǎng)，由各級(jí)宣傳部、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)組織牽頭，整合社區(qū)、村組和家庭的力量，啟動(dòng)“留守孩關(guān)愛(ài)工程”，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦留守孩子托管中心。各級(jí)學(xué)校要積極同社區(qū)、村組和家庭聯(lián)系，通過(guò)印發(fā)關(guān)愛(ài)農(nóng)村孩子倡議書(shū)等形式，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心教育，關(guān)心留守孩子，形成政府、社區(qū)（村）、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）、明確職責(zé)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守孩子健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

　　農(nóng)村留守孩子的教育、成長(zhǎng)問(wèn)題是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)關(guān)注、參與，齊抓共管，營(yíng)造良好氛圍。

　　1、各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要因地制宜，適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局，積極探索新的辦學(xué)模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計(jì)劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學(xué)，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村留守孩子日益增多的現(xiàn)狀，將學(xué)校如何轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，教師如何提高綜合素質(zhì)當(dāng)作一件重要的工作長(zhǎng)期抓下去。

　　2、各級(jí)政府、教育、編制部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理，嚴(yán)格按照省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，抓緊落實(shí)編制核定工作。在核定編制時(shí)，應(yīng)充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)較多等特點(diǎn)，保證這些地區(qū)教師編制的基本需求；建立教師補(bǔ)充制度，逐步解決農(nóng)村村小教師隊(duì)伍老化問(wèn)題，為寄宿制學(xué)校配備保育人員。要為農(nóng)村留守孩子的教育、管理提供一定的經(jīng)費(fèi)保障，把留守孩子中的貧困生納入重點(diǎn)資助對(duì)象。

　　3、各級(jí)文化、公安、工商、教育等部門(mén)要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對(duì)孩子的毒化；開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極幫助扶持農(nóng)村文化中心戶(hù)、鄉(xiāng)村書(shū)社、鄉(xiāng)村報(bào)吧、鄉(xiāng)村書(shū)吧的建立，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)村青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。各級(jí)政府、教育行政部門(mén)和農(nóng)村基層組織在重視全體青少年思想道德建設(shè)的同時(shí)，要有意識(shí)地關(guān)注農(nóng)村留守孩子，有計(jì)劃地、有針對(duì)性地解決農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所缺乏等一些緊迫問(wèn)題。充分利用閑置的村級(jí)小學(xué)，通過(guò)“民辦公助”等方式，籌建“農(nóng)村少兒活動(dòng)中心”，為農(nóng)民子女，特別是留守孩子提供看護(hù)、興趣學(xué)習(xí)等服務(wù)，引導(dǎo)這些孩子參加有益身心健康的活動(dòng)，杜絕留守孩子進(jìn)入網(wǎng)吧及參與、迷信等有害活動(dòng)�？傊�，農(nóng)村“留守孩”問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問(wèn)題，只要全社會(huì)共同努力，一定會(huì)為農(nóng)村“留守孩”健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告14

　　近年來(lái)，“留守兒童”成為全社會(huì)越來(lái)越關(guān)心的問(wèn)題�！傲羰貎和�”由于父母在外務(wù)工，相互交流溝通少，加之社會(huì)、學(xué)校管理銜接機(jī)制還不十分健全，容易導(dǎo)致“留守兒童”論為犯罪或成為犯罪對(duì)象，為弄清“留守兒童”犯罪與被害情況，筆者對(duì)我縣至今發(fā)生的“流守兒童”犯罪與被害案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，經(jīng)分析，發(fā)現(xiàn)流守兒童犯罪與被害越來(lái)越嚴(yán)重，已是個(gè)不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視。

　　一、留守兒童犯罪與被害案件的特點(diǎn)

