鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(通用9篇)
在我們平凡的日常里,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
為了深入調(diào)查了解我市城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的差異好主要問(wèn)題,20xx年xx月我們發(fā)展了調(diào)研小組,到城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),F(xiàn)在作如下匯報(bào):
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道,下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。XX年末,鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬(wàn),約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來(lái),特別是我市第九次黨的代表大會(huì)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署,堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難,著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。XX年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域,茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域,蠶桑生產(chǎn)區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域,早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù),都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。市財(cái)政還每年安排400萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過(guò)完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng),使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn),成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中,各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心,以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn),大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位,全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
4、支農(nóng)投入逐年增大,財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來(lái),國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋,財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。XX年,上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億,安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費(fèi)問(wèn)題基本得到遏制。一些縣開(kāi)始積極探索組織征收新機(jī)制,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來(lái)的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來(lái),既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自XX年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù),而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收,縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確!薄
5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多,農(nóng)民收入有了明顯提高。XX年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬(wàn)人,勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元,也就是說(shuō),70萬(wàn)務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。廬山區(qū)XX年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元,務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,實(shí)力還不夠強(qiáng),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高,加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,長(zhǎng)期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問(wèn)題。
首先是:發(fā)展思路還不夠?qū)。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在“一個(gè)鍋爭(zhēng)食”、“大魚(yú)吃小魚(yú)”的現(xiàn)象;有的部門(mén)不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛,有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要,不僅工作找不到著力點(diǎn),而且主動(dòng)性較差,等靠要的思想比較嚴(yán)重,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
然后是:發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚(yú)”的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至XX年的27.09億元,年均遞增26.6%;XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)24.1%;其中,安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX年財(cái)政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè),其中超3千萬(wàn)的5個(gè),預(yù)計(jì)XX年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元,占全市財(cái)政總收入的6.98%;過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè),過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。XX年,全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較,規(guī)模極小,對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政,有的是依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收,這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。
接著是:財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后,大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù),低稅率從外地“引稅”,有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上,根本無(wú)暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行,多的負(fù)債達(dá)上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元,少則幾百萬(wàn)元,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
而后是:支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題,現(xiàn)有科技人員老化,支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級(jí)跳”。此外,融資難問(wèn)題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè),也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專業(yè)戶,無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何,如果不提供擔(dān)保或抵押,很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
最后是:全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠,對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響,剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒(méi)有輿論批評(píng)。有的職能部門(mén)對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件,而沒(méi)有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上,放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有形成聚集效應(yīng),不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對(duì)周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)設(shè)施又不完善,因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的`發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,我們建議:
1、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強(qiáng),以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要對(duì)沒(méi)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”,培育項(xiàng)目孵化園,與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù),爭(zhēng)取“雙贏”。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流”;要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
