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最新《農村宅基地管理辦法》全文

時間:2023-06-12 22:37:02 辦法 我要投稿
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最新《農村宅基地管理辦法》全文

  農村宅基地,是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。農村宅基地管理辦法是怎么規(guī)定的嗎?農村宅基地補償標準是怎樣的?農村宅基地國家政策有哪些?以下是小編收集整理的最新《農村宅基地管理辦法》全文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  最新《農村宅基地管理辦法》全文 篇1

  第一章 總則

  第一條 為加強對農村宅基地的管理,規(guī)范農村建設用地秩序,保護農村村民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的農村,包括村莊和集鎮(zhèn)。

  本辦法所稱的農村宅基地,是指農村村民用于建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。

  第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內農村宅基地的管理。

  第四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內農村宅基地的管理工作。

  第五條 各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二層以上住宅,并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。

  農村村民建設住宅,應當合理利用和集約利用土地,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內有空閑地可以利用的,不得占用耕地建設住宅。

  第六條 農村村民建設住宅,應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。

  第二章 宅基地申請與審批

  第七條 農村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:

  (一)因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;

  (二)外來人口落戶,成為本集體經濟組織成員,沒有宅基地的;

  (三)因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,需要搬遷的。

  第八條 農村村民需要使用宅基地的,應當向村民委員會提出申請,由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意并公布后,逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?h(市)人民政府批準后,村民委員會應當公布批準使用的宅基地。

  第九條 農村村民有下列情形之一的,不予批準使用宅基地:

  (一)年齡未滿十八周歲的;

  (二)原有宅基地的面積已經達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;

  (三)出賣或者出租村內住房的。

  第十條 農村村民占用農用地建設住宅的,應當由縣(市)土地行政主管部門擬定農用地轉用方案,依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。

  農村村民占用林地建設住宅的,應當依法報林業(yè)主管部門審核同意,并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  農村村民不得占用基本農田建設住宅。

  第十一條 農村村民占用耕地建設住宅的,農村集體經濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當?shù)母兀笸恋匦姓鞴懿块T審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經驗收不合格的,農村集體經濟組織應當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。

  第十二條 下列宅基地的使用權,由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出申請,經縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后,可以收回:

  (一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調整的宅基地;

  (二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地;

  (三)農村村民一戶一處之外的宅基地;

  (四)農村“五保戶”騰出的宅基地;

  (五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;

  (六)縣(市)人民政府規(guī)定應當收回的其他宅基地。

  由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權的,村民委員會應當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。

  第三章 宅基地標準

  第十三條 本省依法實行農村村民一戶一處宅基地制度。

  農村宅基地的面積按照下列標準執(zhí)行:

  (一)人均耕地不足一千平方米的平原或者山區(qū)縣(市),每處宅基地不得超過二百平方米;

  (二)人均耕地一千平方米以上的平原或者山區(qū)縣(市),每處宅基地不得超過二百三十三平方米;

  (三)壩上地區(qū),每處宅基地不得超過四百六十七平方米?h(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,在前款規(guī)定的限額內規(guī)定農村宅基地的具體標準。

  第十四條 農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的,多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件,并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。

  農村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的,村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請,經縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回,統(tǒng)一安排使用。

  第十五條 農村村民戶口遷出本集體經濟組織后,其宅基地上的房屋損壞不能利用的,應當退出其宅基地,由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。

  第四章 宅基地登記

  第十六條 農村村民的宅基地申請經縣(市)人民政府批準后,應當自收到批準通知之日起三十日內,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記,由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。

  第十七條 由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的,當事人應當自變更之日起三十日內,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。

  第十八條 集體土地使用權被收回的,當事人應當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記,由縣(市)人民政府進行注銷登記,收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。

  第五章 法律責任

  第十九條 農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的`,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第二十條 非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收非法所得,并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第二十一條 無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農村村民占用土地建住宅的,超越批準權限非法批準農村村民占用土地建住宅的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的,或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的,其批準文件無效,對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。非法批準宅基地,對當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第六章 附則

  第二十二條 城市郊區(qū)和國有農場、林場、牧場的宅基地管理,參照本辦法執(zhí)行。

  第二十三條 市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

  第二十四條 本辦法自2002年7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農村宅基地管理規(guī)定》和1998年1月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。