　　據(jù)本院統(tǒng)計(jì)部門(mén)與公訴科統(tǒng)計(jì)：20至今，本院辦理的“留守兒童為被告或者為被害人”的案件共26件44人。

　　在起訴的27名被告人中，未成年被告人達(dá)21人，占留守兒童48%，其中：14歲到16歲7人占留守兒童16 %，16歲到18歲14人占留守兒童32%;初中留守兒童犯罪11人，占52%，小學(xué)及以下被害留守兒童6人，占29%。如鄭某某年僅十六歲，才上初一，因父母外出打工，自己跟著奶奶生活，奶奶年老，監(jiān)護(hù)不力，鄭某某養(yǎng)成了小偷小摸的習(xí)慣，多次偷竊他人，最終因年9月12日盜竊李某某現(xiàn)金200余元及手機(jī)一部而被抓獲。44名犯罪與被害的留守兒童中，在校學(xué)生23人，占52%。如高某某、翟某、雷某、肖某、杜某均為在校學(xué)生，且父母外出打工，這些兒童因缺乏監(jiān)管，聚結(jié)在一起，多次攔截學(xué)生，威脅搜身，搶走少量金錢(qián)。

　　二、存在的主要問(wèn)題：

　　經(jīng)對(duì)所辦案件的調(diào)查與走訪發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)普遍比較困難，孩子經(jīng)濟(jì)緊缺，容易誤入偷搶的歧途。如留守兒童張某某,年僅16歲，在某中學(xué)讀書(shū)，家里有4口人，其父母迫于生計(jì)，在深圳打工，留下其現(xiàn)年72歲的老奶奶照顧他，但其父母沒(méi)有文化和技能，打工收入不高，每月僅寄回200元給他們過(guò)生活，張某某手頭緊缺，便養(yǎng)成了順手牽羊的習(xí)慣，20xx年6月16日，張某某到某小區(qū)玩，見(jiàn)5號(hào)樓前停一輛未鎖的電動(dòng)車(chē)，便又牽了出來(lái)，在街上騎時(shí)被被害人發(fā)現(xiàn)，一不小心張某將自己牽進(jìn)了牢房。留守兒童由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，又常處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時(shí)有發(fā)生;還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，也是非常危險(xiǎn)的,這就說(shuō)時(shí)社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機(jī)制，政府及各部門(mén)對(duì)留守兒童的管理仍是空白。如：有些學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童引發(fā)的'一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考。筆者通過(guò)調(diào)查認(rèn)為從存在的的問(wèn)題中能夠找出相應(yīng)的解決辦法，對(duì)癥下藥以期達(dá)到事半功倍的效果。

　　一、進(jìn)行“送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，提高保護(hù)意識(shí)和能力。根據(jù)留守兒童犯罪與被害的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的觀念，提高農(nóng)村留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村治安整治行動(dòng)。結(jié)合“平安建設(shè)”活動(dòng)，開(kāi)展以打擊侵害農(nóng)村留守兒童犯罪為重點(diǎn)的農(nóng)村治安管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，突出抓好治安巡邏、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防、灣院聯(lián)防，特別要做好學(xué)生上學(xué)高峰和放學(xué)高峰時(shí)段及路途、校園地區(qū)和網(wǎng)吧等重點(diǎn)部位的巡查工作，最大限度地預(yù)防和減少侵害鄉(xiāng)村留守兒童犯罪的發(fā)生。

　　三、發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校在關(guān)愛(ài)留守兒童中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村學(xué)�？山�立留守兒童檔案，記載留守兒童的家庭地址、委托監(jiān)護(hù)人情況及聯(lián)系電話、留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，學(xué)�？蓪�班主任及授課老師的聯(lián)系電話號(hào)碼交給留守兒童、家長(zhǎng)和委托監(jiān)護(hù)人，以便聯(lián)系和溝通情況。同時(shí)，學(xué)校要多組織留守兒童開(kāi)展各項(xiàng)健康有益的文體活動(dòng)，促進(jìn)身心健康發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活樂(lè)趣。