2、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為,要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì),核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù),對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分,絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題,一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查,摸清底數(shù),核實(shí)情況,健全賬目。
3、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì),宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要注意力戒重復(fù)建設(shè),盲目跟風(fēng),一哄而起,更不能無(wú)序發(fā)展,搞低檔次開(kāi)發(fā),低水平運(yùn)作,而要立足本地實(shí)際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī);⑥r(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
4、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容,推動(dòng)他們一任接著一任干,一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬(wàn)元,或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
5、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子,增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場(chǎng)、創(chuàng)名牌,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法,加強(qiáng)銀企合作,鼓勵(lì)金融部門(mén)合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)放小額貸款,通過(guò)貼息、融資、財(cái)政墊付等形式,增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu),組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍,建議借鑒湖南省的做法,對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持,同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
一、基本情況
土們嶺鎮(zhèn)位于九臺(tái)市東南25公里,長(zhǎng)、吉經(jīng)濟(jì)帶中段,長(zhǎng)吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,114個(gè)生產(chǎn)小組,總?cè)丝?.85萬(wàn)人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個(gè)交通便利,風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部220人,有致富項(xiàng)目的占20%,項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長(zhǎng)春至圖們的鐵關(guān)于路,長(zhǎng)春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距長(zhǎng)春市45公里,距吉林市55公里,距九臺(tái)市25公里。
2、客運(yùn)情況:九臺(tái)至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過(guò)客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集,逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間,逢集時(shí),很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車輛來(lái)趕集。
三、種植情況
1、糧食產(chǎn)量:全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產(chǎn)量57,700噸。
2、綠色產(chǎn)品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長(zhǎng)白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產(chǎn)銷售200噸以上。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬(wàn)只,年銷售禽類45萬(wàn)只,主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和吉林市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。
五、經(jīng)紀(jì)人情況
1、本地人數(shù):35人,外地人數(shù)8人,其中吉林市2人。
2、從事項(xiàng)目:粘玉米、山野菜。
六、勞務(wù)輸出情況。
1、本地勞務(wù)輸出情況:
年均輸出780人,XX年底,輸出總量達(dá)3768人。XX年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在吉林市勞務(wù)情況
(1)建筑工人:40人;(2)家政7人;(3)服務(wù)業(yè)14人;(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。
七、財(cái)政總量
1、本級(jí)財(cái)政收入(年內(nèi))670萬(wàn)元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)XX年3350元。
3、來(lái)自吉林市的'收入約為9.2萬(wàn)元。
八、特色產(chǎn)業(yè)情況
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),專業(yè)屯20個(gè)。
2、品牌情況:利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
九、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路:
1、規(guī)劃目標(biāo):“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè),完善專業(yè)村6個(gè),專業(yè)屯20個(gè),結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%,社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到12億元,財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元,社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到XX萬(wàn)元,勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。
2、發(fā)展思路:依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺(tái)電廠,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,促進(jìn)勞動(dòng)力輸出總量,促進(jìn)人均收入大幅度增長(zhǎng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)。
十、依托吉林,發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略思考
。ㄒ唬└嗟亟趧(wù)輸出聯(lián)系站,促進(jìn)本區(qū)位勞動(dòng)力輸出。
。ǘ┚排_(tái)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向長(zhǎng)春市,而忽視吉林市場(chǎng),因此,產(chǎn)品銷售受到局限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3
近年來(lái),大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財(cái)力、農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)顯得越來(lái)越重要了,這是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,對(duì)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。
一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要意義
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的引擎與支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識(shí)和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活和精神文化生活水平。致富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),才能夠更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。小城鎮(zhèn)建設(shè)將是我國(guó)目前二元體制結(jié)構(gòu)改變的交匯點(diǎn)與平衡點(diǎn),改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的格局,形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的趨勢(shì)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上會(huì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射面,從而有力的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間,具有不同的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展?jié)摿薮,通過(guò)生產(chǎn)要素的不斷聚集、市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,以及市場(chǎng)機(jī)制的作用將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力,同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城,帶動(dòng)它的全面發(fā)展,進(jìn)而整個(gè)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)會(huì)愈發(fā)明顯。