阜陽(yáng)市住房公積金2016年年度報(bào)告
住房公積金是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是住房分配貨幣化、社會(huì)化和法制化的主要形式。
阜陽(yáng)市住房公積金2016年年度報(bào)告
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將阜陽(yáng)市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有18名委員，2016年，召開(kāi)2次全體會(huì)議，審議通過(guò)2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括：3月29日，審議批準(zhǔn)2015年度全市住房公積金增值收益分配方案;審議批準(zhǔn)2015年度決算和2016年度預(yù)算;審議批準(zhǔn)2015年年度報(bào)告。6月21日，審議批準(zhǔn)下調(diào)繳存比例;審議批準(zhǔn)下調(diào)貸款額度，審議批準(zhǔn)夫妻雙方均繳存公積金的，受理貸款申請(qǐng)后只可提取一方的公積金余額。
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市政府不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立核算事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè) 6個(gè)科室，5個(gè)管理部。從業(yè)人員60人，其中，在編51人，非在編9人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016年，實(shí)繳單位3616家，新開(kāi)戶(hù)單位176家，減少單位871家(因合戶(hù)并戶(hù));實(shí)繳職工24.18萬(wàn)人，新開(kāi)戶(hù)職工2.4萬(wàn)人，凈增職工5.03萬(wàn)人;當(dāng)年繳存額 31.85億元，同比增長(zhǎng)3.48%。
截至2016年底，繳存總額169.36億元，繳存余額90.94億元，同比分別增長(zhǎng)23.16%、7.33%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行4家，比上年增加(減少)0家。
(二)提取：2016年，當(dāng)年提取額25.64億元，同比增長(zhǎng)50.56%;占當(dāng)年繳存額的比率80.50%，比上年同期增加25.17個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底，提取總額78.41億元，同比增長(zhǎng)48.58 %。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度40萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度40萬(wàn)元，單職工家庭最高額度30萬(wàn)元。
2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.18萬(wàn)筆41.10億元，同比增長(zhǎng)28.26%、44.16%。
2016年，回收個(gè)人住房貸款9.41億元。
截至2016年底， 累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5.72萬(wàn)筆142.85億元,貸款余額112.12億元,同比分別增長(zhǎng)25.99 %、40.40%、39.42%。個(gè)人住房貸款率為123.29 %，比上年同期增加28.38個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行12家，比上年增加3家。
(四)融資：2016年，當(dāng)年融資額22.45億元，當(dāng)年歸還3.95億元。
截至2016年底，融資總額22.45億元，融資余額18.5億元。
(五)資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額3.70億元。其中，活期 0 億元，1年以?xún)?nèi)定期(含) 2.1億元，1年以上定期 0億元，協(xié)定存款1.59億元。
(六)其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率 123.28 %，比上年同期增加28.37 個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入36066.81萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.05%。存款利息收入5826.53萬(wàn)元，委托貸款利息收入30148.71萬(wàn)元，國(guó)債利息收入 0 萬(wàn)元，其他收入91.57萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出21373.06萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)125.10 %。住房公積金利息支出18389.52萬(wàn)元(繳存職工帳戶(hù)計(jì)息)，歸集手續(xù)費(fèi)用支出2.61萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出894.85 萬(wàn)元，其他支出(融資利息、貼息)2086.08萬(wàn)元。
(三)增值收益：2016年，增值收益14693.75萬(wàn)元，同比降低41.61 %。增值收益率1.66 %，比上年同期減少1.59個(gè)百分點(diǎn)。(收益減少原因：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自2016年起，取消職工公積金賬戶(hù)存款分段計(jì)算方式，原當(dāng)年繳存按活期存款、上年結(jié)轉(zhuǎn)按3個(gè)月定期為職工計(jì)算，現(xiàn)均調(diào)整為按1年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。)
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 0 萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1400萬(wàn)元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金13293.75萬(wàn)元。
2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用5366.95萬(wàn)元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金19800萬(wàn)元。
截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額 17957.99萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金43519.19萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出 960.61 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)81.07%(主要系增加專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)經(jīng)費(fèi))。其中，人員經(jīng)費(fèi) 486.83 萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi) 153.78 萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 320 萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款 38.45萬(wàn)元。個(gè)人住房貸款逾期率 0.03 ‰。
當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo) 0萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為 17957.99 萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為 1.60 %，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.21 %。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為-19.41%、26.27 %和3.48%。
繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占75.8%，國(guó)有企業(yè)占9.06%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.84%，外商投資企業(yè)占0.30%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占8.02%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.71%，其他占1.27%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占67.46%，國(guó)有企業(yè)占20.18%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.81%，外商投資企業(yè)占0.34%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.23%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.71%，其他占1.27%。
繳存職工中，低收入群體占 58.23 %，中等收入群體占41.77%，高收入群體占0%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金 50.69 萬(wàn)筆 25.64億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占 81.71 %(購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占 48.83 %，償還購(gòu)房貸款本息占 28.20 %，租賃住房占 0.43 %，其他占 4.25%);非住房消費(fèi)提取占 18.29 %(離休和退休提取占 13.30 %，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占 3.24 %，戶(hù)口遷出本市或出境定居占0.81%,其他占0.94%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房 129.85萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為23.02 %，比上年同期減少11.18個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出 81378萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占11.77 %，90-144(含)平方米占 86.40 %，144平方米以上占 1.83 %;新房占 88.50 %，二手房占 11.50 %。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請(qǐng)貸款占 21.59 %，雙職工申請(qǐng)貸款占 78.41 %，三人及以上共同申請(qǐng)貸款占 0 %。
貸款職工中，低收入群體占46.49%，中等收入群體占 52.46%，高收入群體占1.05%。
2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款 265 筆8795.1 萬(wàn)元。
截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額18238.20 萬(wàn)元，異地貸款余額16426.10萬(wàn)元。
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為 194.82 %，比上年同期增加60.19個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)2016年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)民主議事規(guī)則和黨內(nèi)監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范決策行為，明確決策范圍，規(guī)范決策程序，提高決策水平，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，切實(shí)有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，我中心制定了《重大事項(xiàng)決策制度》。中心主任為實(shí)施主要負(fù)責(zé)人，班子成員明確責(zé)任，根據(jù)分工履行各自職責(zé)。中心辦公室對(duì)各承辦科室貫徹執(zhí)行決策制度情況進(jìn)行跟蹤督查，并向中心支部報(bào)告。按照政務(wù)公開(kāi)工作的要求，定期或不定期在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，將決策制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年度工作綜合考核。
(二)2016年 ，根據(jù)省住建廳《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)展改革委財(cái)政部 人民銀行關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》要求，我市就規(guī)范和階段性降低住房公積金繳存比例作出如下調(diào)整：1、調(diào)整繳存比例。凡住房公積金繳存比例高于12%的，全部調(diào)整為不得超過(guò)12%。2、控制繳存基數(shù)。繳存住房公積金的月工資基數(shù)，最高不得超過(guò)我市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的3倍，繳存額最高不得超過(guò)2952元。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可以申請(qǐng)暫緩繳存。企業(yè)繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。
(三)2016年，根據(jù)我市房地產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整住房公積金使用政策。由于我市房地產(chǎn)市場(chǎng)近年來(lái)持續(xù)升溫，職工使用住房公積金貸款購(gòu)房大幅上升，我市住房公積金歸集量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足購(gòu)房貸款需求，已出現(xiàn)資金流動(dòng)性不足狀況。為確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合目前我市房地產(chǎn)價(jià)格水平，經(jīng)市政府同意，將住房公積金貸款最高額度由單職工最高35萬(wàn)元調(diào)整為30萬(wàn)元，夫妻雙方均繳存住房公積金的由最高50萬(wàn)元調(diào)整為最高40萬(wàn)元。職工申請(qǐng)住房公積金貸款后，夫妻雙方繳存的，由提取兩人余額調(diào)整為提取一人。
(四)2016年，我中心加大服務(wù)設(shè)施投入力度，加快建設(shè)速度，綜合服務(wù)平臺(tái)軟、硬件招標(biāo)全部完成，預(yù)計(jì)2017年6月正式上線(xiàn)。
(五)2016年，我中心信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫標(biāo)情況年底進(jìn)行90%，2017年1月已全部完成;結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)與各合作銀行線(xiàn)路已聯(lián)通，測(cè)試正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)2017年4月全部完成基礎(chǔ)工作。
阜陽(yáng)市住房公積金管理中心
2017年 3 月 21 日
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