　　四、加大鄉(xiāng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校。隨著農(nóng)民工的增多，鄉(xiāng)村的生源在減少，有些農(nóng)村學(xué)校該合并的應(yīng)合并。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造，有條件的農(nóng)村可以改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿學(xué)校。對(duì)無(wú)人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可鼓勵(lì)并支持到寄宿學(xué)校就讀。

　　五、暢通農(nóng)民工子女隨農(nóng)民工就近入學(xué)渠道。把農(nóng)村留守兒童帶到父母務(wù)工地就近入學(xué)，是解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的根本措施。建議教育主管部門(mén)盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待，為農(nóng)村留守兒童隨父母進(jìn)城學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告15

　　摘要：留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。隨著中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童，如何教育好這些留守兒童是所有教育工作者面對(duì)的一個(gè)難題。本次調(diào)查就留守兒童的學(xué)業(yè)問(wèn)題做一番探討，并就這一問(wèn)題提出自己的一些想法。

　　關(guān)鍵詞：留守兒童 學(xué)業(yè)問(wèn)題

　　本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查和口談交流的方式進(jìn)行調(diào)查，對(duì)我市和平鄉(xiāng)湖東村進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查，該村現(xiàn)有村名人口2178人，留守兒童96人，在調(diào)查中我們共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表217份，共收回有效問(wèn)卷146份，占整個(gè)問(wèn)卷調(diào)查的67.28%，與27名留守兒童進(jìn)行了口頭交流。在本次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)留守兒童存在的學(xué)業(yè)問(wèn)題主要有以下方面。

　　【學(xué)業(yè)問(wèn)題】

　　一、 學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確

　　許多的孩子的在問(wèn)到，為什么讀書(shū)的問(wèn)題的時(shí)候，回答“父母要我讀的”占21.4%，回答“不讀書(shū)不知道干什么”占16.7%，回答“至少讀完初中，之后就去打工賺錢(qián)的占28.4%�；卮稹白屪约赫莆罩�識(shí)，為以后找一個(gè)好一點(diǎn)的工作的24.7%，回答其他的占8.8%。從我們調(diào)查的數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn)，留守兒童對(duì)為什么讀書(shū)，讀書(shū)為了什么缺乏很明確的目標(biāo)。

　　二、學(xué)習(xí)的態(tài)度不夠積極

　　在本次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)約大部分留守兒童的學(xué)生的寒假作業(yè)幾乎都沒(méi)有做，或者所做很少，有約10%的孩子沒(méi)有做寒假作業(yè)。但問(wèn)到明年開(kāi)學(xué)怎么去報(bào)名的時(shí)候，他們的回答很相近：老師不會(huì)很在意去查作業(yè)，或者是開(kāi)學(xué)的時(shí)候找?guī)讉�(gè)學(xué)生把寒假作業(yè)抄一下，只有約24%的同學(xué)在認(rèn)真的完成老師布置的作業(yè)。

　　三、父母關(guān)注學(xué)業(yè)的情況堪憂

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)能看看學(xué)生的成績(jī)冊(cè)的學(xué)生家長(zhǎng)只占所有調(diào)查留守兒童的82.6%。有一部分孩子的家長(zhǎng)沒(méi)有問(wèn)孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)。有約14.94%的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子成績(jī)的糟糕沒(méi)有什么反應(yīng)。只有約29.7%的孩子父母仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)，并對(duì)孩子提出了希望和要求。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，當(dāng)被問(wèn)到“家里的大人是否輔導(dǎo)你功課的時(shí)候，絕大數(shù)的孩子表示幾乎沒(méi)有”

　　四、學(xué)業(yè)成績(jī)兩極分化嚴(yán)重。

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在這些留守兒童中學(xué)業(yè)成績(jī)比較突出的學(xué)生僅占21.89%，絕大部分學(xué)生學(xué)業(yè)情況堪憂。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少的留守兒童成績(jī)合格率很低，很多的學(xué)生的成績(jī)都顯示為c等，只有一小部分的學(xué)生的成績(jī)?yōu)閍等。84.75%的學(xué)生在英語(yǔ)科目很吃力，主要是男留守兒童，數(shù)學(xué)主要為女生，約占整個(gè)被調(diào)查的留守兒童女生的90.4%。