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地,有的大項(xiàng)目無(wú)法落戶;二是缺優(yōu)秀人才,各行各業(yè)缺領(lǐng)軍人物,有的企業(yè)老板缺乏社會(huì)責(zé)任感;三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,尤其是搞經(jīng)濟(jì)工作的人太少;四是缺完善的社會(huì)化服務(wù)體系,有些地方不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;五是機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”,新的條塊分割,使鄉(xiāng)政府職能弱化,成了政治上的空架子,經(jīng)濟(jì)上的空殼子,無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián),使得調(diào)控、協(xié)調(diào)能力變?nèi),難以擔(dān)負(fù)起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊,很難對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)建設(shè)起點(diǎn)不高、層次較低,技術(shù)水平仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主,經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設(shè)新攤子,實(shí)行的是外延式擴(kuò)張,缺乏對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,人均收入少,制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)取向改革不到位以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革和開(kāi)放的非均衡的發(fā)展也是導(dǎo)致農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體認(rèn)識(shí),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是省市區(qū)(縣)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事情,自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小,招商引資困難,能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀,不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),一般是本地人投資或借資興建。私營(yíng)企業(yè)主多是農(nóng)民,思進(jìn)心不強(qiáng),加之整體素質(zhì)較低,企業(yè)管理水平和市場(chǎng)洞察能力使其不能做大做強(qiáng)。此外,農(nóng)民種地,農(nóng)資價(jià)格偏高,收入也不多,雖然近幾年政府給種糧補(bǔ)貼,但很難改變農(nóng)業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數(shù)農(nóng)民寧愿取得較小的土地收益,也不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地,思想上是小農(nóng)意識(shí)作祟,認(rèn)為土地是自己的,縱使無(wú)力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營(yíng)。
4.對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持主要表現(xiàn)在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會(huì)和輿論環(huán)境。但是,政府的職能部門(mén)在土地使用、項(xiàng)目審批、工商稅費(fèi)等方面由于認(rèn)識(shí)不足,一定程度上限制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)本身具有趨利性,個(gè)別的企業(yè)在成長(zhǎng)初期,為了發(fā)展會(huì)偷稅漏稅,尤其是法制不健全時(shí),不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些短期化行為,甚至是違法亂紀(jì)行為。對(duì)民營(yíng)企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán),民營(yíng)企業(yè)局限于“小打小鬧”,很難發(fā)展壯大,不能真正發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.作用。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的策略
1.以招商引資為突破,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵是要加大投入。在鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政實(shí)力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下,要把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動(dòng)民資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,把握招商引資的主動(dòng)權(quán)。一是創(chuàng)新招商引資機(jī)制,可采取土地入股方式,來(lái)吸引企業(yè)的進(jìn)入;二是完善招商引資措施,大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位臵優(yōu)勢(shì)、交通發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境優(yōu)勢(shì),降低“門(mén)檻”,放棄眼前利益,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;三是堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質(zhì)量效益型企業(yè)并舉,形成“大中小結(jié)合、以大帶小、以小促大”的格局,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運(yùn)作機(jī)制,培育新的增長(zhǎng)極。
2.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,破解農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的難題。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主要做到“三抓”。一抓基地建設(shè),“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開(kāi)發(fā)”優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),壯大規(guī)模。二抓示范點(diǎn)建設(shè),集中建設(shè)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)示范基地,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三抓科技,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣力度,實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技示范工程”,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
3.以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的難題。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展空間。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化資源配臵,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,在“一村一品”的基礎(chǔ)上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)向規(guī);、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展,以增加農(nóng)民收入。
4.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為著力點(diǎn),破解農(nóng)民增收難的難題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是增加農(nóng)民收入的重要渠道,也是促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境田園化重要載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首要的是抓龍頭企業(yè),建原料基地,之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。以公司為依托,以專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶為主體,以服務(wù)為紐帶,合理布局并建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)的結(jié)合,形成“品種特色化、基地規(guī);、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)品牌化”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),會(huì)促進(jìn)農(nóng)村分工分業(yè),同時(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品增值空間。
5.以加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為契機(jī),破解農(nóng)民知識(shí)化難題。農(nóng)民要富裕必須把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這樣不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入,而且可以促進(jìn)本地區(qū)的土地流轉(zhuǎn),提高土地收益。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出力度。健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)附近的農(nóng)民率先從土地上脫離出來(lái),使更多農(nóng)民在輸轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)勞務(wù)移民。
四、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)方面
1.農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢(shì)。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在缺乏大規(guī)模公共設(shè)施建設(shè)能力、無(wú)法解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題、高成本、低收入、阻礙技術(shù)進(jìn)步等等弊端,它的必然結(jié)果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,現(xiàn)代化水平的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)集約化水平要求也必然越來(lái)越高。調(diào)查顯示,74%的村干部和農(nóng)民認(rèn)為有必要健全農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展,各地農(nóng)村已經(jīng)自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,涵蓋了農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加工銷售,技術(shù)服務(wù)等等。因此,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農(nóng)產(chǎn)品深加工是主要發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)連接的重要紐帶,是農(nóng)產(chǎn)品商品化不可缺少的中間環(huán)節(jié),同時(shí)也
