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機電一體化專題報告
在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的機電一體化專題報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

一、財務審計報告電子化的探索與實踐
早在20xx年筆者曾撰文《數(shù)字簽名在注冊會計師行業(yè)的應用》,對審計報告的電子化進行過理論探討。如今,隨著電子政務的發(fā)展,電子簽名技術的應用日益廣泛,財務審計報告的電子化已經(jīng)進入了實踐領域。
(一)北京市社會團體無紙化年檢方案介紹。為推進無紙化辦公,優(yōu)化年檢服務,提高年檢效率,節(jié)約辦事成本,北京市民政局決定,從20xx年起,通過改造年檢系統(tǒng),推行法人單位數(shù)字證書,利用電子簽章實現(xiàn)申報材料電子化,取消文本材料報送。社會組織登記管理機關、業(yè)務主管單位和社會組織等年檢事務參與方,使用數(shù)字證書登錄系統(tǒng)進行身份識別,并利用電子簽章實現(xiàn)電子版年檢申報材料報送。
電子財務審計報告是年檢申報材料的重要組成部分,會計師事務所出具社會組織電子審計報告流程為:首先由會計師事務所出具社會組織財務審計報告電子版;其次使用數(shù)字證書簽章工具,加蓋單位電子簽章和個人電子簽章;最后向社會組織提供加蓋單位和個人電子簽章的電子版審計報告!吨腥A人民共和國電子簽名法》第三條明確規(guī)定:“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書,當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書,不得僅因為其采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力!币虼耍捎秒娮雍灻绞降碾娮影尕攧諏徲媹蟾,具備了合規(guī)性、合法性。
。ǘ┻\行效果。北京市社會組織年檢無紙化工作分兩期進行,首期在20xx年6月前完成市級社會組織和試點區(qū)縣推廣任務;第二期將總結試點經(jīng)驗,逐步將成果擴大到全市社會組織范圍。首批參加無紙化年檢的社會組織包括市級社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金;順義區(qū)試點社會團體、民辦非企業(yè)單位。目前該項改革工作扎實推進,利用數(shù)字簽章功能實現(xiàn)了年檢申報材料電子化、年檢審查程序網(wǎng)絡化、審核行為即時化、年檢檔案數(shù)字化。相關企業(yè)的財務審計報告實現(xiàn)了真正意義上的電子化,很多地方值得借鑒,建議在注冊會計師行業(yè)大力推廣。
二、推行電子財務審計報告的積極意義
。ㄒ唬┨岣叻⻊招剩阌谛畔⒐蚕。審計報告的電子化最直接的影響是可以取消文本資料的報送和傳輸,節(jié)約紙張,真正實現(xiàn)無紙化辦公,更加環(huán)保。紙質審計報告的傳輸需要郵寄或專人送達,會消耗諸如交通費、快遞費等相應的成本,并且在傳遞過程中會花費一定的時間,最快也要幾小時,如果一份審計報告需要提交給不同的部門需要多次郵寄或傳送,花費大量的人力物力。
審計報告實現(xiàn)電子化以后,報告通過網(wǎng)絡能夠快速傳達,可以為會計師事務所和被審計單位節(jié)約成本,提高辦事效率。在建設支撐系統(tǒng)時,還可以選擇將電子版的財務審計報告在注冊會計師協(xié)會系統(tǒng)中備份,來實現(xiàn)備案。這樣,工商、稅務、銀行等部門經(jīng)過授權后也可以很方便地通過注冊會計師協(xié)會的網(wǎng)站查詢到相關企業(yè)的電子審計報告,實現(xiàn)信息共享。