　　五、厭學(xué)思想比較的突出

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多的留守兒童表示都不想讀高中，或者到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。他們都表示比較討厭學(xué)校的生活。有約14.26%的學(xué)生表示自己有逃學(xué)的現(xiàn)象，有9人已經(jīng)輟學(xué)在家半年。究其原因，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的`祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛(ài)力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。

　　六、 對(duì)父母和老師的教育有敵對(duì)心理

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在這些留守兒童中，比較害怕老師的占87.4%，害怕家長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)自己成績(jī)的43.3%，對(duì)老師或者家長(zhǎng)找自己談?wù)搶W(xué)業(yè)問(wèn)題表示緊張或者討厭的占89.2%，討厭父母給老師打電話的占27.6%。對(duì)自己的家長(zhǎng)和老師不滿意的占36.9%，表示和老師與家長(zhǎng)發(fā)生過(guò)沖突的占20%。其中就有三個(gè)男孩因?yàn)樵趯W(xué)生和老師發(fā)生沖突輟學(xué)。

　　七、 學(xué)習(xí)習(xí)慣差

　　通過(guò)對(duì)20名留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有目的、有重點(diǎn)的訪談?wù){(diào)查，了解到在這20名留守兒童當(dāng)中，有2名兒童晚上能自覺(jué)的復(fù)習(xí)功課，占10%，有8名孩子能在別人的催促下才能勉強(qiáng)復(fù)習(xí)一會(huì)兒，且不太認(rèn)真，占40%，有10個(gè)孩子干脆不學(xué)習(xí)，飯一吃完就到外面上網(wǎng)，回來(lái)就看電視，早晨遲遲不起床，占50%。在過(guò)年期間能堅(jiān)持學(xué)習(xí)的只有4人，占整個(gè)調(diào)查人數(shù)的20%。

　　針對(duì)現(xiàn)階段，存在的以上現(xiàn)象和問(wèn)題，我們都表示了憂慮，我們一直認(rèn)為留守兒童問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)和政府的高度注意，分析出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因。找到一些改善這一問(wèn)題的對(duì)策和方法。那么是什么原因?qū)е铝羰貎和�出現(xiàn)以上這些問(wèn)題呢？

　　【原因分析】

　　1、家庭教育的缺失

　　目前“留守兒童”的監(jiān)護(hù)情況主要是隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)“留守兒童”采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。對(duì)于這種監(jiān)護(hù)的方式，外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護(hù)方式在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，卻有著難以克服的問(wèn)題。一是由于天然的血緣、親緣關(guān)系，監(jiān)護(hù)者多采用溺愛(ài)的管教方式。無(wú)法在學(xué)業(yè)上給孩子幫助，無(wú)法認(rèn)真履行教育孩子的任務(wù)。更別提輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的任務(wù)。一些家長(zhǎng)本身受教育的程度不是很高，對(duì)孩子的學(xué)業(yè)產(chǎn)生或多或少的影響。大部分監(jiān)護(hù)人往往對(duì)“留守兒童”要求不嚴(yán)，或缺乏文化知識(shí)，無(wú)法對(duì)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督。父母在家的檢查作業(yè)、參加家長(zhǎng)會(huì)等對(duì)孩子最基本的學(xué)習(xí)監(jiān)督職責(zé)都無(wú)人擔(dān)當(dāng)。處于童年時(shí)期的孩子學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性、自我控制能力本來(lái)較差，在缺乏必要的鼓勵(lì)和督導(dǎo)，甚至失去監(jiān)督后，就沒(méi)有學(xué)習(xí)壓力和動(dòng)力，學(xué)習(xí)處于放任自流狀態(tài)，自然難以上進(jìn)。另外，“留守兒童”雖然在學(xué)習(xí)條件上有所好轉(zhuǎn)，能獲得更多的書(shū)籍，更多的學(xué)習(xí)用品等，但校外的學(xué)習(xí)時(shí)間變少了。