是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì),確定發(fā)展方向和目標(biāo),按照各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定起步水平,制定發(fā)展規(guī)劃。生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化,加工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向規(guī);⒓s化方向發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)支撐的保護(hù)力度,以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)值產(chǎn)出效益的能力。
3.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本原則。目前,我國(guó)自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農(nóng)業(yè)資源不斷減少,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)楸WC數(shù)量、注重質(zhì)量追求社會(huì)效益室外發(fā)展方式;由單一農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣霓r(nóng)業(yè)功能;由犧牲環(huán)境、不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,XX年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。XX年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開(kāi)始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至XX年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無(wú)村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。XX年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書(shū)記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來(lái)水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的新村。之后不久,閩清縣委在全縣開(kāi)展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹(shù)閩清形象。
XX年,該村村民人均收入達(dá)4100元,比XX年增加了2倍多。今年年初,該村先后被評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生村、縣綜治先進(jìn)村、未成年人零犯罪村,被市委文明辦推薦為市級(jí)文明村。
二、主要做法
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長(zhǎng)。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂(lè)業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開(kāi)放意識(shí)的黨員吸收到黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國(guó)家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹(shù)立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對(duì)黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對(duì)村集體無(wú)收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的'基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會(huì),由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭(zhēng)取來(lái)的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的生產(chǎn),取得國(guó)家工商總局注冊(cè)的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬(wàn)袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬(wàn)元,基地純收入16多萬(wàn)元,菇農(nóng)每人凈收入1萬(wàn)多元,村黨支部(村委會(huì))與協(xié)會(huì)收入2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬(wàn)袋,目前已完成50萬(wàn)袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5
近年來(lái),雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來(lái)看,雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級(jí)招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)概況
二、存在的問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開(kāi)發(fā)等方式自我積累資金來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中,沒(méi)有在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一招商的思路下進(jìn)行大開(kāi)發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè),致使土地的開(kāi)發(fā)利用初級(jí)化,回報(bào)收益最小化,不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)大局。個(gè)別村干部則存在小富則安、不求有功,但求無(wú)過(guò)的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
5、村級(jí)債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬(wàn)元,村均51萬(wàn)元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個(gè),占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過(guò)百萬(wàn)元,共計(jì)733.87萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營(yíng)性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、村級(jí)招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等盛縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級(jí)招商引資在土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無(wú)法與盛縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來(lái)一些客商前來(lái)考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒(méi)有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,卻找不到一塊條件適宜的地盤(pán),最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
三、對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以人為本,加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變,建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。
有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開(kāi)拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子,有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長(zhǎng),是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開(kāi)招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子,并牢固樹(shù)立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問(wèn)題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問(wèn)題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí),要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級(jí)集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng),走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬(wàn)元、8萬(wàn)元,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營(yíng)集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對(duì)外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營(yíng)的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)一級(jí)要在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一招商的思路下對(duì)村、社區(qū)實(shí)施傾斜的.扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、特色,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財(cái)、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破,把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在盛縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū)。并通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開(kāi)發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來(lái)出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤(pán)活資產(chǎn),化解村級(jí)債務(wù)。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤(pán)活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離,并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開(kāi)帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度,通過(guò)增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇6