  最新《農村宅基地管理辦法》全文 篇2

  第一章總則

  第一條為進一步加強我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,規(guī)范農村住宅建設,根據(jù)《?谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》《海南省農村居民建房審批辦法》及有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

  第二條在本市行政區(qū)域內,農村宅基地的建房管理,適用本辦法。

  本辦法所稱農村宅基地,是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權,或取得區(qū)政府出具的宅基地批準證明,建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。

  第三條市規(guī)劃行政主管部門負責對各區(qū)農村宅基地建房管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。市各相關部門各司其責配合做好相關工作。

  區(qū)政府應明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責及范圍,有序組織轄區(qū)內農村宅基地建房的管理及實施工作。

  第四條農村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領,有序建設;依法合規(guī),簡便高效;政府主導,村民主體;節(jié)約集約,一戶一宅;統(tǒng)一風貌,凸顯特色的基本原則。

  第二章規(guī)劃及報建要求

  第五條各區(qū)人民政府要以“多規(guī)合一”工作為抓手,組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)人民政府)編制村莊建設規(guī)劃或整治建設規(guī)劃,經區(qū)政府批準后作為農村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農村宅基地建房選址須符合村莊建設規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并依照有關法律法規(guī)取得宅基地使用權。

  農村宅基地建房應注重建筑特色風貌管控,兼顧傳統(tǒng)村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(海口)民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局推薦的建筑設計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型,開展建筑風貌整治改造,確保一定范圍內建房風格基本一致。

  第六條農村宅基地建房應集約節(jié)約用地,原則上每戶只能申請一處宅基地,面積不得超過175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊,農村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃要求執(zhí)行。

  第七條農村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米,建筑密度一般不得大于70%,建筑層數(shù)不得超過4層,建筑高度控制16米以內。歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內的農村宅基地建房要求須同時符合相關規(guī)定。

  第八條屬下列情形之一的,不批建房屋:

  (一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;

 。ǘ┧诖迩f已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的;

 。ㄈ┎环洗迩f規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的;

 。ㄋ模┱加玫缆芬(guī)劃控制紅線、文物保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線建房的;

 。ㄎ澹┰谙、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規(guī)劃用地范圍內建房的;

 。┢渌环蠂摇⑹、市法律法規(guī)規(guī)定的。

  第三章建房審批程序

  第九條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務服務中心應開設農村宅基地建房報建受理窗口,免費提供建筑設計圖紙,方便村民申請報建。村(居)委會應配備1名專職或兼職農村規(guī)劃協(xié)管員,協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會,專門負責村民建房的審查監(jiān)督管理工作。

  第十條報建必備材料

 。ㄒ唬┙ǚ繎魬艨诒荆ɑ驊艏C明)、身份證、委托代理人身份證和授權委托書;

 。ǘ逗?谑修r村宅基地建房審批表》(以下簡稱《建房審批表》);

 。ㄈ都w土地使用證》或宅基地批準證明(區(qū)政府出具);

 。ㄋ模┙ǚ繎艏笆┕と藛T(或單位)提供結構安全方面的承諾書(屬加擴建房屋的提供);

 。ㄎ澹┱刈诘刈鴺藞D(區(qū)國土分局免費提供);

  (六)建筑設計圖紙(區(qū)政府免費提供)。

  第十一條申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的,需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村(居)委會向所在區(qū)(或鎮(zhèn))人民政府農村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規(guī)定時間內將《建房審批表》等相關材料轉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所)辦理。

  第十二條審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所)接到建房申請材料后,應安排規(guī)劃管理人員10個工作日內現(xiàn)場勘察,審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件,擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的,建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局免費提供的設計圖紙,也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。不符合條件的,將申報材料退回建房戶,并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。

  第十三條公布。建房申請經依法批準,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)人民政府)將審批結果通知建房戶及其所屬的村(居)委會,并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內容包括:

  (一)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》;

 。ǘ┙ㄖO計方案總平面等主要圖紙;

 。ㄈ┢渌嚓P材料。

  第十四條備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》15個工作日內應將建房報批有關材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局備案。

  第十五條施工備案或報建。建房戶應在開工建設前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。

  農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所)進行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

  第十六條放驗線及竣工驗收。房屋基礎開挖前,建房戶應主動通知村(居)委會,村(居)委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所)、區(qū)國土分局(或鎮(zhèn)國土所)到場核驗,驗線合格方可施工。