　　2、父母“關(guān)愛(ài)缺失”引起嚴(yán)重的“情感饑餓”

　　20世紀(jì)世界著名教育家蒙特梭利在她的名作《有吸收力的心理》中指出，對(duì)于兒童來(lái)說(shuō)最好的環(huán)境就是父母本身。她說(shuō)：“母親必須喂養(yǎng)子女，當(dāng)她出門(mén)時(shí)不應(yīng)單獨(dú)將他們留在家中。兒童需要‘營(yíng)養(yǎng)’與聯(lián)結(jié)母子間的‘愛(ài)’，因?yàn)樗齻兛山鉀Q兒童適應(yīng)上的困難�！庇捎陂L(zhǎng)期不和父母生活在一起，得不到父母的關(guān)愛(ài)，“留守兒童”在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)了“適應(yīng)”上的諸多問(wèn)題。“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關(guān)愛(ài)和溝通的環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生心理障礙。長(zhǎng)期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中出現(xiàn)一些差錯(cuò)得不到及時(shí)的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問(wèn)題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負(fù)，尋求保護(hù)或自我保護(hù)的意識(shí)特別強(qiáng)，在自我保護(hù)行為上出現(xiàn)過(guò)激行為等。

　　3、打工父母的一些觀念存在負(fù)面影響

　　盡管“留守兒童”家庭這種親子之間的交往在時(shí)間上的長(zhǎng)期間斷，但父母“打工”對(duì)留守兒童的影響則是顯而易見(jiàn)的。有些父母在外打工掙了錢(qián)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，深刻體會(huì)到“知識(shí)的重要性”，他們對(duì)子女的要求一般較高，隨時(shí)關(guān)心著子女健康成長(zhǎng)和學(xué)業(yè)成績(jī)，會(huì)經(jīng)常與教師或監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。他們的思想和情緒也會(huì)引起其“留守孩子”積極要求進(jìn)步，勤奮學(xué)習(xí)，這種影響是良性互動(dòng)的。另一種情況卻是，因機(jī)遇掙了錢(qián)，或者認(rèn)為自己下苦力掙的錢(qián)比文化較高的人掙錢(qián)還多的“打工”父母，在他們心目中滋長(zhǎng)著新的“讀書(shū)無(wú)用論”思想，于是對(duì)子女沒(méi)有明確的要求，順其自然，從而“能讀書(shū)就讀，讀不好去打工也能賺錢(qián)”的觀念在農(nóng)村兒童思想中普遍存在。而一些沒(méi)有掙得什么錢(qián)的打工父母，認(rèn)為是命運(yùn)不好，整天怨天尤人，對(duì)子女的一切不聞不問(wèn)，不負(fù)責(zé)任。使“留守兒童”幼小的心靈上背上了父母沉重的情緒包袱，承擔(dān)著很大精神壓力，嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)。