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排,我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村,走訪部分群眾,對(duì)聯(lián)系幫扶人劉占國(guó)進(jìn)行了深入座談,就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村隸屬縣鄉(xiāng),位于縣域東南部,南與南和縣相鄰,現(xiàn)有人口4500人,共1200戶。村民們多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,部分家庭開(kāi)設(shè)有家庭式小企業(yè),多數(shù)村民沒(méi)有固定職業(yè),靠外出打工為生。是村有名的致富能手,兩口子經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥生意,芒種時(shí)節(jié)還利用大型拖拉機(jī)幫村民們耕地,日子過(guò)著紅紅火火,在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地查看村容村貌,參觀家庭企業(yè),同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細(xì)調(diào)研,了解村民生活狀況,對(duì)創(chuàng)業(yè)需求,以及對(duì)人社部門(mén)的`意見(jiàn)和建議。我發(fā)現(xiàn)村是一個(gè)朝氣蓬勃的新時(shí)期農(nóng)村,農(nóng)民們有著渴求學(xué)習(xí)的愿望和渴望求職的心情,創(chuàng)業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國(guó)這樣的許多同志,雖然創(chuàng)造了部分財(cái)富,被村里譽(yù)為致富能手,但其家庭式企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張還存在一定程度的局限性,企業(yè)發(fā)展的后續(xù)工作,即專業(yè)技能、資金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面得不到有效的支持,嚴(yán)重阻礙著創(chuàng)業(yè)道路。如何促使劉占國(guó)以及其他群眾家庭式企業(yè)規(guī)模得到有效地?cái)U(kuò)張,求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè),結(jié)合人社工作實(shí)際,為其提供服務(wù),是擺在我們面前的一道課題。
三、我們的思考
。ㄒ唬┻M(jìn)行普法教育,營(yíng)造和諧社會(huì)。通過(guò)介紹實(shí)實(shí)在在的案例,讓劉占國(guó)感受到樹(shù)立維權(quán)意識(shí)的重要性,學(xué)習(xí)人社法律法規(guī)的重要性。印制宣傳頁(yè)和懸掛條幅以及上門(mén)贈(zèng)送、沿街散發(fā)、當(dāng)街懸掛等宣傳形式,向農(nóng)村勞動(dòng)力灌輸依法勞動(dòng)、依法維權(quán)的法制觀念,并樹(shù)立起劉占國(guó)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律法規(guī)的濃厚氛圍,讓大家都學(xué)法、懂法、守法,共同構(gòu)建和諧的法制社會(huì)。
。ǘ┩晟苹鶎臃⻊(wù)平臺(tái),發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)施屬地化管理,將辦理事項(xiàng)下放到各基層服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)、人力資源交流、調(diào)解仲裁、社會(huì)保障等多方面作用,積極做好群眾服務(wù)工作,讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項(xiàng)。
。ㄈ⿲(shí)施政策傾斜,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過(guò)基層服務(wù)平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)者進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)其求職意向和學(xué)習(xí)要求,分別開(kāi)設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班,開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)。在政策上要靈活運(yùn)用,大膽施用,實(shí)施政策性傾斜,有針對(duì)性地開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn),免費(fèi)職業(yè)介紹,免費(fèi)技能鑒定,以及對(duì)其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。
(四)規(guī)范從業(yè)行為,提供社會(huì)保障。積極引導(dǎo)他們規(guī)范從業(yè),派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規(guī),按照個(gè)體從業(yè)人員管理辦法,讓他們簽訂勞動(dòng)合同,保障用工雙方的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)方面,先讓他們及員工參加工傷保險(xiǎn),以減輕他們用工風(fēng)險(xiǎn)壓力,有效地保障勞動(dòng)者因工受傷的賠償待遇,從而避免勞動(dòng)糾紛。積極引導(dǎo)他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn),保障他們將來(lái)的老年生活待遇,減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老壓力。
農(nóng)村勞動(dòng)力是參加社會(huì)主義建設(shè)、打造美麗生活的重要力量,人社部門(mén)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù),對(duì)于他們脫貧致富,維護(hù)家庭和睦,構(gòu)建社會(huì)有著重要意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇7
xx鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門(mén)戶鎮(zhèn),資源優(yōu)勢(shì)明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬(wàn)畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬(wàn)畝,楠竹6.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率89.5%。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度,特別是從去年以來(lái),積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地,推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地;貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢(shì)、林地優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)省、市和國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求,基地計(jì)劃按因地置宜和長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷全國(guó)和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線蓮、白芨等豐富的中藥材;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊(cè)為國(guó)字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷售和旅游休閑,爭(zhēng)取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的`模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,搭建大棚80個(gè),大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長(zhǎng)勢(shì)喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊>文秘站:<、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益,F(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過(guò)10萬(wàn)元,并帶動(dòng)了五戶農(nóng)戶養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。投資20萬(wàn)元,建土雞林下養(yǎng)殖場(chǎng),放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬(wàn)元左右,帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖1000-2000只的15戶,500-1000只的8戶。
4、林馴基地
。1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2013年初,投資4萬(wàn)元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽(yáng)先后購(gòu)入三批野雞雛雞計(jì)1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng),成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達(dá)2.5-3斤可上市。主要銷往廣東,另附養(yǎng)本地土雞2000只,F(xiàn)已銷售1500只,銷路極好,價(jià)格高出家雞幾倍,年收入可達(dá)10萬(wàn)元。但因交通不便,三個(gè)村民組100多戶的大村,至今未修通組公路,嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
。2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jī)?yōu)根據(jù)市場(chǎng)需求,于2012年自學(xué)技術(shù),籌資10萬(wàn)元,選擇社會(huì)治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個(gè),高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對(duì),經(jīng)過(guò)精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬(wàn)多元,見(jiàn)效快。計(jì)劃再投資20萬(wàn)元,擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶農(nóng)戶準(zhǔn)備養(yǎng)殖。
1、缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專業(yè)合作社,其他都是一家一戶單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農(nóng)戶積極性高,迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng),但缺資金,農(nóng)村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠(yuǎn)離公路,交通不便,影響農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組,是一個(gè)100多戶的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證,建立項(xiàng)目庫(kù),為立項(xiàng)開(kāi)發(fā)和