  房屋竣工15日內,建房戶應主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所)申請驗收。農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)竣工驗收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)竣工驗收備案證書。

  第十七條房產登記。建房戶應持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產登記機構申請辦理房屋所有權登記,符合登記條件的,由市不動產登記機構辦理登記,核發(fā)不動產登記證書。

  第四章獎懲措施

  第十八條市、區(qū)各級政府及相關部門應多方籌措資金,給予依法報建的.建房戶補貼相關費用、免繳所有行政事業(yè)性收費,對依法報建并按批準方案建設,辦理房屋不動產登記的建房戶給予專項補貼。

 。ㄒ唬┭a貼測量費(含宗地坐標、房屋測量)和建房圖紙設計費等,納入年度區(qū)級財政預算安排解決。

 。ǘ┟饫U城市基礎設施配套費、價格調節(jié)基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業(yè)性收費。

 。ㄈ┙o予依法報建并按批準方案建設,取得不動產登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付,并納入下一年度市級財政預算。

  第十九條未依法報建建房的,建房戶所建建筑物(含構筑物)均視為違法建筑,在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。

  第五章法律責任

  第二十條未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或未按照批準內容進行建設,由區(qū)城管部門(或鎮(zhèn)人民政府)責令停止建設,依法限期整改或拆除。

  第二十一條各級規(guī)劃建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊,收取賄賂的,給予行政處分或依法追究刑事責任。

  第六章附則

  第二十二條本辦法實施前在農村宅基地上已建成的房屋,可參照本辦法補辦或完善相關建房報建手續(xù)。

  桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農場范圍內的個人建房可參照本辦法執(zhí)行,實行屬地管理。

  非農業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農村房屋,房屋產權沒有變化的,可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權的,參照本辦法執(zhí)行。

  第二十三條我市主城區(qū)內村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內屬國有出讓土地的個人建房適用《海口市主城區(qū)個人住宅規(guī)劃建設管理辦法》。具體應用中的問題由市規(guī)劃局負責解釋。

  第二十四條本辦法自20xx年5月1日起施行,有效期五年。有效期滿后自行失效。

  農村宅基地的基本條件

  1、因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;

  2、外來人口落戶,成為本集體經濟組織成員,沒有宅基地的;

  3、因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,需要搬遷的。

  農村村民有下列情形之一的,不予批準使用宅基地:

  1、年齡未滿十八周歲的;

  2、原有宅基地的面積已經達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;

  3、出賣或者出租村內住房的。

  最新《農村宅基地管理辦法》全文 篇3

  為了規(guī)范農村宅基地管理,保護農村宅基地使用權人的合法權益,促進節(jié)約集約用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定了關于最新的安徽省農村宅基地管理相關辦法。

  第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當會同建設、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護等有關行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調查結果,編制宅基地規(guī)劃,報市、縣人民政府批準。

  宅基地規(guī)劃報市、縣人民政府批準前,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當采取論證會、聽證會或者其他方式征求有關專家和農村村民的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由;其中,涉及農村居民點搬遷、合并的,應當征得被搬遷、合并的農村居民點三分之二以上住戶的同意。

  第八條 宅基地規(guī)劃應當從農村實際出發(fā),尊重農村村民意愿,與當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、風土人情和地方文化相協(xié)調,體現(xiàn)布局特色、環(huán)境特色、建筑特色和文化特色。 第九條 宅基地規(guī)劃,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基本單元,包括下列內容:

  (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農村居民點的分布、人口總數(shù)、人均宅基地面積等用地狀況及趨勢分析;

  (二)農村居民點宅基地的位置、界址范圍;

  (三)擬調整、整治及新建宅基地的布局、利用方案;

  (四)規(guī)劃實施的保障措施。

  第十條 經批準的宅基地規(guī)劃,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。

  經批準的農村宅基地規(guī)劃,是審批宅基地的依據(jù),未經法定程序不得修改。

  第十一條 宅基地占用農用地的,應當納入土地利用年度計劃。

  省人民政府在下達城鄉(xiāng)建設占用農用地計劃指標時,應當增設并單列宅基地占用農用地的計劃指標。

  第十二條 市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內農村居民點的用地情況和農村村民建設住宅的實際需求,于每年年初一次性依法辦理宅基地占用農用地轉用審批手續(xù)。