　　4、學(xué)校教育困難重重

　　學(xué)校教育對(duì)現(xiàn)行的留守兒童教育也有不少影響，首先學(xué)生的負(fù)擔(dān)處于兩個(gè)極端，一是“放羊式”，這點(diǎn)在農(nóng)村小學(xué)比較的普遍，這些留守兒童在學(xué)校沒(méi)有學(xué)到足夠的知識(shí)，在家又缺少規(guī)范和監(jiān)督，時(shí)間一長(zhǎng)，就產(chǎn)生學(xué)生基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)困難的難題，當(dāng)這些孩子升到初中后，學(xué)生感到學(xué)習(xí)強(qiáng)度前所未有的難度。二是“填鴨式”，這樣的教育能讓學(xué)生學(xué)到一定的知識(shí)，但問(wèn)題同樣也比較的突出，這樣的學(xué)生，缺少一種靈性，缺少自主創(chuàng)造知識(shí)的能力。在學(xué)到后面的時(shí)候，學(xué)習(xí)的積極性往往很糟糕，容易形成挫敗感。雖然現(xiàn)在全國(guó)都在喊素質(zhì)教育，但真正的素質(zhì)教育我想需要時(shí)間、實(shí)踐。需要探索。對(duì)于這樣的一些學(xué)生。其次、學(xué)生心理得不到疏導(dǎo)。學(xué)生，特別是這些留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)的過(guò)程中，會(huì)遇到許多的心理問(wèn)題，這些問(wèn)題的堆積得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，會(huì)給他們的心靈帶來(lái)一些列的創(chuàng)傷，這直接影響到他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力、興趣和主動(dòng)性。

　　5、社會(huì)及現(xiàn)行的教育體制的弊端

　　留守兒童的出現(xiàn)，首先應(yīng)該歸結(jié)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需求，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)就著力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，建國(guó)以來(lái)，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期落后，使得大量的青壯年勞動(dòng)力外流。在現(xiàn)在城市化發(fā)展的潮流中，又有一部分勞動(dòng)者遠(yuǎn)離故土，尋找就業(yè)的機(jī)會(huì)。其次，在我國(guó)，特別是我市有不少的網(wǎng)吧，這些網(wǎng)吧從某種程度上市扼殺留守兒童學(xué)業(yè)的殺手，這些在沒(méi)有親情的溫暖，沒(méi)有學(xué)業(yè)的成就感后紛紛在網(wǎng)吧、在游戲中尋求安慰，這些都讓這些孩子在遠(yuǎn)離學(xué)業(yè)的道路上越走越遠(yuǎn)。三、現(xiàn)行的教育制度對(duì)教育從某種程度上也是一種傷害。學(xué)而優(yōu)則仕，可是現(xiàn)在在現(xiàn)在的教育的體制下很多的孩子和家庭在受教育的過(guò)程中不能得到切切實(shí)實(shí)的好處，先不說(shuō)現(xiàn)在就就業(yè)過(guò)程中的“官二代”“權(quán)錢(qián)交易”監(jiān)督漏洞。寒門(mén)學(xué)子的求學(xué)的過(guò)程中，沒(méi)有感受學(xué)習(xí)所能帶來(lái)的希望。這也是我們一直在抱怨現(xiàn)在的學(xué)生缺少理想的原因之一吧。對(duì)于這些留守兒童而言，他們似乎知道他們的命運(yùn)就是追尋父母的足跡。這也是學(xué)生學(xué)業(yè)問(wèn)題出現(xiàn)的一個(gè)原因。

　　【對(duì)策探討】

　　1、創(chuàng)新教育機(jī)制

　　對(duì)于留守兒童，可以創(chuàng)辦“留守兒童學(xué)�！被蛘摺傲羰貎和�班”，給這些孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境，配備高素質(zhì)的教師，對(duì)這些孩子的成長(zhǎng)我們想是大有裨益的。這主要是在流動(dòng)力流出比較多的省份、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)。政府部門(mén)應(yīng)該建立留守兒童成長(zhǎng)檔案。在沿海省份，勞動(dòng)力集中的打工者地區(qū)應(yīng)該建立相應(yīng)的學(xué)校，在這些適齡兒童就近在父母工作單位就近入學(xué)，放寬限制。

　　2、完善心理救助機(jī)構(gòu)

　　留守兒童的學(xué)業(yè)問(wèn)題，從某種程度上也體現(xiàn)于一種內(nèi)心世界的精神教育，無(wú)法排遣的內(nèi)心的精神壓力也留守兒童的學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)帶來(lái)的困難絕不亞于他們?cè)谥�識(shí)上遇到的困境，有時(shí)甚至可以說(shuō)能讓留守兒童快樂(lè)的學(xué)習(xí)就是一種成功的教育。