招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
2、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
3、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專院校聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)專家、教授當(dāng)顧問(wèn),結(jié)合邀市、縣科技人員,搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌,爭(zhēng)取最大效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。
4、建好基礎(chǔ)設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境。路通財(cái)通,目前,我鎮(zhèn)11個(gè)行政村還有塘田村沒(méi)有通水泥路。全鎮(zhèn)106個(gè)自然村還有42個(gè)沒(méi)有通水泥路,都是簡(jiǎn)易沙石路面。今后要充分利用中央對(duì)少數(shù)民族邊遠(yuǎn)地區(qū)的傾斜政策和十三五規(guī)劃的有利契機(jī),改善道路交通和人畜安全飲水,全面建設(shè)小康社會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇8
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬(wàn)元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來(lái)看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá),村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒(méi)有好的交通,就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ┺r(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè)主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。
由此看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過(guò)合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的.勢(shì)頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),促進(jìn)農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高,著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
。ǘ┯矛F(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門(mén)的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國(guó)家明年對(duì)經(jīng)過(guò)我村的國(guó)家V級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開(kāi),這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕(jù)村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī);a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇9
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來(lái)為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問(wèn)題。根據(jù)要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查,報(bào)告如下:
一、蘇州鎮(zhèn)的基本情況
蘇州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東有沙州鎮(zhèn),西有青海石油管理基地,南有敦齊公路開(kāi)發(fā)區(qū),北有黃曲鄉(xiāng)。敦煌市主干道陽(yáng)關(guān)路東西交叉,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地5、2萬(wàn)畝,F(xiàn)轄齊家橋、高太保、魏家橋、蘇州寺、板橋、武威寺、賀州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝等10個(gè)行政村,5783戶,21000人。XX年,全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.09億元
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施,積極解決工作中的困難和問(wèn)題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況,城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面,雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但對(duì)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問(wèn)題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。,大規(guī)模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理、銷售和流通手段來(lái)提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級(jí)加工,跳出蘇州,整合全市力量,匯集全市資源自用,沒(méi)有大的進(jìn)步。第二,在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的`探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,還存在專業(yè)化程度低、支持力度小等問(wèn)題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何通過(guò)提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識(shí),有效克服小家庭和小戶獨(dú)力經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式,提高面對(duì)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、控制市場(chǎng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,走集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路,是當(dāng)前的推動(dòng)!叭r(nóng)”工作中必須解決的問(wèn)題,也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題。第三,在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過(guò)深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn),但對(duì)如何加強(qiáng)管理、如何調(diào)動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入,仍存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)和新任務(wù),大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面,雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的改革,但在實(shí)際工作中對(duì)新管理體制的配套性、長(zhǎng)效性和激勵(lì)性的研究還不全面,還存在體制不完善、機(jī)制不活躍等問(wèn)題。
三、關(guān)于加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走郊區(qū)城市化道路
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農(nóng)業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開(kāi)展項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展各種相關(guān)招商活動(dòng),以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè)。
2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品,振興第三產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集,以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治村莊面貌,以城帶村,以城帶村,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村品牌效應(yīng)
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色,在特色中有差異,在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(3)加快我市郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法
近年來(lái),在快速城市化進(jìn)程中,我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂(lè)、餐飲為主的商業(yè)服務(wù),促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開(kāi)發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施,為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來(lái)人口居住服務(wù)區(qū)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是依托當(dāng)河海關(guān)線和濕地公園優(yōu)勢(shì),在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過(guò)境,依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè),大力發(fā)展以專業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過(guò)優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農(nóng)民,制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快城市農(nóng)村實(shí)用人才、涉農(nóng)專業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
第二、加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。
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