  宅基地占用耕地的,應當按照占多少、墾多少的原則補充耕地;未完成宅基地占用耕地補充任務的,相應扣減市、縣下一年度農用地轉用計劃指標。

  第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當于每年年初將上年度宅基地占用農用地的`具體地塊情況,報農用地轉用審批機關。其中,涉及補充耕地的,市、縣人民政府國土資源行政主管部門核實后,由市、縣人民政府在每年年初申請辦理宅基地占用農用地轉用審批手續(xù)時,一并將上年度宅基地占用耕地補充情況報審批機關確認。 第三章 審批與登記

  第十四條 農村村民建設住宅需要新占宅基地的,應當依法申請,經批準取得宅基地使用權后方可建設;在已經取得土地使用權的宅基地上翻建住宅的,不需要辦理宅基地審批手續(xù)。

  第十五條 農村村民有下列情形之一的,可以申請使用宅基地:

  (一)因結婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標準的;

  (二)成為本農村集體經濟組織成員的外來落戶人員或者經縣級以上人民政府批準回原籍落戶的人員,沒有宅基地的;

  (三)因自然災害或者實施城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,需要搬遷的;

  (四)原有宅基地被依法征收的;

  (五)縣以上人民政府規(guī)定可以申請宅基地的其他情形。 第十六條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地。 農村村民新建住宅,其宅基地面積按照下列標準執(zhí)行:

  (一)城郊、農村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米;

  (二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米;

  (三)山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。

  市、縣人民政府可以結合本地實際情況,在前款規(guī)定的宅基地面積標準內,制定具體的宅基地面積標準。

  第十七條 農村村民建設住宅的,應當向所在的村民委員會提出宅基地使用申請。

  第二十八條 經批準異地遷建住房的,建房戶應當拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設施,并在新宅基地批準后兩年內退出舊宅基地。

  第二十九條 因繼承或者其他原因等造成一戶有兩處以上宅基地或者宅基地面積超過規(guī)定標準的,宅基地可以在本村民小組成員間轉讓或者退回土地所有權人。

  將宅基地退回土地所有權人的,土地所有權人應當給予適當補償。不轉讓或者不退回的,不得改建、擴建原住宅,土地所有權人對超出規(guī)定標準部分可以實行有償使用,有償使用具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。

  第三十條 有下列情形之一的,由土地所有權人報經原批準用地的人民政府批準,可以收回宅基地使用權:

  (一)為實施城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃進行舊村改造,需要調整宅基地的;

  (二)因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設施和公益事業(yè)建設,需要占用宅基地的;

  (三)宅基地使用權人死亡,沒有繼承人的;

  (四)無正當理由自宅基地使用權證頒發(fā)之日起超過2年未動工建設的;

  (五)擅自改變宅基地用途的;

  (六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  依照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定收回宅基地,地上有房屋的,應當比照征地拆遷補償標準予以補償,符合宅基地申請條件的,應當重新安排宅基地。

  第三十一條 經登記的宅基地,其使用權轉讓或者消滅的,應當依法辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

  第三十二條 住宅建成后,市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構應當對宅基地使用權人是否按照批準的面積和用途使用宅基地進行實地核查,并將核查結果予以公開,供村民小組成員、村民委員會監(jiān)督。

  第三十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構對其管轄行政區(qū)域內的宅基地應當建立宅基地管理檔案,并依法向社會提供查詢服務。

  第三十四條 國土資源行政主管部門及其派出機構應當建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址、電子郵件地址等,受理非法占用宅基地的舉報。

  任何單位和個人對非法占用宅基地的違法行為,均有權向國土資源行政主管部門及其派出機構舉報。國土資源行政主管部門及其派出機構接到舉報后,應當依法處理。 第五章 法律責任

  第三十五條 違反本辦法規(guī)定,未依法編制、審批、修改宅基地規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第三十六條 違反本辦法規(guī)定,未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建設住宅的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其附屬設施。

  第三十七條 違反本辦法規(guī)定,異地遷建住房批準后,未拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設施,并按規(guī)定期限退出舊宅基地的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令退還舊宅基地,限期拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設施。

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,批準文件無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)無權批準宅基地使用的單位或者個人非法批準占用土地的;

  (二)超越批準權限非法批準宅基地的;

  (三)違反程序批準使用宅基地的。

  非法批準使用宅基地,對當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第三十九條 不依照本辦法規(guī)定辦理宅基地使用權變更登記的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期辦理。

  第四十條 宅基地管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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