　　3、對(duì)留守兒童進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn)

　　我想我們的學(xué)生，在成長(zhǎng)的過(guò)程中需要學(xué)習(xí)，教育就是為以后我們的國(guó)家培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者，和一般的孩子不同的是留守兒童都會(huì)在今后12年的時(shí)間里，走上父輩的老路，畢竟沿海一帶他們的父輩關(guān)系，或者對(duì)那邊很熟悉，對(duì)內(nèi)地反而不熟悉。或者在那邊已經(jīng)扎根，那么對(duì)這些孩子的職業(yè)技能的培訓(xùn)，可以做到有的放矢，一來(lái)可以讓那些在文化教育過(guò)程中失去信心的學(xué)生找到求學(xué)的理由。第二、也為他們今后的就業(yè)找到一份理想的工作找到一個(gè)突破口

　　4、父母的親情教育

　　作為孩子的父母，如果外出打工，務(wù)須妥善安排留守兒童的生活；要盡量抽出時(shí)間，常回家看看；即便分身乏術(shù)，也要經(jīng)常給孩子打打電話、寫(xiě)寫(xiě)家信，及時(shí)了解他們學(xué)習(xí)、生活、心理上的變化，避免其出現(xiàn)成長(zhǎng)危機(jī)和道德失范等問(wèn)題。對(duì)于孩子的父母，如果不能在家照顧孩子，應(yīng)當(dāng)選擇合格的監(jiān)護(hù)人，對(duì)孩子的成長(zhǎng)予以關(guān)注。父母也應(yīng)當(dāng)及時(shí)和孩子的班主任老師加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)了解孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)。對(duì)于父母，根本是要轉(zhuǎn)變觀念，要認(rèn)識(shí)到不是給孩子一個(gè)溫飽富足的生活條件，更重要的是要給孩子一個(gè)健全的人格，讓他們體味到在外打工知識(shí)技能的重要性。

　　5、加強(qiáng)學(xué)校的教育

　　留守兒童所在的學(xué)校，應(yīng)設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，聘請(qǐng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的心理教師、開(kāi)設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座。通過(guò)心理咨詢(xún)與輔導(dǎo)、悄悄話信箱等形式，幫助留守兒童解決無(wú)人傾訴、無(wú)處傾訴的問(wèn)題，使之解開(kāi)心靈的疙瘩。班主任老師應(yīng)該多一點(diǎn)愛(ài)心、責(zé)任心、事業(yè)心，關(guān)注這一特殊的群體，幫助留守兒童在學(xué)業(yè)、心理問(wèn)題進(jìn)行必要的介入和幫助。學(xué)�？梢越�立留守兒童學(xué)習(xí)小組，建立報(bào)告制度，讓老師和學(xué)校及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況。建立和完善“留守兒童家長(zhǎng)學(xué)�！�，加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系，共同承擔(dān)起教育孩子、培養(yǎng)孩子的責(zé)任。

　　6、政府和社會(huì)加大投入

　　作為政府應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，加大對(duì)中西部省份的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引外資由沿海向內(nèi)地腹地的轉(zhuǎn)移，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大“新農(nóng)村建設(shè)”的進(jìn)度，扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。從源頭上讓留守成為一個(gè)歷史的名詞。作為社會(huì)，我想給學(xué)校及周邊創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境應(yīng)當(dāng)成為全社會(huì)的責(zé)任，在查處網(wǎng)吧、游戲廳等等方面應(yīng)當(dāng)有所作為。

　　總之，一個(gè)孩子的身心、人格、思想的健康發(fā)展離不了家長(zhǎng)的教育�！傲羰貎和�”的教育問(wèn)題成了當(dāng)前社會(huì)的熱門(mén)話題，就讓我們攜起手來(lái)，從現(xiàn)在起，時(shí)時(shí)、處處、事事關(guān)注留守兒童吧！

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