。ǘ┐驌舨环ㄖ薪,保護注冊會計師合法權益。目前社會上存在不法中介偽造、變造注冊會計師審計報告等情況,極大地損害了注冊會計師行業(yè)的聲譽以及注冊會計師的合法權益。審計報告實現(xiàn)電子化以后,只有具備出具電子審計報告條件的會計師事務所,即:辦理過單位數(shù)字證書和個人數(shù)字證書的事務所才能在審計報告上加蓋電子簽名,電子審計報告才能是合法的,F(xiàn)代密碼技術保證了用戶的數(shù)字證書和密鑰是不可偽造的,所以,不法中介如果偽造、變造審計報告,他們沒有合法的電子簽名,無法通過驗證。
。ㄈ┒糁贫嗵踪~行為,解決信息不對稱問題。有些企業(yè)出于不同目的,會存在多套賬的行為,如為了申請某種資質、辦理銀行貸款,往往會虛增資產(chǎn)和利潤,而為了避稅目的又會隱瞞收入減少利潤,然后聘請不同的會計師事務所對不同目的的多套賬分別出具審計報告。紙質審計報告的環(huán)境下,由于信息傳輸不方便,會計師事務所、政府部門、銀行等很難發(fā)現(xiàn)這一問題。于是,會計師事務所面臨極高的執(zhí)業(yè)風險,同時也會導致國家稅款流失,銀行的資金安全也受到威脅。審計報告實現(xiàn)電子化以后,能很方便地實時傳輸,每一份審計報告可以很方便地查詢真?zhèn),從而能夠遏制多套賬行為,解決信息不對稱問題。
。ㄋ模┯欣谧詴媴f(xié)會的行業(yè)監(jiān)管。目前各省注冊會計師協(xié)會都建立了會計師事務所業(yè)務報備制度,對于加強行業(yè)監(jiān)管起到了一定的作用。但目前多數(shù)省級注冊會計師協(xié)會規(guī)定的業(yè)務報備,都是對被審計單位名稱、收費標準、審計意見類型、簽字注冊會計師等基本信息進行備案,至于完整的審計報告情況注協(xié)是看不到的。在手工簽名加蓋章的情況下,要實現(xiàn)每一份紙質審計報告都在注協(xié)備案顯然也不可行。這樣事務所就可以有選擇地進行業(yè)務報備,對于某些有問題的業(yè)務完全可以略去不報,注協(xié)是難以發(fā)現(xiàn)的。審計報告實現(xiàn)電子化以后,可以很方便地實現(xiàn)審計報告在注冊會計師協(xié)會的備案,這樣注冊會計師協(xié)會可以隨時了解各個事務所的業(yè)務動態(tài),加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)質量的監(jiān)管。
三、財務報告電子化實施的保障
(一)建立財務審計報告電子化的支撐系統(tǒng)。要實現(xiàn)財務審計報告的電子化,首要的保障措施就是建立審計報告電子化所需的支撐系統(tǒng),包括相應的軟件、硬件、人員和相應的策略、操作規(guī)程和制度。注冊會計師和事務所使用這些系統(tǒng)制作電子版審計報告,而其他相關方要能夠接受和驗證這些報告的完整性和合規(guī)性。如果需要考慮審計報告?zhèn)浒复鎯Γ到y(tǒng)還需要具有安全存儲、檢索等功能。
。ǘ⿺(shù)字證書的申請、發(fā)放和吊銷。要實現(xiàn)財務審計報告的電子化,另一個首要的保障措施就是數(shù)字證書的管理。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定,“電子簽名需要第三方認證的,由依法設立的電子認證服務提供者提供認證服務。” 這就是說,如果簽名需要第三方認證,簽名人必須事先獲取一個由權威機構簽發(fā)的數(shù)字證書,以保證文件接收者能夠驗證他的身份。
具體到注冊會計師行業(yè),就應當是全國和地方的注冊會計師協(xié)會通過CA中心(Certificate Authority,電子認證服務機構)進行數(shù)字證書的簽發(fā)、吊銷等管理。數(shù)字證書代表了某個注冊會計師的身份,注協(xié)通過為其簽發(fā)數(shù)字證書(USBKey),表明審核通過了注冊會計師的入會申請,授予其簽發(fā)審計報告的資格。注冊會計師具備執(zhí)業(yè)資格后,就可以使用該證書對經(jīng)審核的審計報告進行數(shù)字簽名來完成業(yè)務(會計師事務所數(shù)字證書的獲取過程與此相同)。
