鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務機構現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
20xx年春節(jié)期間，我與縣計生站、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計劃生育工作人員交談，對計劃生育服務機構的現(xiàn)狀作了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
我縣計劃生育服務機構為全縣計劃生育工作做出了突出的貢獻，在向全縣宣傳計劃生育政策的同時，每年完成了全縣安、扎、刮、引手術1萬余例的80%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們消費水平的不斷提高，群眾對計劃生育技術也提出了更高的要求，但是我縣計劃生育服務機構卻面臨技術精英退休、轉(zhuǎn)行以及各計生服務站尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育站房屋破陋，設備落后，環(huán)境差，明顯不能適應新時期工作的需要。嚴峻的形勢要求我們必須冷靜客觀，全面地分析現(xiàn)狀，努力要求計生服務機構的生存和發(fā)展空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務機構存在的主要問題：
一、領導重視不夠，經(jīng)費投入未到位
《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定計劃生育技術服務機構為全額撥款的事業(yè)單位，是非盈利性醫(yī)療機構。但是，現(xiàn)實是我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站只投入了40%的人頭經(jīng)費（還有相當部分人員為全額自收自支），而我們現(xiàn)在是按規(guī)定開展的免費技術服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站無其它收入，有的人員長達一年多未領齊工資，更不用說福利、保險費，造成人心不穩(wěn)，無心工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導還認為現(xiàn)在提倡的是育齡婦女自行選擇避孕方式，技術服務工作已無關重要，更有甚者將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務陣地變賣用于抵補財政之不足，使得服務無陣地。經(jīng)費的不足，同時也造成必須進行的繼續(xù)教育無法開展，服務站人員專業(yè)技術提高不快。
二、人員雍仲，人才匱乏
全縣服務機構共有96人，取得計生技術合格證88人，因為計生服務人員有計生專業(yè)技術，而其它醫(yī)療技術普通的原因，取得醫(yī)療專業(yè)技術證書的僅21人，占21.88%，能夠從事部分計生手術和生殖保健服務但未取得醫(yī)療專業(yè)技術證書的有44人，占45.83%，還有31人無法從事專業(yè)技術服務，占32.29%，這些人大多數(shù)為退伍軍人，屬政策性安置。服務站人員雖不少，但整體水平不高，復合型人才極度缺乏，技術掌握單一，不能單獨處理突發(fā)病、疑難病。真正的技術骨干的懂管理，有市場思維，有創(chuàng)新能力的人才卻鳳毛麟角。有的人認為，只要進了這個部門，不管工作有沒有成效，站內(nèi)有沒有收入，人在單位，理所當然就應當“分粥”，“大鍋飯”現(xiàn)象未從根本上得到解決，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，優(yōu)不獎，劣不汰，致使整個行業(yè)學風不濃。
三、房屋破陋，設備落后
縣指導站建于20世紀80年代，建筑面積為1400平方米，地勢低洼，房屋底層低于街面6米，一遇下雨洪水便大量涌入。因年久失修，山體滑坡，排水不暢等原因，致使樓房地基下陷，圈梁斷裂，墻體裂縫嚴重，且房頂滲漏嚴重，已無法修補，經(jīng)有關部門鑒定為危房。
2001年省計生委主任ＸＸＸ同志來ＸＸ檢查工作時，明確指出：該站房屋建設質(zhì)量差，設計落后，很不適應計劃生育技術服務形勢發(fā)展的需要，必須重新設計，重新修建。從2002年起，縣安辦、縣公安局已三次出了《事故隱患整改通知書》和《危房整改通知書》，并多次來人要求必須搬出，立即撤房。而全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站同樣都建于20世紀80年代，都存在設計、質(zhì)量、年久失修等問題，大多是危房。
全縣服務機構的裝備主要是歷年上級調(diào)撥，大多是上世紀80、90年代產(chǎn)品，已超過使用年限，很多都無法使用，致使無法滿足全縣79萬人的計劃生育技術服務需求。
四、市場觀念淡薄，缺乏創(chuàng)新意識
計劃生育服務機構雖然增加了服務內(nèi)容，改進了服務態(tài)度，可為什么在群眾中的威望仍然不高，究其緣由是沒有與時俱進，居安思危，缺乏創(chuàng)新，有背靠行政主管部門這棵大樹好乘涼的不良思維。在實踐中沒有認真思考三個問題：1、誰是我們服務的對象？2、我們應該為他們提供什么樣的服務？3、我們應該如何有效地提供服務？這三個問題回答得好壞，直接反映出我們工作的成敗。而我們反映出來的是市場觀念淡薄，群眾意識不強，工作原始守舊，缺乏創(chuàng)新，沒有盡可能為群眾提供先進的、優(yōu)質(zhì)的服務。
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