。ㄈ┤藛T培訓。一旦推行財務審計報告的電子化,就要分期分批地對注冊會計師進行相關培訓。由各省市注冊會計師協(xié)會牽頭,結合注冊會計師后續(xù)教育,開展專題培訓,詳細介紹和現(xiàn)場演示數(shù)字證書的使用方法、電子審計報告的簽發(fā)流程以及網(wǎng)絡運行環(huán)境的要求等,并且要在培訓中讓廣大注冊會計師明確電子簽名的法律效力,做到數(shù)字證書專人專用,避免法律糾紛。同時,數(shù)字證書的制作單位應該提供技術支持和電話咨詢服務。
(四)數(shù)字證書的日常管理。依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定,頒發(fā)給會計師事務所和注冊會計師的數(shù)字證書,用于表明其合法的身份,在電子財務審計報告上簽名時,與實體印章具有同等法律效力。注冊會計師協(xié)會應該要求各事務所建立相應的數(shù)字證書使用管理制度,加強證書介質和證書私鑰的管理,做到專人使用,確保電子簽章的使用與保管與本單位實體印章的使用與保管規(guī)定一致。
。ㄎ澹⿲徲媹蟾娴膶崟r驗證。當會計師事務所將審計報告發(fā)送給被審計單位或其他審計報告使用者時,要使用數(shù)字證書進行簽章,而電子簽名的結果就是以注冊會計師私有密鑰和原始審計報告作為已知數(shù)據(jù)運算和生成的一段新的數(shù)據(jù),沒有這兩者中的任何一個,都無法制作出電子簽名。
審計報告接收者會使用數(shù)字證書(公共密鑰)對收到的審計報告進行驗證,驗證該數(shù)字證書是否由其聲明的CA中心頒發(fā),并會驗證其數(shù)字證書是否在有效期內(nèi),是否已被吊銷。如果這些審核項都通過,就表明被審計單位成功核實了電子簽名,證明該報告是特定的具備資質的注冊會計師和會計師事務審核,并且該審計報告簽名以后未經(jīng)改動。如果在注冊會計師簽名完成后,審計報告再有任何改動,都會造成簽名驗證失敗,所以,對已簽名報告的任何改動都是無效的。驗證數(shù)字簽名的有效性比起紙質辦公條件下驗證印章和簽名的真?zhèn)螘菀缀椭庇^。
。╇娮訉徲媹蟾娴臋z索服務。財務審計報告的電子化為不同部門實現(xiàn)信息共享提供了可能性,與此同時也面臨一個新的問題就是電子財務審計報告允許哪些人員或機構來查閱,因為財務信息是企業(yè)重要的商業(yè)機密。注冊會計師協(xié)議可以提供電子財務審計報告的存儲系統(tǒng)和查詢系統(tǒng),向相關方提供查詢功能。
政府有關部門、金融機構在經(jīng)過適當?shù)氖跈嗪螅梢缘较到y(tǒng)查詢特定企業(yè)的審計報告,也可以公開驗證該審計報告,獲取到簽署該報告的會計師事務所和注冊會計師的信息。至于工商部門年檢時需要的財務審計報告則應該是開放權限的,工商部門可以查詢到管轄范圍內(nèi)任何一家被審計單位的財務審計報告。
綜上所述,電子化的財務審計報告綠色環(huán)保,節(jié)約成本,提高辦事效率,便于實現(xiàn)信息共享,能夠打擊不法中介,保護注冊會計師的合法權益,還有利于注冊會計師協(xié)會進行行業(yè)監(jiān)管,可以預見在不久的將來將會大力推廣。具體實施時,可以分階段逐步推廣:目前,北京市的社會團體為配合無紙化年檢已經(jīng)開始實施,效果良好;第二步,可以在其他城市的社會團體和經(jīng)營管理好的大型會計師事務所中推進;第三步,推廣到在北上廣等一線城市的上市公司、國有企業(yè);最后,運行成熟后在全國范圍實施。
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